Мониторинг федерального законодательства от 21 сентября 2015 года
Подготовлено Компанией «Гарант Интернэшнл» по материалам .
Мониторинг федерального законодательства от 21.09.2015
Банковская деятельность
Информация Банка России от 11 сентября 2015 г. "О ключевой ставке Банка России"
Ключевая ставка пока сохраняется.
Ключевая ставка сохранена на прежнем уровне - 11,00% годовых. Такое решение принято 11 сентября 2015 г. Советом директоров Банка России.
ЦБ РФ отмечает, что относительно жесткие денежно-кредитные условия и слабый внутренний спрос приведут к дальнейшему снижению инфляции. Годовой темп прироста потребительских цен в сентябре 2016 г. составит около 7% и достигнет 4% в 2017 г.
В дальнейшем решение об уровне ключевой ставки будет приниматься в зависимости от изменения баланса инфляционных рисков и рисков охлаждения экономики.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 30 октября 2015 г.
__________
Информация Банка России от 11 сентября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Еще один московский банк лишен лицензии.
Банк России сообщает, что с 11 сентября 2015 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО "КБ "Адмиралтейский" (Москва).
Причина этой крайней меры - высокорискованная кредитная политика общества. Организация не создавала резервы на возможные потери соразмерно принятым рискам. Кроме того, она проводила сомнительные транзитные операции в крупных объемах.
В банк назначена временная администрация. Полномочия его исполнительных органов приостановлены.
Организация является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии - это страховой случай в отношении ее обязательств по вкладам населения.
На 1 сентября 2015 г. по величине активов ООО занимало 274-е место в банковской системе России.
__________
Информация Банка России от 9 сентября 2015 г. "О среднерыночных и предельных значениях полной стоимости потребительского кредита (займа) в отношении микрофинансовых организаций"
Потребительские микрозаймы с обеспечением: какое значение полной стоимости потребкредита применять?
Даны разъяснения по вопросу применения микрофинансовыми организациями среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) (далее - ПСК).
Банк России ежеквартально рассчитывает и публикует ПСК по категориям потребительских кредитов (займов) не позднее чем за 45 календарных дней до начала квартала, в котором среднерыночное значение ПСК подлежит применению.
Для микрофинансовых организаций предусмотрены такие категории займов, как потребительские микрозаймы с обеспечением в виде залога и потребительские микрозаймы с иным обеспечением.
Если одним из видов обеспечения по договору потребкредита является залог, к этому договору применяются среднерыночные и предельные значения ПСК категории "Потребительские микрозаймы с обеспечением в виде залога". Если используется иное обеспечение, исключая залог, применяется категория "Потребительские микрозаймы с иным обеспечением".
__________
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 сентября 2015 г. N 113 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов проходческих и очистных машин"
Повышены импортные пошлины на отдельные виды проходческих и очистных машин для добычи угля.
Увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проходческих и очистных машин.
С 0% до 2% от таможенной стоимости возросла ставка импортной пошлины на машины проходческие для добычи угля на гусеничном шасси, оснащенные рабочим органом, состоящим из стрелы и вращающейся коронки, снабженной режущими зубьями (резцами), и погрузочным оборудованием.
С 0% до 7,5% от таможенной стоимости увеличена ставка ввозной пошлины на машины очистные узкозахватные.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
__________
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2015 г. N 55 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра"
Установлена нулевая ставка импортной пошлины на полиэтилен для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра.
Ставка ввозной таможенной пошлины на полиэтилен для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра (код ТН ВЭД ЕАЭС 3901 20 900 1) снижена с 6,5% до 0% от таможенной стоимости.
Нулевая ставка применяется с даты вступления в силу данного решения по 31 октября 2016 г. включительно.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 сентября 2015 г.
__________
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2015 г. N 54 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО"
ЕТТ ЕАЭС продолжают готовить к ВТО.
Скорректирован ЕТТ ЕАЭС. Это связано с обязательствами России в рамках ВТО.
Так, на яблочный сок концентрированный стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы, в бочках, цистернах, флекси-танках вместимостью не более 40 кг (2009 71 200 2, 2009 79 190 3) установлена ставка в 10%. Ставка в 10%, но не менее 0,05 евро за 1 л будет применяться по 31.08.2016.
На плиты, листы, пленку и полосы или ленты из пластмасс (3921 13 100 0, 3921 13 900 0) установлена ставка в 6,5%. Ставка в 6,5%, но не менее 0,22 евро за 1 кг будет применяться по 31.08.2016.
На плиты древесно-волокнистые средней плотности (MDF) по кодам 4411 12 100 0, 4411 13 100 0, 4411 92 100 0, 4411 92 900 0 ставка снижена с 10 до 7,5%.
