Важнейший закон для малого бизнеса под угрозой!
Закон о выкупе арендованных помещений малым бизнесом, принятый Думой в первом чтении «положили под сукно». Судьба жизненно необходимого всем предпринимателям документа под вопросом. Но мы хотим побороться. Присоединяйтесь!
Принятие Государственной Думой федерального закона «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» под большим сомнением.
Что делать?
В первом чтении документ приняли еще 14 сентября этого года. Но в повестке заседаний Думы в ноябре 2-ое и 3-е чтения закона не указаны. А ведь последнее заседание состоится уже 16 ноября. Затем – выборы. Многим известна судьба законопроектов, которые были рассмотрены, но не приняты накануне ключевых политических событий. Затянуться такой процесс может на годы. А закон необходим еще вчера!
В конце материала вы сможете найти текст письма-обращения, который необходимо от имени себя и своей организации отослать первым лицам страны. Делать это нужно уже сейчас – на почту времени уже не хватит – пользуйтесь факсами и e-mail. Контакты также можно посмотреть ниже.
За что мы боремся?
Существующий механизм приватизации арендованных помещений через торги Фонда имущества неприемлем для малого бизнеса и ведет к почти полному уничтожению малого бизнеса в арендованных у КУГИ помещениях.
Причины этому следующие:
1. Арендаторы помещений у КУГИ на торгах заранее поставлены в неравные условия со сторонними покупателями, так как на торгах продается не только помещение, а фактически помещение и бизнес, который в нем создан, успешно функционирует несколько лет и неотделим от данного помещения, вследствие чего стоимость объекта на торгах повышается в разы, а арендатор не имеет никаких преимущественных прав на созданный им же бизнес.
2. Малый бизнес не обладает достаточным количеством финансовых средств для того, чтобы конкурировать на торгах с крупным капиталом и в большинстве случаев проигрывает приватизационные аукционы, а эффективных механизмов государственной поддержки нет.
3. По имеющимся результатам проведенных торгов видно, что никакого равенства между крупным и малым бизнесом нет, объекты с действующим бизнесом отбираются у арендаторов. Кроме того, по непонятным причинам оценочная стоимость для отдельных объектов, арендуемых крупными арендаторами, значительно ниже, чем оценочная стоимость объектов, арендуемых малым бизнесом. Например, подвал на Лиговском проспекте площадью 225 кв.м (стартовая оценка -2061 долл за кв.м продажа - 3717) и помещение на Невском пр. площадью 896 кв.м (стартовая цена -827 долл за кв.м продажа - 931) 1-2 этаж были проданы за одинаковую цену- 22000000 рублей.
Какова ситуация сейчас?
Благодаря Правительству Санкт-Петербурга и лично председателю КУГИ Метельскому И.М. летом 2007 был проведен мониторинг объектов недвижимости, проданных за период с 01 января 2006 года по июль 2007 года и обремененных на момент продажи договорами аренды. Мониторинг заключался в том, что сотрудники КУГИ с представителями лиги арендаторов по районам объехали проданные помещения и посмотрели, что в них происходит после их продажи.
Результаты мониторинга удручающие.
Из всех проданных объектов только 27% выкуплены арендаторами, остальные 73 % выкуплены сторонними покупателями. В большинстве случаев причиной, по которой арендатор не смог выкупить объект, была непомерно высокая цена (более 2750 долл. За кв.м)- 62%, а в части случаев причиной стала процедура подготовки объекта к торгам и сама организация торгов-38%.Есть случаи, когда арендатор-инициатор торгов не был уведомлен о дате торгов, и уже после торгов узнал, что его объект продан.
На тех объектах, которые выкуплены сторонними покупателями в большинстве случаев (75%) договор аренды расторгнут, арендатор выгнан. 25% арендаторов продолжают работать в прежних помещениях, но на новых условиях (повышена арендная плата).
Ни в одном случае при новом собственнике арендатор не остался в прежнем помещении на прежних условиях и даже 10-летний договор с КУГИ не защитил арендатора от произвола новых собственников.
Во всех случаях, когда помещение выкуплено арендатором, он продолжает вести прежний бизнес, ни одно из таких помещений не перепродано.
