Детский сад – частный или домашний?
С детскими садами в двух столицах - беда, а значит, организация на этой ниве бизнеса - абсолютно беспроигрышный вариант. Если, конечно, делать все правильно.
Новейшая история России наглядно демонстрирует, как на смену товарному дефициту пришли новые: дефицит человеческого общения, дефицит свободного времени, дефицит элитного жилья и дефицит мест в детских садах. С детскими садами в Москве -- беда, а значит, организация на этой ниве бизнеса -- абсолютно беспроигрышный вариант. Если, конечно, делать все правильно.
Дошкольная статистика
Дефицит мест в дошкольных учреждениях можно оценивать с разных сторон.
По данным пресс-службы Министерства образования и науки РФ, сегодня на территории России функционирует около 47 тыс. муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) и более 2 тыс. ведомственных, негосударственных и прочих. Много это или мало -- судить сложно.
С одной стороны, по данным Росстата, их наполняемость в последнее время не достигала даже уровня 1991 года: так, в 2004 году на 100 мест в ДОУ в среднем по России приходилось 92 ребенка. И это после массового закрытия детских садов в 1991-2003 годах в связи с известным демографическим провалом и отказом предприятий от необязательных программ социальной защиты своих работников (в Москве, например, с 1991 года количество ведомственных садов сократилось с 1060 до 146).
С другой стороны, по данным столичного департамента образования, на начало 2005 года так или иначе получали дошкольное образование 265 тыс. москвичей в возрасте от года до семи лет, а это лишь 60% всех московских дошкольников. Примерно такая же ситуация была и в других крупных городах России.
Причин такого несоответствия общероссийской статистики и ситуации в отдельно взятом городе масса. Очевидно одно -- существующая схема миграционных потоков приводит горожан к необходимости записывать своего ребенка в детский сад еще до рождения, а детсады в сельской местности пустуют.
Конечно, дефицит прежде всего приводит к росту цен. И рост этот в сфере дошкольного образования так заметен и стабилен, что на него уже отреагировало Минздравсоцразвития: с 1 января 2007 года вводятся выплаты, компенсирующие родительскую плату за посещение детьми дошкольных учреждений. Правда, не всех и не всегда, но это уже не суть.
Итак, каково же поле деятельности для того благородного человека, который решит обеспечить маленьким жителям больших городов счастливое, социализированное и полезное детство? Посчитаем желающих попасть в детский сад на примере Москвы.
Главная проблема частного детского сада - высокая мера ответственности.
По официальным (а значит, очень оптимистичным) данным департамента образования столицы, в марте 2005 года в очереди на посещение ДОУ Москвы стояло 11 482 ребенка. В конце мая Москва отрапортовала о завершении строительства 30 детсадов и о планах построить еще 40 к концу 2006 года. Однако в августе 2006 года "Газета.Ру" процитировала первого заместителя руководителя департамента Ларису Курнешову, которая сообщила, что дефицит мест в московских детсадах составляет всего 15,5 тыс. (!), и пообещала, что он будет полностью ликвидирован к концу 2007 года.
То ли строительство новых садов только стимулирует рождаемость (а еще неизвестно, чем аукнется скорое начало поступления населению материнских капиталов), то ли все-таки официальную статистику лихорадит -- неизвестно.
Стоит иметь в виду, что речь пока идет только о тех детях, которых родители "поставили в очередь". Между тем оставшиеся "неохваченными" 40% дошколят, то есть порядка 180 тыс. детей,-- потенциальные клиенты частных детских садов Москвы. Конечно, среди них есть "домашние" дети, находящиеся на попечении бабушек или нянь. А еще нужно учитывать детей легальных (примерно 220 тыс.) и нелегальных (от 1 млн до 4 млн, по разным оценкам) мигрантов, проживающих сейчас в Москве, а также тех 600-800 тыс., которых столица готовится принять в будущем году из прочих регионов России и стран с безвизовым режимом, а также 150 тыс. иностранцев, обязанных получить визы. Причем, по официальной статистике, больше всего Москве не хватает высококвалифицированных специалистов (в общей сложности по разным отраслям от 30 до 50%), и именно они же первыми запишут своих детишек в частные детские сады -- в государственных их, конечно, ждут в последнюю очередь.
