Курс на стабилизацию: что поможет российским регионам снизить долговую нагрузку

Многие эксперты сошлись во мнении, что доходную базу региональных бюджетов можно будет укрепить путем слияния сильных субъектов со слабыми, а так же пересмотрев перераспределение налогов между регионами и федеральным центром. Это может способствовать снижению государственного долга.

Еще 20 апреля Дмитрий Медведев в ходе расширенной коллегии Минфина рассказал, что региональным бюджетам пока не удается справиться с долговыми проблемами. В то же время он отметил, что по результатам прошлого 2016 года уровень дефицита бюджетов снизился, если сравнивать его с показателями 2017 года. По данным Российского экономического университета с положительным сальдо прошлый год закончили 29 регионов, дефицит испытывали 57 субъектов Российской Федерации. Самая сложная ситуация была отмечена в Удмуртии, Костромской области, Ненецком автономном округе, Мордовии и Хакасии.

Елена Пенухина, которая является руководителем группы бюджетных исследований в ЦМАКП, рассказала о существовании разнообразных способов снижения государственного долга регионов. Она считает, что регионы страны нуждаются сейчас в стабильной доходной базе. Сегодня регионы получают средства с налога на прибыль. В период экономического кризиса прибыль падает, а потому и сумма отчисляемого налога становится меньшей. Пенухина предлагает отдавать региональным бюджетам часть средств с налога на добавленную стоимость, размер которого практически не изменяется во время кризиса.

Некоторые эксперты рассказывают об ином варианте уравнять бюджеты разных регионов – произвести слияние слабого и сильного субъекта. При таком слиянии территориальные границы изменяться не будут, но более слабый субъект будет подчиняться более сильному в финансовом плане. Распределение денежных средств от такого слияния должно улучшиться, а также должна усилиться исполнительность по обязательствам из-за необходимости вести двойную отчетность.

К решению вопросу с неравенством бюджета эксперты призывают подходить комплексно. По их мнению, добиться желаемого результата получится только путем применения разнообразных комбинаций методик. Об этом рассказал Александр Тимофеев, который является членом Ученого совета РЭУ.