Мера воровства и взяточничества в государстве определяется лишь степенью их выгоды для самого государства
В последнее время активизировалось размусоливание вечной темы российского воровства и взяточничества. Музыканты взывают к президенту, президент кивает на коммерсантов и сложности с перевоспитанием нации. На мой взгляд, эта тема (как, впрочем, и все остальное в политике) тесно связана с древнеримским принципом cui bono. Цицерон впервые помянул его в речи Pro Roscio Amerino в контексте практики судьи Луция Кассия, который все свои дела рассматривал исключительно через призму "Кому это выгодно?".
Иными словами,мера воровства и взяточничества в государстве определяется лишь степенью их выгоды для самого государства. И никаких других вариантов тут нет и быть не может. Это так очевидно, что даже странно, что кто-то пытается найти другие ответы. Воруют ли в Англии? Франции? Германии? Конечно воруют, потому что воруют везде, где живет животное по имени человек. Однако мера выгоды воровства и взяточничества в европейских странах несопоставимо ниже, чем в России, поэтому о российском чиновничьем ворье мы слышим на каждом углу, а о европейском - лишь по большим праздникам да на премьерах голивудских блокбастеров.
Бывает ли мера воровства и взяточничества выше, чем в России? Еще как бывает! В Латинской Америке, например. Не случайно из всех существующих сегодня проклятий в адрес российского будущего самым страшным кажется "латинизация". Хуже ее представить себе ничего не возможно.
В качестве иллюстрации своих мыслей приведу пример Мексики, вернее - лишь один штрих из последних политических демаршей в этой обделенной богом стране. 1 июля на президентских выборах победил губернатор штата Мехико Энрике Пенья Ньето. В должность он вступит лишь после того, как действующий президент Филипе Кальдерон сложит свои полномочия 1 декабря 2012 года, однако уже сейчас Пенья полным ходом делает заявления, которые определят будущее Мексики на ближайшие шесть лет.
В частности Пенья обещал распустить AFI (Agencia Federal de Investigación, Федеральное Агентство Расследований), созданное в 2001 году по кальке американского ФБР. Для того, чтобы в полной мере оценить демарш будущего президента, необходимо представить себе ситуацию с бандитизмом и наркоторговлей в беспокойном подбрюшье Соединенных Штатов.
По большому счету представлять, а тем более - домысливать, ничего не надо, потому как информационное мировое поле переполнено фотографиями и видео "закланных ям" мафии, из которых чуть ли не ежедневно мексиканская полиция и сотрудники AFI извлекают сотни обезглавленных и расчлененных трупов. Ясно, что в Мексике полным ходом идет война - государства с негласными хозяевами страны - наркобандами Cártel de Sinaloa и Los Zetas. Вернее, не идет, а шла, потому что после роспуска AFI этап противостояния завершится и все вернется на круги своя - к мирному междусобойчику между бандитами и государственными чиновниками.
Мексиканский междусобойчик - это вовсе не изобретение Пенья, а реальность, которая определяла общественно-политическую жизнь страны с 1929 под 2000 годы, когда у власти находилась PRI, Partido Revolucionario Institucional (Революционная институциональная партия), отливающая в социалистические формы чаяния мексиканского крестьянства. PRI разработала удобную систему взаимодействия с наркокартелями, которая заключалась в мирном сосуществовании: государство сильно не гнобит бандитов, бандиты исправно и регулярно платят государству откаты и мзду.
Символом теплого симбиоза стал скромный домик стоимостью 2 миллиона долларов, который в знак бескорыстной благодарности и любви поднес на блюдечке президенту Лопесу Портилльо Профсоюз работников нефтяной промышленности в 1982 году. Даже шутка такая появилась народная: "Наши президенты приходят к власти миллионерами, а уходят из нее миллиардерами".
Рабочий профсоюз здесь фигурирует не случайно: PRI и в самом деле плоть от плоти своего народа. Крестьянство горячо поддерживает своих политиков, которые идут на мировую с наркокартелями. Почему? Потому что осуждение наркоторговли народными массами - это дурацкий миф, придуманный прессой и интеллигенцией. Народ своих бандитов любит! Всегда любил и везде. Во все времена! Для мексиканских крестьян Cártel de Sinaloa и Los Zetas - это не поставщики отравы в Североамериканские штаты, а Робин Гуды, главные работодатели, защитники от несправедливости и чиновничьего беззакония ("жизнь по понятиям" что-нибудь напоминает?) и - главное! - плоть от плоти народной. Потому что наркодилеры в Мексику (и во все остальные страны) засылаются не с Марса, а вербуются в самой гуще народа.
