Что трудовые инспекторы будут проверять в больничных
Журнал "" № 3/2012
Трудовые инспекторы будут по-новому проверять компании. В качестве самостоятельных проверок теперь могут быть организованы ревизии по больничным и страхованию сотрудников от травм на производстве.
Это предусмотрено в регламенте, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 7 ноября 2011 г. № 1325н. Как компаниям подготовиться к таким проверкам, в нашей редакции обсуждали чиновник Роструда, лектор и главный бухгалтер.
Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Оксана Курбангалеева, лектор, к. э. н., генеральный директор ООО «Консалтинг Успешного Бизнеса»
Елена Деменюк, главный бухгалтер ЗАО «СК ГРИФОН»
Елена Деменюк:
– Раньше в большинстве случаев инспекторы проверяли выплату больничных и соблюдение прав работников при страховании от несчастных случаев на производстве во время общих трудовых проверок. Правильно ли я понимаю, что теперь в компанию может прийти отдельная проверка по больничным и травматизму?
Иван Шкловец:
– Да. Административный регламент предусматривает проведение самостоятельных проверок по данному виду контроля. Но если говорить о внеплановых проверках, то они и раньше могли касаться конкретных нарушений полноты выплат пособий по временной нетрудоспособности.
Оксана Курбангалеева:
– Кстати, надзор в этих вопросах является самостоятельной государственной услугой, которая поименована на портале государственных и муниципальных услуг в разделе «Страхование». Думаю, теперь инспекторы будут с особой внимательностью относиться к такого рода ревизиям.
Елена Деменюк:
– Внеплановые проверки могут нагрянуть в компанию в любой момент. Инспекторы обязаны отреагировать на любую жалобу работника?
Иван Шкловец:
– Да. Важно, что регламент в пункте 58 конкретизирует основания для проведения внеплановых проверок применительно к виду контроля, о котором мы говорим. Основания, предусмотренные федеральными законами, носили общий для всех видов контроля характер.
Елена Деменюк:
– Хотелось бы отдельно поговорить о плановых проверках. Их план на будущий год утверждает Генеральная прокуратура, размещая его потом у себя на сайте . Но фактически теперь трудовые инспекции будут утверждать у прокуроров два вида плановых проверок: одни – общие, другие – по больничным и травматизму?
Иван Шкловец:
– Да, планы обоих видов проверок должны быть отдельными. К 1 сентября 2012 года начнут формироваться планы проверок правильности выплат пособий по временной нетрудоспособности за счет организации и обеспечения обязательным страхованием от несчастных случаев и профзаболеваний. Прокуратура обращает внимание на то, чтобы одна и та же компания не попадала в течение года под разные виды проверок.
Оксана Курбангалеева:
– Недавно чиновники высказались о том, что о плановых проверках трудовые инспекторы обязательно должны предупредить компанию за три рабочих дня. Ставить компанию перед фактом в день начала проверки ревизорам нельзя. Об этом говорит Минэкономразвития России в письме от 30 декабря 2011 г. № д09-3425.
Елена Деменюк:
– А выплату детских и декретных пособий трудовые инспекторы заодно с больничными смогут проверить?
Оксана Курбангалеева:
– Нет. Поскольку пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие финансируются за счет средств ФСС РФ, то проверка выплат этих пособий осуществляется фондом.
Елена Деменюк:
– Теперь давайте обсудим, как компаниям подготовиться к проверкам. Из своего опыта могу сказать: важно обеспечить, чтобы во время ревизии на месте оказались все сотрудники, ответственные за кадры и безопасность труда. Их отсутствие могут расценить как «противодействие со стороны проверяемых лиц».
Иван Шкловец:
– Советую всем внимательно ознакомиться с регламентом. Он описывает права и обязанности как проверяющих, так и работодателей. Так компании смогут наилучшим образом подготовить себя к проверке.
Итоги
Трудовые инспекторы могут прийти в компанию с самостоятельной плановой проверкой правильности оплаты первых трех дней больничного и страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.