Государственная поддержка семей: российский и мировой опыт

Не успели чиновники отчитаться об итогах реализации пятилетней Национальной стратегии в интересах детей, как президент объявил о начале Десятилетия детства и велел выплачивать пособие на первого ребенка с 2018 года. Мы решили посмотреть, как поддерживают институт семьи на госуровне в России и за границей на текущий момент?

Раздача предновогодних подарков

В следующем году российским семьям стоит настроиться на получение сразу нескольких привилегий от государства:

• новое пособие на первого ребенка с 2018 года получат все, чей доход превышает прожиточный минимум менее чем в полтора раза;

• ставки по ипотеке для семей снизят до 6% (разницу оплатят из федерального бюджета);

• сократят очереди в детские сады и ясли (или будут доплачивать, если ребенка не удалось устроить в дошкольное госучреждение);

• продлят выдачу маткапитала до конца 2021 года (программа должна была завершиться в конце 2018) и расширят возможности потратить полученные деньги;

• увеличат список регионов, где будут выплачивать субсидию на третьего ребенка;

• в течение 3 лет будут направлять по 10 млрд.рублей в регионы на ремонт и переоснащение детских поликлиник.

Все эти меры направлены на предотвращение демографического кризиса, который ожидается в ближайшие годы.

Что делают российские власти?

В российской Конституции четко прописано, что семья находится под защитой государства (п.1 ст.38). Что же власть делает, чтобы родителям было легче поднимать детей на ноги?

Хотя Владимир Путин уже распорядился выдавать ежемесячное пособие на первого ребенка, первая выплата произойдет только в январе 2018 г. А какая государственная поддержка положена матерям сегодня (указаны размеры выплат на конец 2017 г.):

• за раннюю постановку на учет при беременности – 613 руб. 14 коп. (разово);

• пособие по беременности и родам (декретные выплачивает единой суммой соцстрах, но рассчитываются они по-разному, например, работающим платят по формуле – средняя зарплата за 2 года делится на кол-во дней за 2 года и умножается на количество дней декрета, а уволенным из-за ликвидации предприятия дают только 300 рублей);

• разовая выплата за рождение малыша – средний размер по России 16 350 руб. 33 коп. (при рождении двойни или тройни пособие полагается каждому, ежегодно сумма индексируется с учетом районных коэффициентов);

• оплачиваемый (40% от средней зарплаты) полуторагодичный отпуск после родов;

• не работавшим до декрета женщинам ежемесячно в течение полутора лет платят: за первого малыша – 2908 руб. 62 коп., за второго и следующих – 5812 руб. 24 коп.;

• находящаяся в декрете женщина имеет право на компенсацию – 50 руб./месяц (выплачивается с 2001 г. по президентскому указу от 30.05.1994); деньги перечисляются по заявлению до достижения малышом 3-летнего возраста;

• с 2007 года при появлении второго и следующего ребенка дается маткапитал – размер единовременной выплаты в 2017 г. составляет 453 026 руб. (в ближайшие два года – 2018-2019 индексации проводиться не будут).

Мировой опыт

Чтобы понять, много или мало делает российская власть, достаточно посмотреть на опыт поддержки семей в других странах.

Германия

Ежемесячно семья получает детское пособие, пока "малышу" не исполнится… 18 лет! Если отпрыск не смог найти работу через государственную службу занятости, то выплата соцпособия продолжается до 21 года. Если ребенка признали нетрудоспособным, то деньги он получает до 25-летнего возраста.

Размер ежемесячного пособия (здесь и далее размер в рублях указан по курсу конца ноября 2017 г.):

• за первого и второго ребенка – 192 евро (13328 руб.);

• за третьего – 198 евро (13745 руб.);

• за четвертого и следующих – 223 евро (15480 руб.).

Франция

Родившие ребенка французы автоматически получают разово 927 евро (64352 руб.). Если малыша усыновили, то сумма возрастает вдвое – до 1855 евро.

Далее – родители каждый месяц получают в зависимости от дохода – от 92 до 185 евро (от 6386 до 12842 руб.). Если ребенок первый, то эти ежемесячные перечисления перестают поступать через 3 года.

До 21-летнего возраста отпрыска ежемесячно платят, если родилась:

• двойня – 130 евро (9024 руб.);

• тройня – 297 евро (20617 руб.);

• четверо детей – 464 евро (32210 руб.).

Соединенные Штаты

Американцы детские пособия не получают, но они могут уменьшить налоги на тысячу долларов с каждого ребенка. Осенью Республиканская партия и Дональд Трамп предложили увеличить эту скидку до 1,6 тыс.долларов, но пока подарок своим избирателям они преподнести не готовы.

Британия

На детское пособие британцы могут рассчитывать каждую неделю до тех пор, пока ребенку не исполнится 16. Если он поступил в колледж, то госсубсидии платят еще 4 года.

Сколько получают жители Туманного Альбиона?

• За старшего и/или единственного отпрыска – 20,7 фунта/неделю (1643 руб.);

• За остальных – 13,7 фунта/неделю (1095 руб.).

Китай

У Китая совершено другая проблема – слишком большой прирост населения, поэтому закономерно, что стимулировать детскими пособиями китайцев не планируют. Более того, за рождение «лишних детей» положены огромные штрафы. Например, за появление второго малыша одна из китайских семей была в 2012 году оштрафована на 205 тысяч долларов (чуть больше 12 млн.руб.). С 2016 г. жителям этой страны разрешено родить двоих малышей. За появление всех остальных придется заплатить.

Те россияне, кто получит новое пособие на первого ребенка в 2018, а его размер, к слову, составит в среднем по России 10,5 тысячи рублей, будут рады такой прибавке. Но стимулирует ли подобная мера бездетных граждан предотвратить демографический коллапс? Покажет время.