Обзор законодательства от 29 сентября 2014: Россия и Санкт-Петербург

Главные новости недели:

• Цены на хлеб и хлебобулочные изделия: запрет на выплату бонусов торговым сетям касается не только продукции, произведенной по ГОСТу.
• Каким должно быть полное и сокращенное фирменное наименование публичного и непубличного АО?
• Как обеспечить защиту информации при денежных переводах через Интернет, банкомат и платежный терминал?
• Какие документы должны выдаваться туристам, выезжающим за границу? Скорректированы Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.
• Утверждена Методика коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
• Уведомление ЦБ РФ о видах страхования, которые намерена осуществлять страховая организация: порядок и сроки.
• Если Украина приступит к реализации соглашения с ЕС, то ее товары Россия обложит ввозными пошлинами. 27 июня 2014 г. Украина заключила Соглашение об ассоциации с ЕС.
• Закупки товаров, работ, услуг в Санкт-Петербурге: как подать жалобу в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию?
• ЗАО "СЕВЕРНАЯ КЛИРИНГОВАЯ ПАЛАТА" лишилось лицензии на осуществление банковских операций.
• СПЕЦСЕТЬСТРОЙБАНК лишился лицензии.
• "Первый депозитный банк" остался без лицензии.

 

Мониторинг федерального законодательства от 29.09.2014

 

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 сентября 2014 г. N ГД-4-3/18911@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за август 2014 года"

Данные для расчета НДПИ в отношении нефти за август 2014 г.

Приведены данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за август 2014 г.

При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 100,78 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 36,1113 значение Кц определено как 11,8683 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 11,9644).

Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой (с 1 января по 31 декабря 2014 г. включительно она составляет 493 руб. за 1 т) с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).

Данные, применяемые для расчета НДПИ за июль 2014 г., приведены в письме ФНС России от 18 августа 2014 г. N АС-4-3/16455@.

__________

Банковская деятельность

Указание Банка России от 14 августа 2014 г. N 3361-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 9 июня 2012 года N 382-П "О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств"

Как обеспечить защиту информации при денежных переводах через Интернет, банкомат и платежный терминал?

Установлены дополнительные требования к обеспечению защиты информации при осуществлении денежных переводов через Интернет.

Речь идет о требованиях к программам Интернет-банкинга, в т. ч. предназначенным для установки на мобильные устройства клиента.

Оператор по переводу денежных средств, в частности, информирует клиентов о появлении в Интернете ложных (фальсифицированных) ресурсов и ПО, имитирующих программный интерфейс Интернет-банкинга и (или) использующих зарегистрированные товарные знаки и наименование оператора.

В обязательном порядке должны вноситься изменения, направленные на устранение ставших известными оператору по переводу денежных средств уязвимостей ПО, средств вычислительной техники.

Введены требования к обеспечению защиты информации при осуществлении денежных переводов с применением банкоматов и платежных терминалов.

Так, оператор размещает на лицевой панели банкоматов и терминалов или в непосредственной близости от них свое наименование, идентификатор устройства, телефонные номера и адреса электронной почты для связи клиентов с оператором, банковским платежным агентом (субагентом). Кроме того, приводится алгоритм действий клиента в случае нарушения порядка штатного функционирования банкомата (терминала) либо при выявлении нарушений защиты информации.

Установлено, что расчетные (дебетовые), кредитные карты, которые начинают действовать после 1 июля 2015 г., выданные (эмитированные) кредитными организациями на территории России, должны быть оснащены микропроцессором. До этой даты достаточно наличия магнитной полосы.

Указание вступает в силу по истечении 180 дней с даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г. Регистрационный N 34017.

__________

Информация Банка России от 22 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

 

"Первый депозитный банк" остался без лицензии.

 

Сообщается, что с 22.09.2014 у кредитной организации ООО "Первый депозитный банк" отозвана лицензия.

Указаны причины. Среди них - высокорискованная кредитная политика и отсутствие адекватных резервов на возможные потери по ссудной задолженности. Банк не соблюдал требования "антиотмывочного" законодательства. Кроме того, он был вовлечен в проведение сомнительных операций с наличными денежными средствами.

