Поддержка предпринимателей

Какие виды помощи может предложить государство малому бизнесу: обзор программ и условий

Государство проводит целенаправленную политику поддержки малого и среднего бизнеса более 10 лет. Но только после кризиса государственные программы стали расцениваться бизнесменами России как актуальные.  Парадокс ситуации в том, что даже те предприниматели, которые знают о них, не спешат воспользоваться государственной поддержкой. Тому есть несколько причин:

- не все ведут бизнес легально, а для получения гранта (помощи) требуется соблюдать законодательство и вовремя вносить платежи;

- предприниматели боятся проверок, пристального внимания контролирующих органов;

- некоторым регионам России денег выделяется мало или они вовсе не выделяются;

- бизнесмены не осведомлены о всех видах помощи и условиях ее получения.

Проанализируем, какие виды материальной и нематериальной поддержки может предложить государство в 2017-2018 годах малому бизнесу, стоит ли «овчинка выделки», какие предпринять усилия, чтобы получить желанный грант или субсидию.

Важно! Существует три уровня получения помощи: федеральный, региональный, ведомственный. Обращаться за помощью по всем трем каналам законом не возбраняется.

Единоразовая помощь от центра занятости

Получить этот вид помощи довольно просто, но дадут ее только тем, кто зарегистрирован в центре занятости по месту жительства как безработный и собирается открыть собственное дело. Субсидия особенно пригодится новичкам: размер ее небольшой (58 800 р.), но деньги не будут лишними. Для получения средств необходимо подать заявление в службу занятости и написать бизнес-план.

Это интересно! Государство не только выдаст безвозмездную ссуду, но и компенсирует затраты на регистрацию ИП (оплату пошлины, изготовление печати, нотариальные услуги) при предъявлении соответствующих платежных документов.

Субсидии от Минэкономразвития

Предприниматель, уже приступивший к работе, может рассчитывать на «живые» деньги от Министерства экономики. Условия получения субсидий ежегодно публикуют на федеральном портале поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ), а также на региональных сайтах. Информация по закону должна быть открытой, ознакомиться с нею могут все желающие.

Средства, полученные от государства, не нужно возвращать, но придется отчитаться об их целевом использовании. Полученную субсидию не разрешается тратить на оплату кредита или выплату зарплаты наемному персоналу. Деньги, по желанию бизнесмена, расходуются на:

- закупку оборудования и товаров,

- приобретение помещения,

- арендные платежи.

Важная информация! Получение субсидии от Минэкономразвития не означает инициирование проверок другими службами.  Департамент, выдавший деньги, проверяет только их целевое использование. Налоговые, санитарные, кадровые и прочие проверки не входят в его компетенцию.

Базовый пакет для получения субсидии включает (помимо заявления) бизнес-план, копии учредительных документов, справки от контролирующих органов об отсутствии задолженности по налоговым платежам. Распределение денег происходит на конкурсной основе; в одни руки можно получить до 500 тыс. рублей. Если предприятию «не повезло» в этом году, можно прийти в следующем – ограничений нет. Также теоретически субсидию можно получать во второй и в третий раз – законом это не запрещено. Согласно ст.78 Бюджетного Кодекса деньги предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе (при условии их целевого использования). 

Важно! Субсидии проще получить представителям социально ориентированного бизнеса (если предприятие решает социальные проблемы региона, создает рабочие места, принимает на работу людей с ограниченными физическими возможностями и т. д.), однако обратиться за деньгами может владелец любого бизнеса.

Как правило, прием заявок в региональных департаментах начинается в январе-феврале и заканчивается в августе-сентябре, поэтому с оформлением документов лучше не тянуть. Поскольку средства неравномерно распределяют по регионам, лучше уточнить их наличие непосредственно в структурном подразделении Минэкономразвития своего региона.

Совет! Деньги на поддержку предпринимателей выделяют не только о государственный, но и местные (городские, региональные, краевые бюджеты). Уточняйте наличие работающих программ на уровне своего населенного пункта.

Компенсация кредитов и лизинговых платежей

Государство готово не только безвозмездно выдавать субсидии, но и компенсировать часть платежей за уже оформленный кредит. На оплату первоначального взноса деньги не выделяются, но в процессе пользования заемными средствами можно претендовать на возмещение части процентной ставки. Важное условие получения помощи - отсутствие просрочек по кредиту, а также обязательным платежам (налогам, страховым отчислениям).

Также в государственном бюджете заложены средства на компенсацию платежей по договору лизинга. В отличие от возмещения кредита, государство готово не только компенсировать текущие платежи, но и выделить деньги на первоначальный лизинговый платеж (но не больше 30% от всей суммы договора лизинга). Программы по возмещению части кредита и лизинговых платежей также курирует Минэкономразвития и соответствующие местные подразделения.

Льготное кредитование

Сбербанк и ряд других финансовых учреждений готовы кредитовать бизнес совместно с государством по льготным схемам. Это касается предприятий в производственном секторе, сельском хозяйстве, социальной сфере. Предприниматель может получить коммерческий займ на льготных условиях под 8-10% годовых. Максимальная сумма кредита – 1 млн. рублей.

Также во всех регионах России работают фонды содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, оказывающие поддержку тем бизнесменам, которым отказали в кредите финансовые учреждения из-за недостатка залогового обеспечения. Такие фонды выступают поручителями при оформлении займа, но берут процент за свои услуги. 