Как видно из вышеприведенных цифр, оценить емкость рынка нельзя даже приблизительно -- но переоценить сложно.
Между законом и удобством
Что же творится на рынке негосударственного дошкольного образования в Москве сейчас?
Согласно официальной статистике, в первом квартале 2006 года в столице работало 77 негосударственных образовательных организаций, которые посещали 3,2 тыс. детей дошкольного возраста. Негусто?
На самом деле ситуация несколько иная. Просто государство об этом не знает. А не знает потому, что не спрашивает у "Яндекса". В десяти минутах ходьбы от моего дома есть как минимум три домашних садика и один частный, располагающийся в здании бывшего ведомственного. И устроить в них своего ребенка довольно сложно -- свободных мест нет.
В чем разница между частным (негосударственным) и домашним детсадом? Проще сказать, в чем их сходство -- собственно, только в том, что их владельцем является частное лицо.
40% московских дошколят -- потенциальные клиенты частных детских садов
Частным детским садом принято называть зарегистрированное должным образом дошкольное образовательное учреждение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с законом РФ "Об образовании", имеет государственную лицензию и помещение, соответствующее требованиям для ДОУ (как правило -- собственное или арендованное отдельно стоящее малоэтажное здание с прилегающей закрытой территорией). В городе частные садики, как правило, занимают помещения бывших государственных или ведомственных детских садов, а за городом это небольшие коттеджи, построенные с учетом требований закона и особенностей детского проживания.
Главные конкурентные преимущества частных садов в сравнении с домашними -- безопасность (охрана, собственная закрытая территория для прогулок) и легальность деятельности (предполагается, что, давая разрешительную документацию, государство берет на себя ответственность за возможные последствия функционирования бизнеса).
Домашний детский сад -- это большая (трех- или четырехкомнатная) квартира, часть комнат в которой отдано под пребывание детей. Этим все сказано.
По сути, выбор между этими двумя формами детских садов -- это выбор между легальным и полулегальным способом ведения бизнеса.
Для открытия частного детского сада придется пройти огонь, воду и медные трубы.
Вначале - госрегистрация.
Али Абдураимов, старший партнер юридического центра "Законный бизнес": В этом случае закон не позволяет выбирать форму предприятия. Согласно статье 11.1. закона РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 года #3266-1, государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ для некоммерческих организаций. Поэтому образовательные юридические лица существуют в одной форме -- форме учреждений. С весны 2006 года регистрация некоммерческих организаций производится в Федеральной регистрационной службе Министерства юстиции РФ. Установленный законом срок рассмотрения документов составляет один месяц. После этого для согласования специфики деятельности получайте все необходимые разрешительные бумажки у прочих инстанций, указанных в законе.
Далее -- вопрос с помещением под сад. Его можно купить, построить или взять в аренду. Но оно должно соответствовать требованиям, предъявляемым к помещениям для ДОУ: 6 кв. м на каждого ребенка (это вдвое больше, чем для школы), отдельные комнаты для игр и сна, спортивно-оздоровительный комплекс, медицинский кабинет, пожарная сигнализация, специальная мебель и оборудование, все необходимое для правильной организации питания. Иначе представители СЭС, пожарная служба и прочие блюстители интересов ребенка не дадут разрешения на использование помещения. Таким образом, если взять в аренду у муниципальных властей 400 кв. м из нежилого фонда, то ежемесячные затраты на аренду составят 50-100 тыс. руб. в зависимости от договоренности, при этом оплата коммунальных услуг обойдется не менее чем в 30 тыс. руб. в месяц (для некоммерческих организаций используются те же тарифы, что и для всех прочих организаций).
Коммерческая аренда в Москве обойдется дороже. Василий Кожикин, руководитель отдела коммерческой недвижимости агентства недвижимости OfficeReal: Цена за метр на такую недвижимость в Москве сильно зависит от района, в котором садик будет располагаться. В пределах Садового кольца средняя цена начинается от 600 у. е. за метр в год. Хотя не так давно мы занимались как раз зданием бывшего детского сада на улице Советской Армии. Общая площадь была порядка 400 кв. м , и цена предполагалась 400 у. е. за метр в год. Да и состояние объекта было довольно приличное.