До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.

ООО КБ "Первый депозитный" является участником системы страхования вкладов. На 01.09.2014 он занимал 822 место в банковской системе Российской Федерации.

__________

Информация Банка России от 22 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

 

СПЕЦСЕТЬСТРОЙБАНК лишился лицензии.

 

Банк России сообщает, что с 22 сентября 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО Коммерческий Банк "СПЕЦСЕТЬСТРОЙБАНК" (КБ СССБ (ООО)).

Причины этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности и в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж в крупных объемах.

В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.

Банк является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии у него - страховой случай.

По величине активов КБ СССБ на 1 сентября 2014 г. занимал 334-е место в банковской системе России.

__________

 

 

Информация Банка России от 22 сентября 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

 

ЗАО "СЕВЕРНАЯ КЛИРИНГОВАЯ ПАЛАТА" лишилось лицензии на осуществление банковских операций.

С 22.09.2014 у кредитной организации ЗАО НКО "СЕВЕРНАЯ КЛИРИНГОВАЯ ПАЛАТА" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

ЗАО проводило высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением средств в низкокачественные активы. В результате формирования резервов, адекватных принятым рискам, кредитная организация полностью утратила собственные средства (капитал). Руководители и собственники ЗАО не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности и восстановлению финансового положения.

В ЗАО назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.

По величине активов ЗАО на 01.09.2014 занимало 813 место в банковской системе России.

__________

 

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. N 67 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов дизельных двигателей"

 

Ставки импортных пошлин на отдельные виды дизельных двигателей для сборки грузовых автомобилей временно снижены до нуля.

Временно, по 30 сентября 2017 г. включительно, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении дизельных двигателей для сборки грузовых моторных транспортных средств, с рабочим объемом цилиндров двигателя не менее 18 500 см3 и мощностью не менее 500 кВт (код ТН ВЭД ТС 8408 20 990 4).

Ранее ставка импортной пошлины на указанные двигатели составляла 5% от таможенной стоимости.

Отметим, что для применения нулевой ставки пошлины целевое назначение указанного товара должно быть подтверждено уполномоченным органом.

Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. N 66 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении углеводородов ациклических насыщенных"

 

Изменения в ТН ВЭД ТС в отношении ациклических насыщенных углеводородов высокой степени чистоты.

В ТН ВЭД ТС внесены изменения в отношении ациклических насыщенных углеводородов.

В отдельные подсубпозиции выделены этан, бутан, изобутан (код 2901 10 000 1), пентан, изопентан (код 2901 10 000 2) и прочие (код 2901 10 000 9).

При этом указано, что в подсубпозицию 2901 10 000 1 включаются этан, бутан и изобутан в виде отдельных изомеров чистотой 95% или более. Это процентное содержание соединений вычисляется по объему для газообразных продуктов или по массе для сжиженных продуктов. Этан, бутан и изобутан, имеющие меньшую степень чистоты, относятся к товарной позиции 2711.

В подсубпозицию 2901 10 000 2 включаются пентан и изопентан в виде отдельных изомеров чистотой 95 мае. % или более.

Ставка ввозной пошлины на указанные углеводороды составляет 3% от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. N 65 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов амино-альдегидных смол"

 

С 1 ноября будет действовать нулевая ставка пошлины на ввоз полимерного МДИ.

 

С 7,7% до 0 снижена ставка ввозной пошлины на полиметиленфенилизоцианат (полимерный МДИ). При этом данный товар вынесен в отдельную позицию ТН ВЭД ТС с кодом 3909 30 000 1.

Основное применение МДИ - это производство жестких полиуретановых пен, которые применяются в строительстве для теплоизоляции, в производстве холодильного оборудования, для изоляции труб и т. д. Также он используется при изготовлении строительных герметиков, клеев.

Решение вступает в силу с 1 ноября 2014 г.