На обои (4814 90 100 0, 4814 90 700 1, 4814 90 700 9) установлена единая сниженная ставка в 10%.
На холодильники-морозильники бытовые (8418 10 200 1) установлена ставка в 15%. Ставка в 15%, но не менее 0,13 евро за 1 л будет применяться по 31.08.2016.
На галогенные лампы с вольфрамовой нитью (8539 21 920 0, 8539 21 980 0) установлена ставка в 15%. Ранее применялась ставка в 16,7%, но не менее 0,035 евро за 1 шт.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования, но не ранее 01.09.2015.
__________
Строительство, градостроительство и архитектура
Приказ Минфина России от 24 августа 2015 г. N 130н "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса"
Как оформляется заявление о присвоении объекту адреса на бумажном носителе?
Уполномоченный орган присваивает адреса объектам недвижимости в т. ч. на основании заявлений их владельцев (представителей последних). Указанные лица также могут обратиться с заявлением об аннулировании адреса (например, при прекращении существования объекта).
Уточнено, как оформляются такие заявления на бумажном носителе.
Заявления составляются на листах формата А4. На каждом листе указывается его порядковый номер арабскими цифрами, а также общее количество листов в заявлении.
Если заявитель самостоятельно заполняет заявление, то напротив выбранных сведений в специально отведенной графе он проставляет знак "V".
С использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению. В таком случае строки, не подлежащие заполнению, из формы заявления исключаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2015 г. Регистрационный N 38884.
__________
Страховая деятельность
Указание Банка России от 24 мая 2015 г. N 3648-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
ОСАГО: как заключать договоры и оформлять выплаты через сайт страховщика?
Установлены требования к использованию электронных документов в рамках ОСАГО.
Также определен порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем и страховщиком при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа, а также между потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при обмене документами о страховой выплате. В частности, урегулировано признание информации в электронной форме, подписанной простой электронной подписью (ЭП), электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Для заключения договора страхователь, подписывающий электронный документ, для его последующего определения страховщиком по его простой ЭП, предоставляет страховщику с использованием его сайта определенные сведения. Это ФИО, вид документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи, и (или) адрес электронной почты.
Страховщик проверяет указанные сведения (кроме абонентского номера и почты) на предмет их соответствия данным АИС ОСАГО. В случае соответствия страховщик направляет на абонентский номер и (или) адрес почты текстовое сообщение, содержащее последовательность символов, являющуюся ключом простой ЭП.
Сведения могут быть предоставлены гражданином при личном приеме. В таких случаях страховщик создает и предоставляет простую ЭП на бумажном носителе.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России" (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2015 г. Регистрационный N 38831.
__________
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке"
О поверке средств измерений.
Утверждены Порядок проведения поверки средств измерений (СИ), требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке.
СИ, предназначенные для применения в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта, подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие СИ юрлица и ИП обязаны своевременно представлять эти СИ на поверку.
Поверку осуществляют аккредитованные юрлица и ИП.
Показатели точности, интервал между поверками, а также методика поверки каждого типа СИ устанавливаются при утверждении типа СИ.
Эталоны единиц величин, используемые при поверке, должны быть аттестованы.
Результаты поверки удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.
Приказы Госстандарта России 1994 г. об утверждении порядка проведения поверки СИ и 2001 г. об утверждении правил по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма" признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2015 г. Регистрационный N 38822.
__________
Бюджетная система
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2015 г. N 914 "О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период"
Как разрабатывается и утверждается бюджетный прогноз страны на долгосрочный период?
Поправками в БК РФ было введено долгосрочное бюджетное планирование. В частности, предусмотрено формирование на долгосрочный период бюджетных прогнозов Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципалитетов. Бюджетные прогнозы страны и регионов разрабатываются каждые 6 лет на 12 и более лет.
В целях реализации указанных положений установлены правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
Так, прогноз разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В текущем году - до 2030 г. Этим займется Минфин России.
Отдельные показатели бюджетов могут разрабатываться на срок, превышающий период разработки бюджетного прогноза, на основе отдельных показателей социально-экономического развития страны, подготовленных Минэкономразвития России на 50-летний период.
Определены порядок, сроки и условия разработки и утверждения прогноза.
В частности, прогноз (его изменения) разрабатывается в 3 этапа. На первом разрабатывается его проект. Это делается на основе сценарных условий функционирования российской экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития страны.
На втором - сам прогноз. За основу берутся проект прогноза социально-экономического развития России и иные показатели такого развития.
