Больше и жаднее. Так кризис действует на количество и «качество» чиновников
Для чиновников финансовый кризис - не повод отказывать себе в роскоши. В России недавно проводился опрос среди выпускников вузов. На вопрос: «Где бы вы хотели работать?» - большинство ответило: в госструктуре. А где ещё человек будет защищён так, как c удостоверением госчиновника?
«Вы - на сотки, мы - в Израиль»
Пока работяги на заводах, перешедших на сокращённую неделю, ищут возможность где-нибудь подработать, депутаты заксобрания Санкт-Петербурга в ближайшем будущем узаконят для себя право «прогуливать» заседания городского парламента.
Кстати, каждому в месяц положено 5 тыс. руб. на мобильную связь, при максимальной цене безлимитного тарифа примерно 3 тыс. руб. в месяц. Кроме того, в конце 2008 г. со второй попытки был принят закон о внесении изменений в реестр госдолжностей Петербурга. В составе управления аппарата Собрания вводится должность начальника отдела. Их московские коллеги - «единороссы» из Мосгордумы - в конце декабря приняли городской бюджет на 2009 год: расходы на образование будут на 25 млрд. рублей меньше, чем планировалось, на здравоохранение - минус 24 млрд. рублей. Зато, как подтвердил «АиФ» депутат городской Думы, лидер «Яблока» С. Митрохин, московские власти на 10 млн. долл. городского бюджета продолжат осваивать кусочек израильской земли у Мёртвого моря и строить там санаторий, в котором смогут отдохнуть «простые москвичи». О том, как сами столичные чиновники умеют отдыхать и работать, на днях стало известно из материалов уголовного дела: под видом семинара ответственные сотрудники префектуры Северного округа с семьями провели чудный уик-энд в фешенебельном подмосковном отеле. О сокращении расходов даже говорить как-то неудобно.
Зато об этом громко заявляет губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин: «Приобретения на этом заканчиваются, 2009 г. объявляется мёртвым сезоном по приобретению инвентаря и возможным реконструкциям». А вслед за этим в администрации готовится указ о создании в крае института полпредов губернатора. Всего их будет 16. Штаты пока держатся в тайне, но им могут понадобиться по 16 помещений, автомобилей, водителей и секретарей, которые будут сидеть в офисе.
В Самарской обл. ещё в конце 2003 г. у губернатора был 1 вице-губернатор и 23 руководителя департаментов. Сегодня губернатору помогают 1 вице-губернатор, 7 заместителей и 12 министерств. В одном только Минздравсоцразвития трудятся 336 человек.
По словам публициста Ю. Латыниной, провинциальные «князья» поражают своим шиком порой и столицу: охрана жены одного бывшего главы северокавказской республики, когда дама зашла в модный столичный магазин, просто бесцеремонно выпроводила всех других посетителей. Об умопомрачительной коллекции дорогих авто президента Чечни Р. Кадырова ходят легенды.
«Не мог поверить своим глазам, - пишет в редакцию житель Москвы. - На перекрёстке стоял за джипом «Порш», который стоит больше 100 тыс. долл. Он был выкрашен в цвета… пожарной охраны». Явно больше 100 тыс. долл. стоит и служебный «Ауди» начальника свердловской ГИБДД. Фотография его «членовоза», припаркованного с нарушением правил, облетела на днях все СМИ. Сколько обычных патрульных машин можно было купить за эти деньги?
Они не привыкли экономить
Оксана Дмитриева, депутат Госдумы, член комитета по бюджету:
- В России зарплата чиновников выстраивается по особой схеме, не так, как у остальных госслужащих - врачей, учителей, библиотекарей и т. д. В итоге зарплаты отечественной федеральной и региональной власти достигают 5-6 тыс. долларов и сопоставимы с окладами их коллег в Америке и Европе. Чего, увы, нельзя сказать о зарплатах российских бюджетников. При этом наши чиновники не привыкли экономить. Например, в парламенте Швеции, в отличие от России, у депутатов нет персональных водителей, секретарш, помощников. И всё потому, что в Швеции развит общественный контроль. Я сторонник выборности губернаторов и политической борьбы между партиями - только тогда бюрократия будет понимать, что её судьба зависит от позиции избирателей, т. е. населения.
Количество чиновников в России
1996 |
1 092 900* |
1997 |
1 109 500 |
1998 |
1 112 100 |
1999 |
1 135 300 |
2000 |
1 163 300 |
2001 |
1 140 600 |
2002 |
1 252 300 |
2003 |
1 300 500 |
2004 |
1 318 600 |
2005 |
1 462 000 |
2006 |
1 577 200 |
* (человек)
За 10 лет количество чиновников увевличилось на 50%
По данным Росстата
«Нам бы зарплаты в евро...»
Кредитка с бриллиантами сделана по спецзаказу. Потом банк выбивает на ней личные данные владельца. Фото автора |
Финансовый кризис - не повод отказывать себе.
Видимо, поэтому депутаты Госдумы с 2009 года подняли свою зарплату на 13,5% (согласно думской смете). Плюс никто, само собой, не отказался от всех положенных благ - мобильной связи, служебных квартир на западе Москвы, бесплатного проезда и перелётов, служебных автомобилей.