__________

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. N 64 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов прессового оборудования для авиационной промышленности"

 

Некоторые прессы для авиационной промышленности будут ввозиться с применением нулевой ставки пошлины.

Скорректирована ТН ВЭД ТС. Поправки касаются прессов для авиационной промышленности (в частности, ковочных или штамповочных машин).

По прессам позиций 8462 10 100 3, 8462 21 100 3, 8462 21 800 2 предусматривается временное применение нулевой ставки ввозной таможенной пошлины.

Решение вступает в силу через 10 дней с даты официального опубликования.

Нулевая ставка будет применяться с момента вступления решения в силу и по 30.06.2015 включительно.

__________

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 сентября 2014 г. N 160 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов комплектующих изделий для производства электротехнической продукции"

 

На отдельные виды комплектующих для производства электротехнической продукции ставки импортных пошлин снижены до нуля.

Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды комплектующих изделий для производства электротехнической продукции (коды ТН ВЭД ТС 8529 90 490 0, 8529 90 650 9).

В частности, речь идет об электронных модулях.

Ранее ставки пошлин на указанные товары составляли 3,33 и 3,3% от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2014 г. N 959 "О введении ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, страной происхождения которых является Украина"

Если Украина приступит к реализации соглашения с ЕС, то ее товары Россия обложит ввозными пошлинами.

27 июня 2014 г. Украина заключила Соглашение об ассоциации с ЕС.

В связи с этим, чтобы защитить интересы российских производителей, решено ввести ввозные пошлины на отдельные виды товаров из Украины. Это, в частности, мясная, молочная и кондитерская продукция, фрукты, овощи, зерновые, алкоголь, сигареты, сантехника, мебель, одежда, обувь, легковые автомобили.

Пошлины начнут действовать через 10 дней после выявления действий Украины по применению соглашения или его имплементации. В этом случае ввоз украинских товаров будет облагаться по ставкам Единого таможенного тарифа ТС, установленным в соответствии с режимом наиболее благоприятствуемой нации.

__________

Тарифы и цены

 

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2014 г. N 950 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Цены на хлеб и хлебобулочные изделия: запрет на выплату бонусов торговым сетям касается не только продукции, произведенной по ГОСТу.

Закон запрещает поставщикам выплачивать вознаграждение (премию, бонус) за приобретение у них торговой сетью определенного количества отдельных социально значимых продовольственных товаров. Уточнен перечень таких товаров.

В него включены все виды хлеба и хлебобулочных изделий из пшеничной муки, ржаной муки и смеси ржаной и пшеничной муки со сроком годности менее 10 дней (а не только те, что произведены по ГОСТу).

__________

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

 

Информационное письмо Федеральной службы по финансовому мониторингу от 27 августа 2014 г. N 39 "О применении пункта 1.3 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О Противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

 

Под каким кодом подавать в Росфинмониторинг сведения об операциях по счетам стратегических предприятий оборонки?

Росфинмониторинг сообщает, что с 22 июля 2014 г. расширен перечень операций, подлежащих обязательному контролю в рамках противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.

В него включены операции (зачисление и списание денежных средств) по счетам (вкладам), покрытым (депонированным) аккредитивам хозяйственных обществ, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности России, а также обществ, находящихся под их прямым или косвенным контролем. Указанные операции подлежат обязательному контролю, если сумма, на которую совершается такая операция, равна или превышает 50 млн руб. (либо эквивалентную сумму в иностранной валюте).

До внесения Росфинмониторингом изменений в порядок представления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, при подаче в Службу сообщений о вышеназванных операциях в реквизите "Код вида операции" следует использовать код 4007.

Отметим, что Банком России уже внесены соответствующие дополнения в перечень кодов видов операций, сведения о которых представляются в Росфинмониторинг (указание от 26 августа 2014 г. N 3371-У).

__________

Страховая деятельность

 

Указание Банка России от 22 июля 2014 г. N 3335-У "О порядке и сроках уведомления страховой организацией Банка России о видах страхования, которые она намерена осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности"

 

Уведомление ЦБ РФ о видах страхования, которые намерена осуществлять страховая организация: порядок и сроки.

