Механизм создания инновационных предприятий при вузах: все по-новому с 217-ФЗ
Малые инновационные предприятия (МИПы), учреждаемые сегодня вузами и НИИ в соответствии с 217-ФЗ, могут использовать результаты научной деятельности, полученные не только в последние годы, но и в советском прошлом.
Огромное число патентов перспективных разработок пылятся на полках кафедр университетов и не приносят организации – и государству – ничего, кроме галочек в отчётах. И сегодня, в рамках продолжения разговора об эффективности работы 217-ФЗ ( ), я бы хотел обсудить сам порядок передачи вузом интеллектуальной собственности из собственных неповоротливых структур в состав учреждаемой им инновационной компании.
Итак, если в распоряжении вуза или НИИ находится объект интеллектуальной собственности и команда сотрудников видит способ её коммерциализации, то теперь учреждение может действительно реализовать подобную инициативу. Вуз (или НИИ) ставит данный объект на баланс, оценивая его стоимость, платит налоги, и далее право пользования объектом вносится в уставной капитал создаваемого предприятия. При этом 217-ФЗ устанавливает, что доля вуза в образуемом ООО должна составить более трети. Скажем, Астраханский Государственный Технический Университет при создании МИП оставляет за собой долю в 34%; многие же вузы владеют и более чем 50% в учреждаемом предприятии. Иными учредителями юрлица становятся, чаще всего, сами авторы перспективной разработки. Также принимают участие в создании подобных компаний и совершенно сторонние люди – те, кто зачастую случайно узнает о старте работы над проектом и, найдя идею интересной, присоединяются к группе учредителей МИПа. Соответственно, разработчики и новые участники проекта владеют некоторой долей в компании.
В конечном итоге, МИП выглядит как предприятие, принадлежащее более чем на треть государству. Затем МИП продолжает существовать и развиваться на рынке как обычное ООО, которое, что немаловажно, имеет возможность воспользоваться предоставляемыми ему льготами.
В частности, налог на зарплату для таких предприятий составляет 14% - и это действительно небольшие отчисления. Однако, чтобы воспользоваться данной привилегией, учреждение должно быть зарегистрировано в федеральном реестре МИПов, который формирует Минобрнауки РФ. При этом наиболее тщательно проверяется подлинность лицензионного договора – документа, позволяющего вузу внести в уставной капитал фирмы не сам объект интеллектуальной собственности, а только право его использования на ограниченный период времени.
Переданное право и должно составить более трети в уставном капитале предприятия. Таким образом, если компания соответствует всем требованиям, выдвигаемым 217-ФЗ, - права на интеллектуальную собственность подтверждены Роспатентом, лицензионный договор заключен верно, - то в этом случае предприятие вносится в реестр Минобрнауки, и с этого момента налоговые органы могут разрешить ему перейти на те самые 14%.
Но изначально, когда 217-ФЗ был принят, подобные льготы для вузовских МИПов предусмотрены не были. То есть, при всем желании государства помочь начинающим инновационным компаниям, ему не удалось позволить им даже работать по упрощенной схеме налогообложения.
И такая ситуация возникла не потому, что это было специально запрещено, а лишь из-за того, что не были изменены ранее принятые законодательные акты, оговаривающие, что если учредитель-юрлицо имеет более 25% в уставном капитале предприятия, то предприятие не может перейти на упрощенный налоговый режим. В конечном итоге, властям потребовалось больше года, чтобы это устранить. И подобных примеров было несколько – льготная аренда, внесение в уставной капитал денежных средств и имущества.
20/06/2012