Андрей - помощник депутата Василия Сидорова (имя изменено) - переживает. Новогоднюю премию сначала задержали, а потом начислили не в полном объёме. «Раньше нас баловали: только какой праздник, День России, например, - держи премию и ни в чём себе не отказывай. А теперь грозятся, что оставят всего три бонуса в год». Зарплату пока не срезали, признаётся без радости Андрей, но ведь деньги-то обесцениваются. «Вот платили бы в евро!» - мечтательно вздыхает он. Поговаривают об изменении системы выплат сотрудникам думского аппарата - никаких тебе регулярных начислений. Командировочные задерживают.
Зато в Госдуме новая модная фишка - теперь важно не только то, сколько у тебя денег на кредитной карте, но и то, как эта карта выглядит. А выглядит последний писк думской карточной моды гламурно: чёрная карточка, выполненная в технике шелкографии, с золотым напылением, инкрустированная бриллиантами. В том же Куршевеле такие сначала принимали с недоверием, теперь, говорят, привыкли. Слуги российского народа там частые гости. Даже в кризис. На французском курорте в новогодние праздники кутили и председатель одного думского комитета, и заместитель руководителя думской фракции.
С придыханием помощник Андрей рассказывает о другом обитателе Охотного Ряда, некурящем владельце особняка в центре Москвы. Если гости депутата изволят курить, то делать это им полагается на крыльце, под бдительным присмотром рядом стоящего лакея, в руках которого - специальный пакет для утилизации окурков.
Депутаты в общей массе смотрят на кризис позитивно - когда ещё представится такая возможность выгодно купить бизнес. Буквально на днях заседание одного из думских комитетов свелось к обсуждению, кто и где сейчас продаёт компании в регионах, что стоит приобрести.
Ольга Доронина
Как росли зарплаты чиновников и россиян
Чиновники |
Россияне |
|
2004 |
13 783* |
6 739 |
2005 |
16 893 |
8 555 |
2006 |
23 264 |
10 634 |
2007 |
25 000 |
13 593 |
* (рублей)
P.S. Приведены только «голые» зарплаты чиновников - без учета всех надбавок, выплат и льгот, которые положены слугам народа установленными ими же законами. Чтобы понять истинную картину, эти цифры смело умножайте на два. Как минимум.
Составлено по данным Росстата
За эти деньги ещё и работать?
Чем больше чиновников и выше их зарплаты, тем меньше они хотят работать.
24-летнему капитану Дмитрию Жидкову звание Героя России было присвоено в 2006 г. посмертно. Родители погибшего Героя имеют право на повышенную пенсию по потере кормильца. Первой в семье Жидковых пенсионного возраста достигла мама и пошла оформлять документы в военкомат Нижегородской области. Но в повышенной пенсии ей отказали. Юрист Майя Тагунова объяснила растерянной женщине, что та никаких заслуг перед Родиной не имеет, а стало быть, и права на увеличение пенсии не заслужила! Пять месяцев юристы общественной организации «Право Матери» помогали отстаивать права родителей, но военкомат не сдавался: судился и судился. Матери пенсию в конце концов пересчитали. А через год, когда на пенсию вышел отец Героя, история повторилась. Тагунова встретила его заученными словами: «Не положено. Нет у вас заслуг…» Опять суды, нервы для доказательства того, что уже ясно даже неюристу. Такое впечатление, что в военкомате с помощью некомпетентности, грубости сражаются за свои деньги. А, между прочим, зарплата там состоит из налогов, которые заплатили мама и папа погибшего героя.
Зачем им машины?
Владимир Рыжков, депутат Госдумы 1-4-го созывов, участник «Общественной антикризисной инициативы»:
- Парк персональных служебных автомобилей в России - самый большой в мире. Затраты на его обслуживание превышают расходы на всех инвалидов страны (10 млн. человек)! У самых крутых - по два сменных водителя, самые дорогие авто. У подъезда любого министерства, администрации региона теснятся БМВ, «мерседесы», «лексусы» ценой в десятки тысяч долларов. С какой стати мы, налогоплательщики, должны тратить на перевозку чиновных задов огромные деньги, вместо того чтобы поддерживать безработных, многодетных матерей, ремонтировать аварийное жильё?
Особое мнение
Михаил Веллер, писатель, публицист:
- Маленький секрет: чиновник - это не человек. Чиновник - это функция, это должность. Человек превращается в чиновника и меняется. Чиновник - это отношение государственного лица к частному лицу. И как только нормальный человек делается лицом государственным, он автоматически превращается в высокомерного хама ко всем частным лицам. Червоточина лежит в устройстве нашего государства. Безграмотные чиновники плодятся в России от безнаказанности. Последние полтора десятилетия стёрли грань между понятиями «работа» и «мошенничество», между «заработать» и «украсть». Вышибание материальных благ с помощью своей должности у нас узаконено. В своё время Путин назвал это «статусной рентой».
Это будет продолжаться до тех пор, пока вершина власти не изменит себя. Социум устроен так, что нормы поведения копируются сверху вниз и никогда не наоборот. Это закон природы. Нижестоящие перенимают образ действий вышестоящих. Это престижно, таков путь наверх. До тех пор, пока город будет перекрываться, чтобы отцы народа со свистом мчались по улицам; пока высших лиц государства будут охранять так, как если бы они находились в оккупированной стране, - ровно до тех пор чиновничество будет плодиться, жиреть и хамить нам за наши же деньги.