Кому сулит "особое отношение" российский бюджет? Послание Медведева

Основы бюджетной политики ближайшего модернизационного будущего изложил сегодня российскому правительству в рамках Бюджетного послания российский лидер Дмитрий Медведев.

 Из документа явствует, что среди задач новейшего времени – создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономики, долгосрочного устойчивого развития, улучшение инвестиционного климата.

В документе, опубликованном сегодня на сайте Кремля, подчеркивается, что "необходимо ясное понимание последствий реализации любых мер бюджетной политики с точки зрения их влияния на темпы продвижения к достижению поставленных целей".

Ставится задача обеспечить макроэкономическую стабильность, "которая предусматривает в том числе сбалансированный бюджет, последовательное снижение бюджетного дефицита, предсказуемые параметры инфляции". Рекомендуется тщательно просчитывать эффективность новых расходных обязательств, а также принимать их только при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения.

Актуальной остается задача ограничения и последовательного снижения размеров дефицита, тем более в условиях, когда цены на нефть находятся на достаточно высоком уровне.

Значительная часть федерального бюджета РФ с 2012 г должна быть представлена в виде комплекса долгосрочных федеральных программ, а к 2013 г дефицит федерального бюджета РФ должен быть сокращен вдвое по сравнению с 2009 г.

Есть и более высокие цели: ограничить использование нефтегазовых доходов, ориентируясь на обеспечение сбалансированности федерального бюджета.

Пора приступать и к сворачиванию вынужденных антикризисных мер, полагает президент. Помощник президента РФ Аркадий Дворкович уточнил, что уменьшение числа таких программ уже происходит. В частности, "Центробанк уменьшил размеры поддержки банкам, хотя отдельным банкам еще требуется помощь".

"Государство не должно подменять собой частный сектор или выбирать за него перспективные направления развития. Учитывая это, предпочтительной формой поддержки должно стать софинансирование тех или иных проектов либо стимулирование видов деятельности, способствующих модернизации, в рамках государственно-частного партнерства", - считает Д.Медведев.

"Особое отношение" властей ожидает работающие на энергоэффективном оборудовании предприятия - они будут освобождены от налога на имущество. А вот прямая поддержка компаниям, которые не проводят модернизацию, больше оказываться не будет, уточнил помощник президента.

Бюджетное послание также сулит преимущества и инновационному центру "Сколково". Для участников проекта планируется предусмотреть льготы: "обязательные страховые взносы должны уплачиваться участниками проекта по ставке 14 процентов, налог на прибыль, налог на имущество организаций и земельный налог - по ставке 0 процентов". Что касается налога на добавленную стоимость, то освобождение от его уплаты должно осуществляться в зависимости от выбора налогоплательщика.

"Указанные льготы должны действовать в отношении участников проекта в течение 10 лет с момента их регистрации либо до момента, когда общий размер прибыли, полученной организацией, превысит 300 млн рублей с начала года, следующего за годом, в котором размер выручки, полученной такой организацией, превысил 1 млрд рублей", - отмечается в послании.

Есть хорошие новости и для бюджетников. Президент РФ предлагает на 6,5 проц увеличить денежное довольствие военных с 1 апреля 2011 года, фонд оплаты труда федеральных бюджетников - с 1 июня, а стипендии - с 1 сентября.

При этом Кремль заверяет, что говорить о повышении налогов преждевременно. Президент "сделал два акцента: более грамотное налоговое администрирование и поступления доходов от приватизации госсобственности".

Правительство РФ должно активнее проводить работу по сокращению государственной собственности и приватизации федерального имущества, считает президент. Цель состоит не только в увеличении поступления средств в бюджет, но и в обеспечении поддержки конкуренции и благоприятного инвестиционного климата, без которых не приходится рассчитывать на масштабные улучшения в области модернизации и инновационного развития экономики", - говорится в Бюджетном послании.

Как уточнил сегодня помощник президента РФ Аркадий Дворкович, не исключено, что будут приватизированы отдельные пакеты акций предприятий из списка стратегических.

Проект бюджета РФ на 2011-2013 гг будет внесен в Госдуму 1 октября, и старт работе по подготовке документа уже дан.

После того как президент РФ Дмитрий Медведев ознакомил правительство и спикеров обеих палат парламента с основными тезами Бюджетного послания, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин доложил о планах подготовки бюджета на 2011-2013 гг. "До 17 июля будут подготовлены все сводные параметры бюджета, которые до конца июля будут рассмотрены на бюджетной комиссии и в правительстве", - цитирует министра А.Дворкович.

До 5 сентября бюджетная комиссия рассмотрит все разногласия по проекту, до конца сентября итоговый проект будет рассмотрен в правительстве и 1 октября внесен в Госдуму.