Основные требования по правильному оформлению протокола об административном правонарушении
1. Заполняются все реквизиты типового бланка протокола, записи производятся аккуратно, полно и разборчиво;
2. Указываются дата и место составления протокола, должность, фамилия, имя и отчество лица, его составившего;
3. Данные о личности нарушителя указываются на основании документов, устанавливающих его личность, а при их отсутствии – по показаниям знающих его свидетелей, должностных лиц, родственников;
4. При составлении протокола об административном правонарушении в сфере предпринимательской деятельности указывается статус организации (ее реквизиты, местонахождение) или индивидуального предпринимателя, наличие у них разрешения, регистрационного свидетельства, лицензии, патента;
5. В протоколе фиксируются фамилии и адреса свидетелей и потерпевших по документам, удостоверяющим их личность (если они имеются).
Особое внимание обращается на полное и точное отражение объективной стороны состава правонарушения, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, указание конкретных статей нормативных актов, предусматривающих административную ответственность за данное правонарушение. Не допустимы чрезмерно краткие записи “нарушил правила торговли” без указания, в чем, конкретно, это нарушение выразилось, какие статьи правил торговли и других нормативных актов нарушены.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим правонарушение. При наличии свидетелей и потерпевших, протокол подписывается также и этими лицами. В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом.
При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами), о чем делается отметка в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему, по их просьбе вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.