Конечно, получить помещение бывшего детского сада -- идеальная ситуация. Там уже есть соответствующая требованиям закона кухня, санузлы, помещения для занятий музыкой и спортом. В противном случае придется все обустраивать с нуля, что может потребовать даже серьезной перепланировки.
Возьмем оптимистичный вариант развития событий и подсчитаем: 13 300 у. е. по курсу ежемесячно -- аренда помещения. Сегодня это 345 тыс. руб. Плюс коммунальные расходы -- еще 30 тыс. Итого -- 370-380 тыс. руб. в месяц на содержание помещения. Ну и, конечно, ремонт. Предположим, что он будет довольно-таки косметическим и уложится в 500 тыс. руб. Да, еще пожарная сигнализация -- обязательное требование к помещению детского сада. Ее установка на площади 400 кв. м обойдется примерно в 150 тыс. руб.
Следующая статья расходов -- оснащение детского сада. Оно должно соответствовать требованиям санитарных норм и правил для дошкольных учреждений и образовательной программе. Необходимы: игрушки, канцелярия, методические пособия, детская мебель и оборудование для развивающих занятий и свободных игр; рабочее место с музыкальным инструментом для педагога, детские музыкальные инструменты, игрушки и оборудование для физических занятий и подвижных игр; детские кровати, постельное белье (не менее двух комплектов на ребенка); индивидуальные шкафчики для хранения верхней и сменной одежды; посуда, приборы, мебель для приема пищи; горшки и/или детские унитазы, полотенца, хозяйственные принадлежности для санитарно-гигиенических процедур. Кроме того, в детском саду должны быть пищеблок, медицинский кабинет и прачечная -- их тоже надо оборудовать.
По приблизительным подсчетам, на первоначальное оснащение детского сада потребуется от 750 тыс. до 1 млн руб.
Когда все будет готово, можно приступать к следующему этапу.
В поисках педагогов
Образовательная деятельность, осуществляемая юридическим лицом, подлежит обязательному лицензированию -- на случай несоблюдения этого указания существует уголовная ответственность. Для получения лицензии потребуется предъявить в местный департамент или комитет образования устав организации, справку из налоговой, договор на аренду (или свидетельство о собственности) помещения, заключения СЭС и пожарников по поводу этого помещения, образовательную программу, подтверждение наличия материально-технической базы и учебно-методической литературы, сведения о составе педагогического коллектива, численности детей и т. д.
По госнормативам кормить детсадовца необходимо минимум на 40 руб. в день
Поиск педагогов, которые смогут работать в соответствии с утвержденной образовательной программой, может оказаться настоящей проблемой. Сегодня воспитатель с педагогическим образованием, опытом работы, рекомендациями, да еще и владеющий какими-нибудь "продвинутыми" методиками воспитания или образования детишек (в примеру, столь популярной нынче методикой и философией Марии Монтессори) потребует не менее 25-30 тыс. руб. в месяц. А с учетом того, что в группах частных детских садиков обычно не больше 10-15 детишек, это существенная статья расходов. Прибавьте к этому еще оплату повара, нянечек для каждой группы, охраны, приходящих преподавателей музыки, иностранных языков и других необходимых для современного ребенка знаний... Опыт показывает, что расходы на персонал в этом бизнесе составляют около 30-40% общей суммы.
Для садика, где открыты пять детских групп, нужно пять воспитателей (25 тыс. х 5 = 125 тыс. руб.), пять нянечек (8 тыс. х 5 = 40 тыс. руб.), повар (10 тыс. руб.), помощник на кухне (5 тыс. руб.), работник прачечной (5 тыс. руб.), охрана (15 тыс. руб.). В итоге затраты на персонал составят около 200 тыс. руб. в месяц.
Кроме того, детей надо кормить. По госнормативам на питание одного ребенка должно выделяться 40 руб. в день, то есть 1000 руб. в месяц. Но, например, в реальную смету частного детсада в Санкт-Петербурге, который посещают 45 детей, на питание одного ребенка заложено 1333 руб. в месяц, то есть в Москве эта сумма составит примерно 1500 руб.