На третьем - проект правительственного распоряжения об утверждении прогноза (его изменений). При этом принимаются во внимание результаты рассмотрения проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетный прогноз разрабатывается в т. ч. с учетом 3 вариантов прогноза социально-экономического развития страны на долгосрочный период - базового, консервативного и целевого.
Установлены требования к составу и содержанию прогноза. Так, в частности, в нем указываются основные итоги развития бюджетной системы России, ее текущее состояние, подходы и методология его разработки, прогноз основных характеристик и иных показателей бюджетов на долгосрочный период, структура расходов и доходов бюджетов, государственный и муниципальный долг и др.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
__________
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. N 951 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713"
НКО, оказывающие содействие в повышении мобильности трудовых ресурсов, могут рассчитывать на господдержку.
Расширен перечень социально ориентированных НКО, которым оказывается господдержка. Это обусловлено соответствующими изменениями в законодательстве.
Теперь на такую поддержку могут рассчитывать и НКО, оказывающие содействие в повышении мобильности трудовых ресурсов.
Скорректированы правила субсидирования региональных программ поддержки социально ориентированных НКО.
Так, уточнены условия предоставления и расходования средств, а также содержание соглашения об их выделении.
Кроме того, изменился порядок расчета субсидии. Теперь, помимо прочего, учитывается уровень расчетной бюджетной обеспеченности региона на очередной финансовый год.
Скорректирован порядок перечисления средств.
Изменены сроки представления отчетности по субсидиям. Речь идет об отчете о субсидируемых расходах и отчете о достижении значений показателей результативности использования средств. Первый нужно подать до 1 марта года, следующего за годом выделения субсидии. Второй - до 10 мая этого же года.
Пересмотрены показатели результативности использования средств. Это количество НКО, зарегистрированных в регионе за год, а также число социально ориентированных НКО, которым оказана финансовая поддержка за счет региональных бюджетных ассигнований (включая субсидии из федерального бюджета).
Если регион нарушит свои обязательства, он должен вернуть субсидию в федеральный бюджет. Установлено, как рассчитывается ее размер.
__________
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2015 г. N 950 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
Правила использования материнского капитала для улучшения жилищных условий привели в соответствие с законодательством.
Поправками к Закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми от 23.05.2015 г. разрешено использовать материнский (семейный) капитал на уплату первоначального взноса по кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья, не дожидаясь достижения 3-летнего возраста ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на такой капитал.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
__________
Письмо Фонда социального страхования РФ от 4 сентября 2015 г. N 02-09-11/15-15838
ФСС РФ не зачтет больничные пособия, выплаченные в первой половине года временно пребывающим в России иностранным работникам.
С 2015 г. временно пребывающие в России иностранные работники (кроме высококвалифицированных специалистов) подлежат ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С выплат, начисленных в их пользу, работодатели должны уплачивать страховые взносы в ФСС РФ по тарифу 1,8%.
Однако иностранный сотрудник вправе претендовать на больничное пособие только в том случае, если работодатель не менее 6 месяцев до наступления болезни уплачивал за него страховые взносы. Таким образом, фактически право на получение пособия возникает у иностранца не ранее 1 июля.
В связи с этим территориальные органы ФСС России вправе не принимать к зачету расходы работодателей на выплату пособий по временной нетрудоспособности вышеуказанной категории лиц, произведенные в I полугодии текущего года.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 августа 2015 г. N 901 "Об утверждении Перечня олимпиад школьников и их уровней на 2015/16 учебный год"
Перечень олимпиад школьников на новый учебный год.
Подготовлен перечень олимпиад школьников на 2015/16 учебный год. Определены их уровни.
Всего в новом учебном году будет проведена 71 олимпиада, в т. ч. Турнир городов по математике, олимпиады "Нанотехнологии - прорыв в будущее", "Будущее с нами" (по литературе), "Кодекс знаний" (по обществознанию), "Ломоносов" (по географии) и др.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2015 г. Регистрационный N 38856.
__________
Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2015
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 4 сентября 2015 г. N 260-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 28.03.2013 N 69-р"
Утверждены новые формы заявлений о назначении детям отдельных категорий ежемесячного пособия на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов, оказание услуг.
В соответствие с нормами действующего законодательства приводятся административные регламенты, которыми урегулирована процедура предоставления ежемесячного пособия (на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов, оказание услуг), назначаемого на ВИЧ-инфицированного ребенка или ребенка-инвалида с особыми потребностями в возрасте до 18 лет. Указанные регламенты дополняются положениями, в которых прописаны требования к помещениям МФЦ (в частности, согласно федеральному законодательству начиная с 1 января 2016 года к указанным помещениям будут предъявляться достаточно жесткие требования с точки зрения обеспечения их доступности для инвалидов).