 

Установлены порядок и сроки уведомления страховой организацией ЦБ РФ о видах страхования, которые она намерена осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности (добровольные страхование жизни, личное (кроме жизни), имущественное страхование).

Уведомление о видах страхования (форма приводится) направляется в ЦБ РФ в течение 10 рабочих дней с даты получения сообщения ЦБ РФ о принятом решении о выдаче лицензии. К уведомлению прилагается копия решения уполномоченного органа страховой организации о намерении осуществлять в рамках соответствующего вида деятельности вид (виды) страхования.

Материалы направляются заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП, или представляются в пункт приема нарочной корреспонденции ЦБ РФ.

Обязанность по направлению уведомления считается исполненной с даты получения ЦБ РФ всех документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями.

Днем получения документов является день их регистрации в ЦБ РФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2014 г. Регистрационный N 34020.

__________

Иные вопросы хозяйственной деятельности=

Письмо Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2014 г. N СА-4-14/17740@

Каким должно быть полное и сокращенное фирменное наименование публичного и непубличного АО?

В соответствии с ГК РФ фирменное наименование публичного акционерного общества должно содержать указание на то, что такое общество является публичным.

При этом, по мнению ФНС России, полное фирменное наименование публичного АО на русском языке должно содержать полное название общества и слова "публичное акционерное общество", сокращенное - полное или сокращенное название общества и слова "публичное акционерное общество" или "ПАО".

В отношении непубличного АО в полном фирменном наименовании должны быть указаны слова "акционерное общество", в сокращенном - "акционерное общество" или "АО".

__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"

 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя: методика.

Утверждена Методика коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Методика является методологическим документом, в соответствии с которым определяется количество поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в т. ч. расчетным путем). Она регулирует организацию учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях, определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями, порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода и др.

Методика содержит схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, алгоритмы определения количества тепловой энергии, теплоносителя, формы эксплуатационной документации, особенности учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.

Учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется во всех точках поставки и приема, включая границы балансовой принадлежности.

Для учета тепловой применяются 3 метода.

Первый - приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для учета, получаются путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета на источниках тепловой энергии, теплоносителя.

Второй - расчетный, при котором величины параметров при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям.

Третий - приборно-расчетный (когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом).

Конкретный метод фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2014 г. Регистрационный N 34040.

__________

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2014 г. N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

 

О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

На 2015-2017 гг. установлены коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные и неосновные породы) в 2015 г. умножаются на 1,37, в 2016 г. - на 1,43, в 2017 г. - на 1,49.

Прочие ставки в 2015 г. умножаются на 1,19, в 2016 г. - на 1,24, в 2017 г. - на 1,3.

Постановление вступает в силу с 01.01.2015.

__________

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2014 г. N 968 "О порядке формирования перечней медицинских изделий"

 

Какие медизделия могут бесплатно имплантироваться в организм человека и отпускаться по рецептам при предоставлении набора соцуслуг?

Установлен порядок формирования перечня медизделий, имплантируемых в организм человека в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. Также речь идет о медизделиях, отпускаемых по рецептам при предоставлении набора соцуслуг.

Указанные медизделия должны быть зарегистрированы в России и включены в номенклатурную классификацию, утвержденную Минздравом России. Еще одно условие - применение медизделия в нашей стране не приостановлено. Кроме того, необходимы обоснование включения медизделия в стандарты медпомощи, клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания специализированной медпомощи. Совокупный объем производства и (или) поставок медизделия должен покрывать потребность оказания специализированной медпомощи в рамках программы госгарантий. И последнее требование - наличие возможности самостоятельного использования пациентом медизделия в целях проведения медицинского исследования и (или) при введении лекарственного препарата.

Если медизделие не отвечает хотя бы одному из вышеперечисленных требований, оно исключается из соответствующего перечня.