Таким образом, единовременные расходы на открытие ДОУ площадью 400 кв. м , где можно разместить пять групп по 10-15 детей в каждой (всего, допустим, 65 человек),-- регистрация (10 тыс.), лицензирование (17 тыс.), пожарная сигнализация (150 тыс.), ремонт помещения (500 тыс.), оснащение сада (1 млн) -- составят 1677 тыс. руб. Ежемесячные траты -- аренда помещения (380 тыс.), зарплата сотрудников (200 тыс.), питание детей (97,5 тыс.) -- еще 677,5 тыс. руб.
Надо сказать, что этот бизнес сегодня практически лишен основной бизнес-проблемы: не нужно искать и удерживать клиентов. В этой части детский сад идеален: значительное превышение спроса над предложением, полностью готовые -- и даже вынуждаемые жизнью -- к приобретению услуги потенциальные клиенты.
Но стоит ли овчинка выделки?
Сегодня средняя стоимость содержания ребенка в московском частном детском саду колеблется от 18 тыс. до 25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, при поступлении ребенка в детсад родители делают так называемый вступительный взнос (в размере ежемесячного платежа), а перед летними каникулами зачастую еще и платят определенную сумму "за место", то есть ребенок в сад не ходит, но некую минимальную сумму -- например, 50% ежемесячной оплаты -- родители все равно платят в кассу. К тому же можно сделать круглосуточную группу, пятидневную группу, из которой ребенка забирают домой только на выходные. Наверняка найдутся очень занятые родители, которым эти услуги придутся по душе и по карману.
Таким образом, при ежемесячном платеже на каждого ребенка 20 тыс. руб. и 65 воспитанниках минимальная доходная часть предприятия составит около 1300 тыс. руб. в месяц. Плюс единовременный платеж в том же размере.
Маленький садик для маленького народца
Сразу можно сказать, что полностью легальным домашний детский сад сделать нельзя.
Во-первых, если вы заявляете о себе как об образовательном учреждении, то ваш шанс получить лицензию равен нулю по вышеизложенным причинам. Как вы себе представляете выполнение требований, предъявляемых законом к дошкольным учреждениям, в условиях жилого помещения? Однако, согласно Положению о лицензировании образовательной деятельности, не подлежит лицензированию развивающая (занятия в кружках, секциях, студиях), воспитательная деятельность, организация досуга, проведение семинаров, тренингов, лекций, оказание консультаций и т. д., то есть любая деятельность, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации. Очевидно, что деятельностью, "похожей" на образовательную, но таковой не являющейся, могут заниматься юридические лица любых форм (в том числе ООО и ЗАО), а не только некоммерческие организации.
Во-вторых, осуществление коммерческой деятельности в условиях жилого помещения влечет за собой применение статьи 7.21. Кодекса об административных правонарушениях ("Нарушение правил пользования жилыми помещениями"). Это грозит нарушителю предупреждением или наложением административного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ (1000-1500 руб.). Это, конечно, немного, но беречь хорошие отношения с соседями, бдительными бабушками во дворе, участковым милиционером и инспекторами жилищной инспекции обязывает.
Али Абдураимов: Самой чистой схемой в этом бизнесе можно, наверное, считать следующую: владелец детского сада регистрируется как индивидуальный предприниматель, снимает квартиру под проживание, сам занимает, скажем, одну комнату из четырех, а три остальные отводит под дневное пребывание детей. При этом он должен правильно организовать бухгалтерию хотя бы в части взимания наличных денег... поставить контрольно-кассовый аппарат, вести журнал кассовых операций. Кроме того, детские кровати от инспекции не спрячешь -- а это значит, что дети находятся в помещении целый день, это уже не кружок и не секция... Так что даже в этом случае грань между законом и беззаконием весьма тонкая. Ведь все равно жилое помещение используется с нарушением закона -- но нарушение это такое милое, розовое и радостное, что всегда есть шанс, что участковый или инспектор ограничится предупреждением. Безусловно, в силу профессиональной этики я не могу давать советов вроде "пригласите детишек своего инспектора, соседей ходить в ваш детский сад на особых условиях", но иногда это работает.
Таким образом, любой подобный домашний садик -- явление на сегодняшний день противозаконное. Именно поэтому все их владельцы с удовольствием рассказывают о тонкостях своего бизнеса, но лишь на условиях анонимности -- на всякий случай.