Утверждены новые формы, по которым заявителям следует оформлять свои заявления.
Уточнена справочная информация. Внесены другие изменения.
__________
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 771 "О системе оплаты труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга"
Вопросы оплаты труда работников госучреждений, подведомственных Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, урегулированы новым положением.
Оплата труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, складывается из должностных окладов, тарифных ставок (окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Для каждого конкретного работника размер оплаты его труда зависит от сложности, качества и результативности выполняемых работ, образования, уровня квалификации и стажа работы по профессии.
Оговариваются правила расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих; примерный перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, оплата труда которых может производиться исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда; размеры повышающих коэффициентов; предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя к средней заработной плате основного персонала и др. нюансы.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
__________
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 784 "О реализации главы 32-1 "Дополнительная мера социальной поддержки членов семей добровольных пожарных" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс"
Определены правила предоставления единовременной денежной выплаты семьям добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного либо вследствие увечий, полученных при исполнении указанных обязанностей.
Законом Санкт-Петербурга семьям добровольных пожарных, погибших при исполнении обязанностей добровольного пожарного либо умерших вследствие травм и увечий, полученных при исполнении указанных обязанностей, из средств бюджета города установлена единовременная денежная выплата в размере 400 000 рублей.
Получателями являются:
- супруги погибших (умерших);
- родители;
- дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Если право на получение единовременной выплаты имеют одновременно несколько членов семьи добровольного пожарного, то сумма выплаты распределяется между ними в равных долях.
За назначением с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по социальной политике.
На принятие решения о назначении заявителям выплаты или об отказе в ее назначении отводятся 30 рабочих дней.
Средства выплаты перечисляются на банковский счет получателя либо выплачиваются в отделении Федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 августа 2015 г. N 747 "О мерах стимулирования и иных мерах материальной поддержки студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования Санкт-Петербурга"
Определен порядок назначения и выплаты стипендий студентам, обучающимся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Определен порядок назначения и выплаты именных, государственных академических и государственных социальных стипендий студентам-бюджетникам, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.
Размер и порядок выплаты именных стипендий устанавливаются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга.
Размеры государственных академических и государственных социальных стипендий определяются образовательными организациями самостоятельно в пределах установленных им стипендиальных фондов. Учету подлежат мнения студсоветов и представительных органов студентов (при наличии таковых). Суммы стипендий не могут быть меньше установленных нормативов формирования стипендиальных фондов (постановлением утверждены указанные нормативы, ежегодную индексацию которых предписывается проводить начиная с 1 января 2016 года).
Государственная академическая стипендия назначается студентам при отсутствии у них академической задолженности и (или) оценки "удовлетворительно" по итогам промежуточной аттестации (до зимней сессии на первом году обучения она выплачивается студентам, не имеющим оценки "удовлетворительно" по итогам государственной итоговой аттестации). За особые достижения в учебной, научной и иной деятельности размер выплаты может быть увеличен до полутора раз.
Государственная социальная стипендия назначается лицам отдельных категорий (детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, детям-инвалидам, инвалидам, ветеранам боевых действий и др.). Получающие эту стипендию имеют право на получение государственной академической стипендии на общих основаниях.
Образовательные организации вправе устанавливать различные виды материальной поддержки студентов (за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности).
__________
Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 10 августа 2015 г. N 326-р "О профилактике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций в эпидемический сезон 2015 - 2016 гг. в Санкт-Петербурге"
В Санкт-Петербурге готовятся к эпидемии гриппа.
В осенне-зимний сезон 2015 - 2016 гг. в Санкт-Петербурге в соответствии с прилагаемыми к распоряжению планами-графиками будет продолжена кампания по вакцинации населения против гриппа (как в рамках национального календаря прививок, так и по эпидемическим показаниям). Поголовная вакцинация будет проведена в декретированных группах населения. Планы-графики могут корректироваться в зависимости от поставок вакцин. Большая часть необходимых для этого денежных средств поступит из федерального бюджета, будут привлекаться также средства городского бюджета, предприятий и организаций.
Утвержден перечень препаратов, рекомендуемых для проведения неспецифической профилактики гриппа и других ОРВИ.
Оговорены и иные профилактические меры, предписанные к исполнению главврачам государственных учреждений здравоохранения инфекционного профиля и рекомендуемых к исполнению главам администраций районов города.
Утверждены формы, по которым следует представлять ежемесячные отчеты и еженедельную оперативную информацию.
