ЗАО хотят упразднить, а минимальный уставный капитал ООО повысить в 100 раз!
В скором времени в России может остаться лишь две основные формы компаний — акционерное общество (АО) и общество с ограниченной ответственностью (ООО). Такие инициативы содержатся в концепции развития гражданского законодательства, подготовленной советом при президенте по кодификации.
В документе (есть у «Ведомостей») предлагается ликвидировать как почти неиспользуемые формы компаний (например, общество с дополнительной ответственностью), так и популярные ЗАО. Каким образом пройдет ликвидация ЗАО, в концепции не указано. «Форму ЗАО нужно упразднить, автоматически преобразовав ЗАО, которые не станут публичными АО, в ООО», — говорил в июне в интервью «Ведомостям» председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов, принимавший участие в разработке концепции.
Авторы концепции предлагают также существенно увеличить минимальные размеры уставных капиталов. Для ООО — в 100 раз до 1 млн руб., для АО — до 2 млн руб. (сейчас 100 000 руб. для открытого акционерного общества и 10 000 руб. — для закрытого). Весь уставный капитал компании при ее создании должен быть оплачен деньгами, но в будущем он может формироваться и неденежными вкладами, предлагается в концепции. При этом ее авторы рекомендуют запретить вносить в капитал векселя, облигации и права требований. Впрочем, в Думе уже находится проект правительственных поправок в Гражданский кодекс, разрешающий формировать уставный капитал из долгов, погашая их акциями или долями компании.
Концепция разработана с учетом европейского права, пишут авторы концепции. «Ссылки на правила ЕС делаются в соответствии с указом президента, в котором говорится о необходимости сближения российского права с европейским, где это разумно», — объясняет зампредседателя совета Александр Маковский.
Директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков согласен с тем, что нужно сохранить две основные формы обществ — ООО и АО, но он против увеличения минимального размера уставного капитала: «Контроль нужно усиливать не на входе в момент создания компании, а на выходе во время ее ликвидации».
Простое повышение минимального капитала легко обойти — например, через последующую покупку на внесенные в капитал деньги неликвидного имущества по завышенным ценам, говорит партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов. Поэтому в Европе обратная тенденция — к упразднению требований к минимальному размеру капитала. В 2001 г. Франция разрешила регистрировать аналог российского ООО — SARL с капиталом 1 евро, рассказывает он, в прошлом году разрешено формировать капитал такого же размера у GmbH (немецкий аналог ООО) — правда, с последующей докапитализацией. В Европе больше внимания уделяется максимальному раскрытию информации публичными компаниями (см. таблицу), знает Степанов.
Концепция была направлена президенту к 1 июня, но он отправил ее на досогласование в правительство. После одобрения концепции на ее основе будут готовиться поправки в законодательство.
- О приведении документов ООО в соответствие с новым законом можно пока не беспокоиться
- ООО в ожидании реформ