Кстати, ситуация с домашними детскими садами -- яркий пример того, что в России на государственном уровне по-прежнему напрочь отсутствует бизнес-подход. И это одна из причин того, почему мы никак не догоним и не перегоним, например, Америку. Так, в Лос-Анджелесе домашних детских садов -- более 80% общего числа детских дошкольных учреждений. Чтобы получить лицензию на этот вид деятельности, не нужно ни специального образования, ни метража и особых условий для детей, ни плана занятий или чего-либо подобного. Государство жестко контролирует только два момента: детский сад должен быть именно и только в доме, где вы живете (если вы переедете жить в другое место, то утратите лицензию на этот вид деятельности), и дети должны быть в безопасности. В понятие безопасности входит безопасность дома (все, что может представлять опасность для детей, убирается подальше, закрывается-запирается, огнетушитель вешается на видное место) и безопасность окружения (вы проходите медосмотр и посещаете специальные двухдневные медицинские курсы, а также предоставляете в лицензионное бюро справки из ФБР на себя и на всех совершеннолетних членов семьи). Кстати, если вы не являетесь владельцем дома, а арендуете его -- не беда: достаточно лишь написать в анкете, что владелец дома извещен и не против такого использования его собственности.
В общем-то, несмотря на свою нелегальность, домашние детские сады процветают и у нас и приносят немало пользы горожанам.
Организовать такой сад несложно. Надо найти и арендовать крупнометражную квартиру. Спрос на них невелик, поэтому сегодня четырехкомнатная квартира стоит в среднем 30-32 тыс. руб. в месяц (плюс единовременная плата риэлтеру, плюс коммунальные услуги -- 5 тыс. ежемесячно). Возможно, в квартире понадобится сделать небольшой ремонт (заложим на него 40 тыс.). Покупка необходимой мебели для детей еще 120 тыс.
Кроме того, в расходную часть можете записать детское питание. В домашнем детском саду оно дороже -- 160 руб. в день при четырехразовом питании, это 3520 руб. в месяц на каждого ребенка. Если в своем садике вы будете содержать 15 детишек, в месяц на питание будет уходить 52 800 руб.
Теперь персонал. Если сами вы не планируете заниматься воспитанием и образованием детей, то вам понадобится хороший воспитатель (20 тыс. руб. в месяц) и нянечка (10 тыс.), которая может быть по совместительству и поваром.
Итого единовременные расходы - минимум 190 тыс. руб. Плюс ежемесячно - 120 тыс. руб.
Теперь о доходах. Стоимость пребывания ребенка в домашнем садике зависит от района и составляет в среднем 18 тыс. в месяц. В домашних детских садах существуют все те же схемы, что и в частных. То есть вам поступят вступительные взносы за 15 воспитанников (270 тыс. руб.) и потом столько же ежемесячно. Конечно, в домашних садиках все не так бюрократизировано, поэтому если ребенок по какой-либо причине не посещал сад, то ему обязательно сделают перерасчет. Но правило платы "за место" существует и здесь.
Главная проблема такого бизнеса -- высокая мера ответственности. Все же вы работаете с детьми! Поэтому придется подстраховаться со всех сторон: регулярно оплачивать своему воспитателю курсы повышения квалификации, обязать его пройти курсы первой медицинской помощи, оборудовать квартиру пожарной сигнализацией, наладить систему хранения в саду выписок из медицинских карт воспитанников.
"Как-то у меня был ужасный случай,-- делится опытом Вероника, педагог, хозяйка домашнего детского сада.-- Привели к нам новую девочку, и буквально на второй день я смотрю -- а она сидит неподвижно в уголке. Я ее зову -- она не реагирует. Я к ней, а у нее руки свело... Я сразу позвонила бабушке, выяснилось, что у ребенка такая реакция на повышение температуры. Вы представляете -- и они ничего мне об этом не сказали! Пока я бабушке звонила, ребенок уже только лежал и пузыри пускал! А если бы я вовремя не заметила?! Я, конечно, сразу же вызвала скорую, и все закончилось благополучно. Но это, безусловно, безответственность родителей, из-за которой чуть не случилась беда".
Во время пребывания ребенка в детском саду ответственность за жизнь и здоровье ребенка несет сад. Поэтому систему обеспечения безопасности детей необходимо продумать с особой тщательностью.