ИП в России: чего ждать, когда ждёшь ликвидации?
В начале июня произвело всеобщий ажиотаж заявление Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав потребителей, Бориса Титова, о возможном упразднении осенью текущего года института индивидуальных предпринимателей в РФ. Существенно разделились мнения бизнес-экспертов и простых граждан о справедливости подобного решения и о том, к каким последствиям оно может привести. Директор консалтингового центра «РосНалог», Инесса Назарько рассказала нам, чем в конечном итоге грозит ликвидация ИП для россиян и нашей страны.
В первую очередь стоит отметить, что в разрабатывающемся законе речь пойдёт скорее об уточнении понятий. На сегодняшний день, статусом индивидуального предпринимателя обладают около 4 миллионов российских граждан – существенная доля всего сектора малого и среднего предпринимательства (62,8%) и почти 5% трудоспособного населения, общее количество которого по данным Федеральной службы государственной статистики находится на уровне 75,9 млн. человек. Безусловно, большинство из них имеют данный статус лишь номинально, не ведя никакой предпринимательской деятельности.
«Правовой статус индивидуальных предпринимателей несколько не точен, и существует целый ряд ситуаций, когда это становится очевидно в рамках гражданско-правовых отношений. Так например если коллектив рядового ИП насчитывает хотя бы одного-двух сотрудников, помимо учредителя, искажается семантическая структура самого понятия «индивидуальный предприниматель». Та деятельность, которая подчёркнуто должна осуществляться одним человеком, в итоге развивается коллективно, в иных случаях, десятками граждан», - говорит Инесса Назарько.
Бесспорно, возможность свободно интерпретировать данное понятие, в большей мере выгодна гражданам, регистрирующим ИП и совсем не выгодно экономике России. В системе налогообложения индивидуальные предприниматели могут воспользоваться преференциями «упрощёнки», выплачивая налоги с доходов по ставке 6%, в противовес 20%, которые вносят юридические лица. Кроме того, подобные компании облагаются меньшими штрафами.
Иными словами, ИП осуществляют свою деятельность с меньшей налоговой нагрузкой и, соответственно, приносят меньшую прибыль бюджету государства, чем могли бы. Тем актуальнее становится разработка закона, согласно которому будет точно определён статус индивидуальных предпринимателей. Однако перевод всех ИП в разряд ООО может быть не самым лучшим решением проблемы.
«Отмена ИП может привести к тому, что миллионы частных предпринимателей будут обречены на новые расходы, связанные с открытием юридических лиц. Кроме того, в такой ситуации в тени окажется значительная часть предпринимательской деятельности, которая сейчас осуществляется в рамках ИП, - подчёркивает Инесса Назарько. - Хорошей альтернативой могло бы стать расширение статуса физического лица, которое для ведения предпринимательской деятельности без получения статуса индивидуального предпринимателя. Именно такой шаг может стимулировать развитие малого бизнеса и даже вывести некоторую его часть из тени – ту, что сейчас работает без образования юридических лиц и без регистрации ИП»
Тем не менее, до появления текста нового закона, остаётся только гадать о его возможных форме и содержании. Если высказывание бизнес-омбудсмена, Бориса Титова, есть лекало будущего документа, достаточно предсказуемы и положительные и негативные последствия его принятия. По словам Инессы Назарько, всё зависит от того, как власть будет позиционировать эти перемены: как упрощение и расширение статуса предпринимателя и перенос его и на обычных граждан, чтобы каждый мог заниматься предпринимательской деятельностью, или как вытеснение частников из малого бизнеса.
В первом случае, если обычные граждане без регистрации ИП получат возможность вести предпринимательскую деятельность по упрощенной схеме, это даст огромный толчок к развитию малого бизнеса. Во втором случае, если все ИП будут обязаны образовать юридические лица или пройти дополнительную перерегистрацию, это наоборот нанесет ему огромный удар. Большинство индивидуальных предпринимателей будут работать инкогнито, не выплачивая налоги, или полностью прекратят осуществление своей деятельности.
В виду того, что новый законодательный акт находится в стадии разработки, существующим и потенциальным ИП остаётся лишь ждать осенней сессии Государственной Думы и надеяться, что данный документ не принесёт новых неудобств для тех, на кого распространится его действие.
Автор: Виктория Русакова, Пресс-служба консалтингового центра "РосНалог"