Какие испытания ждут РФ при падении цены на «черное золото» до 60$ за баррель

 Ставка делается на то, что «вторая волна» минует довольно быстро, и возобновившийся рост мировой экономики вытянет Россию из трясины коллапса.

Однако эксперты отмечают, что имеющихся бюджетных ресурсов страны, если грянет «час икс», хватит не более чем на год. В условиях резкого снижения доходов в случае обрушения цен на «черное золото» страна, скорее всего, не выдержит груза предвыборных социальных обещаний.

Эксперты МЭР предусмотрели три варианта развития кризиса – базовый (умеренно-оптимистичный), мягкий и жесткий. Документ, озаглавленный как «Сценарные условия кризисного варианта прогноза социально-экономического развития в 2013–2015 годах», в конце прошлой недели был представлен министерством премьер-министру Дмитрию Медведеву. Чиновники исходят из того, что по аналогии с кризисом 2008 года надвигающаяся волна экономической нестабильности будет кратковременной.

Согласно оптимистическому прогнозу (сценарий «А») темпы роста мировой экономики составят 3–3,5% в 2012–2013 годах, а в 2014–2015 годах ускорятся до 4%. Цена нефти на мировом рынке в этот период будет колебаться на уровне 90 долларов за баррель. В этом случае рост российской экономики в период с 2012 по 2015 год составит 3,4–4,7%. Примечательно, что отправной точкой «второй волны» кризиса эксперты МЭР называют еврозону, крах которой опальный экс-министр финансов Алексей Кудрин предвещает в ближайшие полгода. Наилучший ход развития ситуации, согласно сценарию «А», предполагает, что еврозона быстро справится с трудностями и возобновит рост уже в 2013 году.

Во втором варианте разрастания кризиса (сценарий «А1») большинство стран Европы будут находиться в рецессии в 2013 году, а выход из финансового кризиса займет несколько лет. Темпы роста мировой экономики в этом случае снизятся до 2,5% в 2013 году, цена на нефть упадет до 80 баррелей в 2012–2013 годах, но затем вновь начнет расти. Российская экономика при таком раскладе покажет рост в 0,5–1,2% в 2013 году, а затем выйдет на траекторию 3–3,7% в год. При этом курс доллара временно возрастет до 37,2 руб., а инфляция ненадолго – до 8,6%. Темпы роста доходов населения снизятся в реальном выражении до 1%. Доходы бюджета РФ в этом случае могут оказаться ниже базового сценария на 150–300 млрд. рублей.

И, наконец, самый жесткий вариант развития кризиса (сценарий «А2») приведет к резкому падению ВВП в странах еврозоны уже в следующем году. В этом случае абсолютно реальным станет риск банкротства целых стран. Более того, в этом случае и самой еврозоне грозит изменение политико-экономической конфигурации. Рост мировой экономики в 2013 году в этом случае составит 1,2%. Нефть подешевеет до 60 долларов за баррель, снизив доходы России от экспорта на 31%. Курс доллара поднимется до 45,9 руб. Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и резкое сжатие экспортных доходов приведет к падению ВВП страны в 2013 году на 2–2,7%. Доходы бюджета РФ в этом случае могут оказаться ниже на 1,1–1,2 трлн. руб. по сравнению с базовым сценарием.

«Сейчас экономика России, ориентированная на экспорт сырья, целиком находится во власти мировой рыночной конъюнктуры, –прокомментировал «НИ» данные МЭР старший научный сотрудник Центра развития Сергей Пухов. – Если глобальная экономика начнет замедляться и как следствие упадет спрос на нефть и газ, формирующие сейчас три четверти бюджетных доходов, «вторая волна кризиса» ударит по стране очень больно.

При падении цен на нефть до 60 долларов рубль подешевеет не менее чем на 25%, под угрозой окажется выполнение раздутых правительством социальных обязательств, придется резать оборонные статьи – заявленные властями в качестве одного из предвыборных трендов».

При этом, по оценке эксперта, имеющихся финансовых ресурсов Резервного фонда хватит лишь на то, чтобы поддерживать финансовый баланс страны не более одного года. Какие отрасли в дальнейшем придется поставить под нож бюджетного секвестра, Минфин должен определить в течение августа.

Снижение нефтяных цен с мая по июль уже привело к тому, что финансовая подушка заметно «похудела».

 По данным Минфина, объем Резервного фонда страны только за июль снизился на 58,33 млрд. руб. – до 1,927 трлн. руб., а объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 67,6 млрд. руб. – до 2743 трлн. руб. При этом еще в апреле этого года ведомство прогнозировало увеличение совокупного объема фондов до 7% ВВП к 2014 году. Однако, по словам министра финансов Антона Силуанова, это могло произойти лишь при сохранении цен на нефть в размере 115–120 долларов за баррель, что пока является «запредельной» планкой для «черного золота», продолжающего дешеветь, даже несмотря на обострение ситуации вокруг Сирии и Ирана.