Аренда муниципальной собственности

Еще один способ помочь своему бизнесу – арендовать объект муниципальной собственности по сниженной арендной ставке. Практически в каждом городе есть программы по предоставлению помещений на льготных условиях субъектам МСБ. Правда, есть нюанс: государство редко предлагает отремонтированные помещения, имеющие выгодное расположение. Однако низкие арендные платежи и долгосрочный договор иногда компенсируют предпринимателю этот недостаток (особенно актуален этот вид помощи для крупных городов).

Другие виды финансовой поддержки

В РФ очень много видов государственной помощи (как задекларированных, так и реально работающих). Как правило, на нее может претендовать бизнес в социальной или производственной сфере, предприятия, внедряющие инновационные продукты или расположенные на приоритетных территориях, а также сельхозпроизводители. Перечень всех программ занял бы не одну страницу. Перечислим некоторые из них:

Существуют нестандартные способы «взять» деньги у государства. Например, принять участие в конкурсе бизнес-идей (проводится Комитетом по науке и высшей школе) или подать заявку на инвестиции от венчурного фонда с государственным участием. Не забывайте про частные структуры и фонды, которые также готовы выделить деньги малому бизнесу.

Это интересно! Государство может оплатить коммерческому предприятию участие в выставках. Максимальная сумма, которую можно получить: 300 000 рублей. Деньги разрешается потратить на регистрационный взнос, изготовление стендов, рекламную печатную продукцию, аренду выставочного павильона.

Нематериальные виды помощи

Помимо выдачи «живых» денег, государственные структуры по закону обязаны оказывать предпринимателям консультационную и образовательную поддержку. Например, оказывать содействие в ведении бухгалтерского учета, расчете налоговых платежей. Фонды поддержки предпринимательства организуют бесплатные курсы и семинары по основам предпринимательской деятельности, проводят круглые столы с представителями контролирующих органов и т. д.

Это интересно. В некоторых регионах существуют сертификационные центры для производителей – в них можно провести испытания образцов, проверить продукцию на соответствие международным нормам и стандартам (услуга предоставляется субъектам МСП).

Как государство поддерживает бизнес в Москве

В столице проблемы МСБ (малого и среднего бизнеса) решают несколько структур. Прежде всего стоит обратиться к сайту ГБУ «МБМ» и порталу Мэра и Правительства Москвы – здесь содержатся сведения о программах, которые реализует за бюджетные средства государство для поддержки столичных бизнесменов. В основном усилия властей направлены на оказание бизнес-сообществу информационной, консультационной и маркетинговой поддержки, содействие льготному кредитованию и получению представителями малого бизнеса госзаказов (услуга платная). Также отдельные представители МСБ в Москве могут рассчитывать на сдачу муниципальных помещений по фиксированной ставке и льготные условия размещения в бизнес-инкубаторах, техно- и промпарках.

Важная информация! Как правило, в столице получение субсидии или помощи от государства осложнено рядом дополнительных условий, которые Правительство Москвы выдвигает к соискателям. Так, на субсидию может рассчитывать бизнес в социальной сфере при условии трудоустройства социально незащищенных граждан. Возмещение процентов по кредиту город проводит для предприятий, которые брали коммерческий займ для открытия/ развития технопарков или для покупки производственного оборудования из ограниченного списка. На компенсацию по лизинговым платежам имеет право претендовать МБ в обрабатывающей промышленности.

Программы поддержки бизнесменов в Санкт-Петербурге

Информация по северной столице представлена на интернет-страничке Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка СПб. Здесь перечислены все направления, которые будут финансироваться в 2017 году. Согласно постановлению №248, финансовая поддержка будет оказана:

- предпринимателям, работающим в социальной сфере;

- ремесленникам, занимающимся художественными промыслами;

- бизнесменам, открывающим мини-сады для дошкольников;

- бизнесу для участия в выставках;

- субъектам МСП в сфере легкой промышленности на частичную компенсацию аренды

и др.

Также в СПб работает программа по развитию предпринимательства и потребительского рынка на 2015-2020 гг. (постановление № 554). В 2017 году по этой программе планируется освоить 1 млн. 248 тыс. рублей, в 2018 г. – 1 млн. 317 тыс. руб. Деньги выделяет бюджет города.

Подведем итоги

Важно! В каждом регионе есть свои локальные программы и фонды для поддержки малых форм бизнеса. Даже если действующих программ в вашем регионе нет, а предприятие делает что-то полезное для населения, можно обратиться к местным органам власти за требуемой поддержкой (если не финансовой, то консультационной, арендной, партнерской или другой).

Резюме

В 2017 году объемы безвозмездной помощи малому бизнесу в России сократились. Многим регионам не выделены на федеральном уровне субсидии, приостанавливают программы компенсации лизинговых платежей, урезают другие расходы на поддержку бизнеса, ссылаясь на дефицит бюджета. Предпочтение отдается льготному кредитованию, внедрению инновационных технологий, продолжается финансирование программы поддержки малого бизнеса в социальной сфере. Однако работа множества фондов (как государственных, так и частных) дает надежду предпринимателю получить финансовую субвенцию если не на федеральном, то на муниципальном уровне или претендовать на частичную компенсацию процентной ставки по кредиту, лизинговых и арендных платежей.