Перечни формируются специальной комиссией Минздрава России не реже 1 раза в 2 года. При этом учитывается объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансовое обеспечение программы госгарантий и оказание государственной соцпомощи.

Предложения о включении медизделия в перечень (об исключении из него) направляются в Министерство не позднее 1 марта текущего года. Приведена форма такого предложения. Оно представляется субъектами обращения медизделий, медицинскими, научными медицинскими и (или) фармацевтическими организациями, а также общественными объединениями, которые работают в сферах здравоохранения и защиты прав пациентов.

Предложения рассматриваются комиссией в течение 30 рабочих дней. Этот срок может быть продлен, но не более, чем в 2 раза.

Комиссия вправе по результатам осуществления мониторинга безопасности медизделия при получении подтвержденной информации о нежелательных реакциях при его применении выступить инициатором исключения медизделия из перечня.

Проекты перечней согласовываются с Минпромторгом, Минтрудом, ФАС, Роспотребнадзором и ФАНО России.

В 2014 г. предложения по формированию перечней медизделий принимаются Министерством до 6 октября.

__________

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2014 г. N 967 "О внесении изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта"

Какие документы должны выдаваться туристам, выезжающим за границу?

Скорректированы Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Предусматривается, что если потребитель выезжает за границу, то исполнитель обязан не позднее 24 ч до начала путешествия передать ему документы, необходимые для совершения путешествия.

Это оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в такой продукт, в т. ч. билет, подтверждающий право на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному маршруту, согласованному в договоре, ваучер и др. При оформлении билета в электронном виде потребителю выдается выписка из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках.

__________

 

Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2014

 

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 16 сентября 2014 г. N 5685 "Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, на период до обеспечения их жилыми помещениями"

 

Совершенствование системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в сфере обеспечения жильем в Выборгском районе Ленинградской области.

В Выборгском районе Ленинградской области установлен порядок аренды жилых помещений для предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, на период до предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения предоставляются указанным гражданам после их возвращения из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, от опекунов (попечителей), из приемных семей, из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по истечении срока военной службы по призыву в ряды ВС РФ.

Для решения вопроса о предоставлении жилья граждане обращаются в отдел опеки и попечительства администрации района с заявлением и паспортом (иным документом, удостоверяющим личность; в случае обращения представителя требуются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя).

После принятия решения администрация заключает с гражданином договор аренды на неопределенный срок.

Указано, что в размер арендной платы включаются расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги. Ежемесячная арендная плата составляет не более 10 тыс. руб. в месяц в сельском поселении, не более 15 тыс. руб. в месяц - в городском.

__________

Постановление Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 15 сентября 2014 г. N 2870 "Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на IV квартал 2014 года"

 

Поддержка граждан, участвующих в жилищных программах, в Ленинградской области: о стоимости 1 м2 жилья во Всеволожском муниципальном районе.

В целях реализации федеральных и региональных программ, направленных на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилых помещениях граждан, для определения размеров предоставляемых им социальных выплат за счет средств бюджета Ленинградской области, с учетом индекса потребительских цен в 4 квартале 2014 года определено, что во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области в 4 квартале 1 м2 общей площади жилья в среднем стоит 55 563 руб.

__________

Тарифы и цены

 

Постановление Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 15 сентября 2014 г. N 2879 "О согласовании предельных тарифов на перевозку пассажиров, багажа автомобильным транспортом на территории МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области"

 

О расценках на проезд в автобусах общего пользования и стоимости некоторых проездных билетов во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области.

Указаны следующие тарифы на транспортные услуги для граждан Всеволожского муниципального района Ленинградской области:

- проезд пассажиров в автобусах общего пользования - 11 руб./тарифный участок;

- проезд пассажиров в автобусах общего пользования в черте населенных пунктов района - 20 руб./поездка независимо от расстояния, проезд по г. Всеволожску - 22 руб.;

- провоз одного места багажа в автобусах общего пользования в зависимости от расстояния поездки - 16 руб. (1 - 25 км), 32 руб. (26 - 50 км), 48 руб. (51 - 75 км).

