Вместо ЧОПов – ЧОО

Частная охранная и детективная деятельность в Российской Федерации регулируется Федеральным законом 

№ 2487-I от 11.03.1992 г. В этот закон внесенысущественные изменения, которые вступят в силус 1 января 2010 г. (В соответствии с законом № 272-ФЗ от 22 декабря 2008 г.) В частности, поправками определена замена слова «предприятие» на слово «организация», что, в каком-то смысле, подводит черту под эпохой ЧОПов. Вместо этой привычной аббревиатуры в наш лексикон, по всей видимости, войдет новая – ЧОО. Впрочем, одной заменой слов список нововведений не исчерпывается.

Важнейшее изменение касается организации форм существования детективной и охранной деятельности. Теперь частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью. Регулирование правового положения ООО, права и обязанности участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации определяются, как известно, Федеральным законом от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Однако помимо тех требований к ООО, которые перечислены в этом законе, к частным охранным организациям предъявляются дополнительные. Так, ЧОО не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Кроме того, уставный капитал частной охранной организации не может быть менее 100 тыс. рублей (для обычных ООО минимальный размер уставного капитала – 10 тыс. рублей). А у ЧОО, оказывающей услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги по охране на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, – менее 250 тыс. рублей. Для частной охранной организации устанавливается еще ряд ограничений по формированию уставного капитала, его происхождению и субъективному составу вносителей.

Особые требования предъявляются законом и к руководителю частной охранной организации: он должен иметь высшее профессиональное образование и удостоверение частного охранника, а также проходить специальные курсы повышения квалификации. Помимо этого руководитель ЧОО не имеет права занимать государственные и выборные оплачиваемые должности и вступать в трудовые отношения в качестве работника.

Кроме того, лицензии на частную охранную деятельность сохранят свое действие только в том случае, если организация будет соответствовать перечисленным требованиям.  . 

ЧОО обязана иметь круглую печать, содержащую ее полное наименование на русском языке и указание на местонахождение, а также вправе иметь штампы и дополнительные печати.

Реестр печатей – это городской информационный ресурс города Москвы, который передан ГУП «МосРеестр» Московской регистрационной палатой при ее ликвидации. РП – это своеобразный «жесткий диск», где в неприкосновенности хранится вся информация о печати организации, которой можно воспользоваться в любой момент для разрешения спорной, а иногда и криминальной ситуации. Это гарантирует юридическую защиту от подделок, от недобросовестных соучредителей, заместителей или рейдеров. Выписка из реестра – это неопровержимый аргумент в суде, возможность изобличения мошенников при уголовных делах. Очевидно, что для охранных организаций, которые порой несут значительную материальную ответственность, подобные меры предосторожности необходимы вдвойне. 

При первичном изготовлении реестровой печати сотрудниками ГУП «МосРеестр», обладающими необходимой квалификацией, проводится обязательная правовая экспертиза учредительных документов и полномочий лиц, заказывающих и получающих «на руки» печати. Такие же требования предъявляются и при замене реестровой печати. То есть возможность заказа и получения реестровой печати лицами, не уполномоченными руководителем, – исключена.

При регистрации эскиза печати в ГУП «МосРеестр» ему присваивается индивидуальный реестровый номер и формируется архивное дело, куда затем приобщается и декларация с оригинальными оттисками изготовленной печати и подписями руководителя. В Реестр печатей могут быть внесены не только основная печать организации, но и финансовые печати, печати филиалов и представительств, индивидуальные штампы.