__________
Основы государственно-правового устройства
Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 61-пг "О мониторинге социального и экономического развития внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга"
По каким показателям будут оценивать эффективность деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга?
Постановлением утвержден перечень показателей, в разрезе которых ежегодно будет оцениваться эффективность деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга. В их числе показатели исполнения местного бюджета по доходам и расходам, расходы на содержание органов местного самоуправления, суммы, направляемые на благоустройство города и организацию общегородских культурно-массовых мероприятий (в расчете на одного жителя), доли детей, переданных на семейные формы устройства, от общего числа выявленных и учтенных детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, принявших на воспитание в свою семью такого ребенка (детей), от общего числа граждан, обратившихся по этому вопросу в органы опеки и попечительства, и др.
Необходимые для указанной работы данные должны собираться в течение года путем ведения мониторинга социального и экономического развития внутригородских муниципальных образований города. Доклады о достигнутых значениях предлагается представлять ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным. Срок подготовки сводного доклада - 15 февраля.
Совету муниципальных образований Санкт-Петербурга предложено создать комиссию по проверке показателей мониторинга и оценке эффективности работы деятельности органов местного самоуправления.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 8 сентября 2015 г. N 49 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственной услуги "Организация повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных организаций Ленинградской области"
Организация повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных организаций Ленинградской области: куда и как обращаться для решения вопроса?
Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Организация повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных организаций Ленинградской области".
Круг заявителей - образовательные организации, осуществляющие образовательный процесс на основе государственного задания, финансируемого из бюджета области, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.
Для решения вопроса с оформленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в областной комитет общего и профессионального образования. Заявления могут быть поданы путем личного визита в комитет, посредством Портала госуслуг либо через МФЦ.
В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.
Приказ, которым был утвержден действовавший ранее административный регламент (по предоставлению государственной услуги "Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений Ленинградской области и муниципальных образовательных учреждений"), объявляется утратившим силу.
__________
Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 7 сентября 2015 г. N 48 "Об областном совете Почётных учителей Ленинградской области"
При комитете общего и профессионального образования Ленинградской области будет создан совет Почетных учителей.
Принято решение о создании при комитете общего и профессионального образования Ленинградской области совета Почетных учителей. В его состав на основе личных письменных заявлений будут включены имеющие звание "Почетный учитель Ленинградской области" высокопрофессиональные учителя общеобразовательных учреждений и преподаватели общеобразовательных дисциплин учреждений среднего профессионального образования (общим числом - не более 7 человек).
Перед советом ставятся задачи координации деятельности образовательных учреждений области по актуальным вопросам общего и среднего профессионального образования в целях обобщения и распространения лучших практик; создания условий для самореализации, повышения творческого потенциала учителей (педагогов); повышения престижа профессии педагога.
Статус совета - постоянно действующий орган государственно-общественного управления. Принятые советом решения носят рекомендательный характер.
__________
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 31 августа 2015 г. N 15 "Об утверждении административных регламентов предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг по предоставлению социальных гарантий Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
Социальные гарантии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы: куда и как обращаться за назначением мер господдержки?
Утверждены административные регламенты, которыми урегулированы вопросы, связанные с предоставлением на территории Ленинградской области социальных гарантий Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Речь идет об оказании лицам указанной категории и членам их семей таких мер поддержки, как предоставление компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном и на автомобильное топливо, осуществление захоронения умершего (погибшего) Героя за счет бюджетных средств и возмещение затрат по сооружению надгробия, предоставление единовременного пособия членам семей умершего (погибшего) Героя.
Для решения вопроса с подготовленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Пакеты документов могут быть поданы посредством Портала госуслуг и через МФЦ.
В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.
__________
Семейное право
Приказ Комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 1 сентября 2015 г. N 19 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению на территории Ленинградской области материнского капитала"
Куда и как следует обращаться по вопросу назначения и выплаты материнского капитала?
Новым административным регламентом урегулирована имеющая статус государственной услуги процедура назначения и выплаты на территории Ленинградской области материнского капитала.
Заявителями, как и ранее, выступают женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, мужчины, которые в тот же период стали единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, а также в оговоренных случаях отцы или законные представители третьего ребенка или последующих детей либо сами такие дети. Следует обратить внимание, что для целей документа возраст усыновляемых детей повышен до 6 месяцев (от прежних 3-х). Оговаривается также, что рассчитывать на эту меру поддержки вправе родители (усыновители) детей, являющихся гражданами РФ.
Для решения вопроса с составленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства. После заключения между органами соцзащиты и МФЦ соглашения о взаимодействии по указанному вопросу эту госуслугу можно будет получить через МФЦ.
В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.
Приказ вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.