Определены расценки на проездные билеты:

- месячный именной билет для учащихся общеобразовательных, специальных и других школ, школ-интернатов на территории района - 245 руб.;

- месячный именной билет для учащихся профессиональных, высших и средних учебных заведений - 400 руб.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

__________

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 11 сентября 2014 г. N 109-п "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую муниципальным предприятием муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба" потребителям муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области в 2014 году"

 

Расценки на услуги МП "Жилищно-коммунальная служба" в г. Коммунаре Ленинградской области.

Для поставщика коммунальных ресурсов МП "Жилищно-коммунальная служба", оказывающего услуги для потребителей МО "Город Коммунар" Гатчинского муниципального района Ленинградской области, приняты тарифы на следующие услуги:

- на тепловую энергию (мощность): для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, - 822,32 руб./Гкал, для населения - 970,34 руб./Гкал;

- на горячую воду (горячее водоснабжение) в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения): 16,08 руб./м3 - компонент на теплоноситель/холодную воду и 554,27 руб./Гкал - одноставочный компонент на тепловую энергию.

Также указаны тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в зоне теплоснабжения (горячего водоснабжения) МП "Жилищно-коммунальная служба" в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения): 58,21 руб./м3 - цена на горячую воду, 18,97 руб./м3 - компонент на теплоноситель/холодную воду, 654,13 руб./Гкал - одноставочный компонент на тепловую энергию.

Тарифы действуют с момента вступления приказа в силу по 30 декабря 2014 года.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

__________

Бюджетная система

 

Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12 сентября 2014 г. N 71-р "Об утверждении перечней внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга на 2015 год, указанных в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Вопросы предоставления межбюджетных трансфертов внутригородским муниципальным образованиям Санкт-Петербурга в 2015 году.

Утверждены перечни внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, отвечающих определенным условиям Бюджетного кодекса РФ для получения в 2015 году межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ.

Указано, что муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ (за некоторым исключением) и (или) налоговых доходов в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала:

- 10% собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, - не имеют права превышать установленные нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления (всего 87 муниципальных образований);

- 30% собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, - не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления (всего 72 муниципальных образования);

- 70% объема собственных доходов, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за 1 год и более из 3-х последних отчетных финансовых лет, - предпринимают дополнительные меры по исполнению расходных обязательств (11 муниципальных образований).

__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 11 сентября 2014 г. N 78-п "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

 

Контроль доходов государственных гражданских служащих и претендентов на замещение должностей в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

Определено, что граждане, претендующие на замещение отдельных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию, а также государственные гражданские служащие комитета должны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения принимает отдел государственной службы и кадров комитета по установленным формам от претендентов - при назначении на должность, от служащих - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Проводятся проверки достоверности и полноты сведений.

Указано, что если служащий по объективным причинам не представил сведения, то этот факт подлежит рассмотрению комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета и урегулированию конфликта интересов.

Сведения приобщаются к личным делам гражданских служащих, а также размещаются на официальном сайте Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и на официальном сайте комитета.

__________

 

 

Основы государственно-правового устройства

 

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 5 сентября 2014 г. N 104-р "Об утверждении Регламента Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга"

 

Закупки товаров, работ, услуг в Санкт-Петербурге: как подать жалобу в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию?

Регламентирован порядок рассмотрения Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга и внутригородских муниципальных образований.

Определено, что:

- подать жалобу может любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц. Жалобы подаются в любое время после размещения плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом - с даты подписания соответствующего протокола;

- жалоба должна содержать указания на закупку, обжалуемые действия (бездействие), доводы, сведения об объекте и субъекте жалобы; должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность жалобы;

- жалобы поступают в отдел контроля в сфере закупок, где они проверяются, рассматриваются и передаются в Контрольную комиссию комитета;

- может быть оформлен отдельный документ о приостановлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта;

- срок рассмотрения жалобы - 5 рабочих дней со дня ее поступления, одновременно проводится внеплановая проверка. Единое решение, принятое комиссией, может быть обжаловано в судебном порядке.