НДС: Неприятный сюрприз для финансовых властей
Неприятным сюрпризом для финансовых властей стали девятимесячные итоги по сбору налога на добавленную стоимость. Не смотря на то, что выполнение бюджетных обязательств под угрозу не ставится, однако налог, приносящий почти треть доходов федеральной казны, оказался ниже плановых почти на 10 процентов. Вывод экспертов: недобросовестные предприниматели воспользовались упрощенной системой возврата НДС для поощрения экспорта.
Объемы возмещения этого налога экспортерам выросли почти в 1,4 раза. Некоторые эксперты восклицают: "А чего вы хотели? Облегчили возврат налога, вот и получили в итоге сокращение поступлений в бюджет". Но все не так однозначно. Экспортерам и раньше закон давал право возврата налога, но процедура была настолько сложной, что дойти до конца удавалось немногим. Однако упрощенной системой возврата НДС стали активно пользоваться недобросовестные предприниматели. И фактически они занимаются "воровством" НДС из бюджета. Создают фирмы-однодневки, прокачивают через них огромные суммы платежей за товары, якобы приобретенные на территории России и включающие НДС.
Именно с этим злом и предложил бороться минфин. Так, ведомство Алексея Кудрина считает, что следует внедрить так называемую систему НДС-платежей. Речь идет о том, чтобы усовершенствовать форму платежного поручения и переместить в нем сведения о сумме НДС из вспомогательного поля платежки в основное, и тогда информация о перечисленных суммах этого налога будет проходить по всем банковским каналам. Соответственно, ее можно будет анализировать, даже если у налогоплательщика открыты счета в разных банках. Можно будет сравнивать суммы НДС, уплаченные покупателями поставщикам, и суммы налога, перечисленные в бюджет. И, если расхождения будут велики, это может стать основанием для проведения проверки. Вторая мера предполагает создание автоматизированной системы учета ввоза и вывоза товаров и объединение информационных баз налоговиков и таможенников. Наконец, минфин предложил создать единый реестр плательщиков НДС и создать для них своеобразный клуб. Право войти в него, считают в ведомстве Кудрина, должны получить компании с определенным объемом годового оборота и "стажем" работы.
Некоторые эксперты восклицают: "А чего вы хотели? Облегчили возврат налога, вот и получили в итоге сокращение поступлений в бюджет". Но все не так однозначно. Экспортерам и раньше закон давал право возврата налога, но процедура была настолько сложной, что дойти до конца удавалось немногим. Однако И фактически занимаются "воровством" НДС из бюджета. Именно с этим злом и предложил бороться минфин. Так, считает, что Речь идет о том, чтобы Соответственно, Вторая мера предполагает создание автоматизированной системы учета ввоза и вывоза товаров и объединение информационных баз налоговиков и таможенников. Наконец, Право войти в него, считают в ведомстве Кудрина, должны получить компании с определенным объемом годового оборота и "стажем" работы.
Обсуждается и еще одна идея - создать при президенте специальный Совет по налоговому законодательству, который вместе с правительством займется дальнейшим реформированием налоговой системы.
Однако ситуацию со снижением сборов НДС в этом году можно было спрогнозировать, а у предложенных мер есть не только плюсы, но и минусы, предупреждают эксперты.