Косвенное подтверждение сказанного - победа Пенья, члена PRI, на выборах в июле 2012 года и устранение от власти христиан-демократов, которые нарушили мирный междусобойчик и объявили войну наркокартелям в 2001 году.
Когда Висенте Фокс Кесада, создатель Партии Национального действия (PAN, Partido Acción Nacional) сенсационно нарушил 71-летнюю преемственность Революционной институциональной партии во главе мексиканского государства и занял президентское кресло, он первым делом занялся чисткой полицейских рядов и учредил AFI. За 11 лет под руководством Фокса и его единомышленника - президента Фелипе Кальдерона AFI превратилась в мощную армию из 5000 человек, пытающуюся по мере возможностей противостоять бандитскому беспределу.
Чтобы как-то донести до народа идею неприемлемости государственной власти, пытающейся противостоять духу Робин Гуда, Cártel de Sinaloa и Los Zetas занялись показательными акциями: мочили друг другу, а также стукачей и приспешников президента-предателя пачками, расчленяли на куски и демонстративно наводили полицию на свои гекатомбы: чтобы люди видели и мотали на ус. За последние шесть лет в бойне полегло по разным оценкам от 47500 до 67 тысяч мексиканцев!
 |
(единственно терпимая иллюстрация, какую только удалось подобрать по запросу "mexican drug war". Остальные фотографии смотреть совсем невозможно)
AFI, между тем не унималось, и при материальной и моральной поддержке американского ФБР выдавало на гора весомые результаты. Вот лишь последние его достижения: в марте 2012 года был арестован Карлос Алехандро Гутьерес Эскобедо, известный по кличке "el Fabiruchis", руководитель Los Zetas в Нуэво Ларедо, а его напарник Херардо Гуэрра Вальдес был убит в перестрелке; в апреле 2012 года после совместной операции AFI и местной полиции был арестован Вальтер Овердик, наместник Los Zetas в Гватемале; в июне 2012 года был схвачен Хуан Франсиско Тревиньо Чавес, племянник Мигеля Анхела Тревиньо Моралеса, второго человека в Los Zetas. Ну и так далее.
Мексиканский народ посмотрел-посмотрел на все эти безобразия и сказал свое твердое Баста! 1 июля бандитоборцев от власти отодвинули, а президентом избрали Пенью из старой доброй Революционной институциональной партии! Пенья не заставил себя ждать: распустил AFI, как я уже рассказал, а в интервью PBS News Hour вообще замахнулся на святое: "Я выступаю за возобновление новых дебатов по стратегии противоборства наркоторговле. Совершенно очевидно, что после нескольких лет кровопролития мы добились лишь увеличения потребления наркотиков и интенсификации их транспортировки. Это означает, что мы не движемся в нужном направлении. Этот подход не действует"
А что же действует? В беседе с Фаридом Закария на CNN 9 июля Пенья заявил, что лично не настаивает на легализации наркотиков, однако однозначно выступает за "новые дебаты". Если кто не понял: будущий президент Мексики предлагает всем заинтересованным сторонам договариваться 
Как это и было при междусобойчике 1929 - 2000 г.г.
Какие выводы мы можем сделать из приведенной иллюстрации? Именно те, что я и анонсировал в начале статьи: воровство и взяточничество отражает лишь меру заинтересованности в них государства. Почему 12 лет мексиканские власти воевали с наркокартелями и довоевались лишь до того, что подписали капитуляцию? Потому что мера заинтересованности этих властей не позволяла решить вопрос ОКОНЧАТЕЛЬНО И БЕСПОВОРОТНО за 24 часа! Или кто-то сомневается, что у государства (любого! а тем более такого военизированного как Мексика) есть достаточно инструментов для того, чтобы все наркокартели, наркобароны и наркодилеры страны мигом и навсегда переселились в народную память на уровне сказаний и легенд? Напрасно сомневается: в истории множество примеров эффективного и радикального решения подобных вопросов. Было бы желание. Его, однако, нет, потому что ... мера заинтересованности государства не позволяет доводить ситуацию до логического конца!
Да и насколько этот конец логический? Не будем забывать, что наркоторговля - это народный мексиканский промысел (а также - афганский, пакистанский, камбоджийский, лаосский, колумбийский и т.д.), а наркобароны - это местные любимые всеми Робин Гуды. Поэтому концы, которые кажутся логическими для родителей детей, проживающий в Нью-Йорке и Москве, с логикой отнюдь не дружат на улицах Мехико и Нуэво Ларедо!
09/08/2012