Стратегию развития торговли в РФ на 2014-2016 годы и период до 2020 года утвердил Министр промышленности и торговли
Тип документа | |
Скачать |
Целями стратегии являются развитие многоформатной торговли, снижение административных барьеров и стимулирование предпринимательской инициативы.
«Должны быть созданы такие условия, чтобы у предпринимателей были равные возможности для беспрепятственного открытия, расширения и ведения бизнеса вне зависимости от торгового формата», – отметил заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
При разработке стратегии учтены мнения федеральных органов исполнительной власти, экспертного, профессионального сообщества, замечания и предложения, поступавшие в ходе многочисленных публичных обсуждений проекта.
Реализация стратегии позволит отечественным товаропроизводителям иметь диверсифицированные, а главное, доступные каналы сбыта продукции, что является необходимым условием импортозамещения.
Данная задача будет решаться путем усовершенствования механизмов саморегулирования отрасли, развития малых и мобильного форматов торговли.
Кроме того, ведомство предполагает развивать оптовое продовольственное звено и поддерживать социально ориентированные торговые форматы, которые способствуют выходу на рынок российских продуктов, фермерской и печатной продукции, народных и художественных промыслов, изделий ремесленничества, специфических локальных продуктов и изделий.
Стратегия не обошла вниманием сетевую и дистанционную торговлю.
«Одним из основных механизмов построения полноценной «матрицы» торговых форматов является введение усовершенствованных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Утвержденные на сегодняшний день нормативы не отражают реальную ситуацию, поскольку учитывают абсолютно все торговые объекты вкупе, а не дифференцированно по форматам. Наличие в регионах разноформатных торговых предприятий в дальнейшем должно оказывать влияние на KPI региональных властей, поскольку именно от них зависит развитие торговли», – добавил Виктор Евтухов.
Также стратегией предусмотрено создание системы адресной продовольственной помощи малоимущим гражданам.
Пункт 9: В рамках поддержки развития так называемых «современных форматов торговли», требуется совершенствование налогообложения торговой деятельности в части учета при налогообложении отдельных видов товарных потерь (преимущественно, в результате хищений, потреблении товаров на товарных объектах). В соответствии с Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г., одобренными Правительством РФ 30 мая 2013 г., предусмотрена подготовка соответствующих нормативных правовых актов, принятие которых позволит снизить издержки в розничной торговле, тем самым улучшить инвестиционный климат, что призвано позитивно повлиять на уровень потребления.
Реализация Стратегии осуществляется в два этапа:
1 этап (2014 – 2016 г.г.): внесение изменений в нормативные правовые акты, разработка методологических документов и рекомендаций, стимулирование развития саморегулирования в торговле, модернизация информационных ресурсов о торговле, наблюдение за состоянием и развитием отрасли, инфраструктурными преобразованиями для подведения итогов реализации первоочередных мер, при необходимости – корректировки целевых индикаторов, формирование системы КПЭ органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, разработка мероприятий на 2017 – 2020 г.г.;
2 этап (2017 – 2020 г.г.): реализация мероприятий, обеспечивающих достижение скорректированных целевых индикаторов, завершение формирования инфраструктурных преобразований.
С проектом стратегии можно ознакомиться