Благодаря усилиям правительства Санкт-Петербурга и лично губернатора Валентины Ивановны Матвиенко 14 сентября 2007 года жизненно важный для малого бизнеса федеральный закон «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендуемого государственного и муниципального имущества» был принят Государственной Думой в первом чтении. Сейчас уже ноябрь и рассмотрение этого закона во втором и третьем чтении не включено в повестку дня заседаний Государственной Думы в ноябре 2007 года, то есть окончательное принятие такого важного для нас всех закона откладывается на неопределенное время.
Текст обращения
(Вариант)
Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации,
Председателю Политической партии «Единая Россия»
Б.В. Грызлову
О проекте федерального закона № 193202-4
«Об особенностях участия субъектов малого
Предпринимательства в приватизации арендованного
Государственного и муниципального имущества»
Уважаемый Борис Вячеславович!
Общество с ограниченной ответственностью «________», осуществляющее свою деятельность как субъект малого бизнеса, в лице директора обращается к Вам, руководителю самой крупной политической партии Российской Федерации, представляющей большинство в Государственной Думе Российской Федерации с убедительной просьбой о скорейшем принятии федерального закона «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» (проект федерального закона № 193202-4).
Мы арендуем помещение у КУГИ Санкт-Петербурга с _________года, и за это время (с_____ по ______год) арендная плата выросла в _____ раз, система налогообложения полностью поменялась три раза, и каждый раз налоги увеличивались, в несколько раз выросли тарифы на электричество, вывоз мусора, коммунальные услуги и пр.
При существующем механизме приватизации (в соответствии с законом № 178-ФЗ - через торги) мы не имеем возможности выкупить арендуемое нами помещение (тем самым прекратить рост арендной платы), так как не можем конкурировать с крупным капиталом.
Закон № 178-ФЗ провозгласил равенство прав покупателей. Но к равенству прав покупателей необходимо обеспечить равенство возможностей и компенсацию затрат по созданию и функционированию бизнеса на данном объекте, иначе все объекты будут скуплены ограниченным кругом лиц, представляющими крупный капитал, а большая часть малых предпринимателей будет разорена. Такая ситуация ведет к крайней социальной напряженности.
Кроме того, при выставлении объекта на торги фактически продается не только помещение, а помещение и бизнес, который в нем создан, успешно функционирует несколько лет и неотделим от данного помещения, вследствие чего стоимость объекта на торгах повышается в разы, а мы не имеем никаких преимущественных прав на созданный нами же бизнес.
Для нас арендуемое помещение – это «орудие труда», и, лишаясь его при продаже через торги, мы теряем свой бизнес и все, что в него вложено.
В настоящее время в Санкт-Петербурге примерно 12000(двенадцать тысяч) арендаторов, заключивших договора аренды с КУГИ Санкт-Петербурга, большинство из них относятся к малому бизнесу. Скорейшее принятие закона «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» жизненно важно для этих 12000 арендаторов и выгодно для государства.
Мы с воодушевлением восприняли новость о том, что 14 сентября 2007 года Государственная Дума в первом чтении приняла указанный выше закон, дающий нам возможность выкупить арендуемое помещение и очень надеемся , что этот закон будет окончательно принят со вступлением его в законную силу в 2007 году.
Уверены, что принятие данного закона создаст хорошие возможности для развития малого и среднего бизнеса в России и даст уверенность предпринимателям в будущем их бизнеса.
С уважением
Директор
ООО «___________» ________________
Санкт-Петербург, ------------ 2007 года
Кому отправлять?
Государственная Дума. Председатель Грызлов Б.В.
193265, Москва, Охотный ряд, дом 1
Справочное (495)- 692-80-00
Факс (495)- 692-85-08
Проверка получения факса (495)692-85-11
Приемная Администрации Президента
103132, Москва, ул Ильинка, 23, подъезд 11
Справочное (495)-625-35-81
(495)-606-36-02
Факс (495)-606-24-64
Проверка получения факса (495)-606-59-37
Федеральное Правительство
103274, Москва, наб. Краснопресненская, стр. 2
Приемная (495) 205-42-97
Прием корреспонденции (495) 205-87-34, 205-56-17
Статья подготовлена на основе материалов и аналитики .
Вместе с нами борются: , "". , "". , "".
Отдельная благодарность предпринимательнице Яне Боровицкой.
Так же по теме:
Получив закон, предприниматели не получат помещения!
КУГИ: Арендатор, проигравший в торгах на выкуп своего помещения, не потеряет его
Петербургские депутаты продвигают в Госдуме закон о праве малого бизнеса на выкуп арендуемых помещений