Закон о нестационарной торговле может быть принят в 2019 году
Правительство законопроект уже одобрило, сообщил директор департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ Никита Кузнецов.
Предложенный на рассмотрение Госдумы законопроект № 601732-7 о нестационарной торговле, по словам чиновника, несет в себе три базовых принципа:
- Место меняется, но бизнес сохраняется. Этот принцип важен как гарантия того, что предпринимателям будут предоставляться компенсационные места в том случае, если место размещения нестационарного объекта требуется для государственных или муниципальных нужд.
- Договор продлевается без торгов. Минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта законопроект предлагает установить на 5 лет.
- Рамочные правила по внешнему виду устанавливаются нормативным актом.
Как отмечает Никита Кузнецов, главная цель законопроекта — урегулировать самую острую проблему нестационарной торговли — определение места. На ее решение как раз направлен один из принципов законопроекта — о предоставлении места на долгосрочных правах с правом продления без торгов.
Согласно законопроекту развозная торговля может осуществляться юрлицами или ИП на основании свидетельства об осуществлении развозной торговли. Оно выдается при наличии у юрлица или ИП на праве собственности, аренды или на ином законном основании транспортных средств, предназначенных для осуществления развозной торговли.
Выданные свидетельства попадают в специальный реестр мобильных торговых объектов. Этот ресурс необходим для учета мобильных торговых объектов на соответствующей территории.
Согласно поручению президента, законопроект о нестационарной торговле должны принять до апреля 2019 года, сообщает ТАСС со ссылкой на заявления Никиты Кузнецова на форуме «Малый и средний ретейл в России».
Суть терминологии: нестационарный и мобильный торговый объект, развозная торговля
Законопроект разъясняет несколько ключевых терминов:
Нестационарный торговый объект
Определяется как торговый объект, который представляет собой временные сооружения, строения, конструкцию или устройство, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
Мобильный торговый объект
Такой торговый объект представляет собой транспортное средство, в том числе механические транспортные средства и транспортные средства, предназначенные для движения в составе с механическими транспортными средствами (автомобили, автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны, мототранспортные средства), велосипеды. Эти транспортные средства должны быть оборудованы специальным образом, чтобы можно было выкладывать товары (витрины, прилавки), обслуживать клиентов и осуществлять денежные расчеты с покупателями.
Развозная торговля
Такая торговля предполагает использование мобильных торговых объектов.
Законопроект определяет содержание договора на размещение нестационарного или мобильного торгового объекта.
В договоре на размещение должны быть прописаны следующие условия:
- место размещения торгового объекта, его площадь;
- требования к внешнему виду торгового объекта;
- специализация и вид торгового объекта;
- размер платы за размещение, порядок, условия и сроки оплаты;
- обязательство предпринимателя соблюдать все требования к осуществлению деятельности в нестационарном или мобильном торговом объекте;
- запрет на передачу или уступку прав по договору на размещение третьим лицам и осуществление третьими лицами торговой и (или) иной деятельности с использованием нестационарного или мобильного торгового объекта;
- срок действия договора на размещение;
- условие о предоставлении компенсационного места;
- возможность расторжения договора на размещение;
- ответственность сторон.