Появились первые оценки влияния засухи и лесных пожаров июля-августа 2010 года на экономику РФ
Убытки, которые понесла экономика РФ чуть более чем за месяц аномальной жары и спровоцированных ею пожаров, по предварительным оценкам аналитиков, могут стоить 1% роста ВВП в 2010 году: в денежном выражении это около млрд. Речь идет только о прямых издержках и краткосрочных последствиях для экономики - более тяжелые последствия для экономики от разрушения окружающей среды в России пока никто не считает.
Появились первые оценки влияния засухи и лесных пожаров июля-августа 2010 года на экономику РФ. Аналитики HSBC и "Уралсиба" оценивают возможное сокращение темпов роста экономики России из-за этих событий в 1% ВВП.
При прогнозном номинальном ВВП РФ в 2010 году в 44,8 трлн руб. речь идет о суммах порядка 450 млрд руб., или около $15 млрд. Официальные попытки оценить убытки, связанные с аномальной жарой и пожарами в РФ, появятся не раньше конца 2010 года. В той части, которая напрямую относится к производству товаров и услуг, первые оценки ущерба, относящиеся к июлю, можно будет увидеть после появления данных Росстата о промпроизводстве июля 2010 года, которые будут опубликованы на следующей неделе. "Основной негативный эффект от засухи и пожаров придется на июль-август",- отмечает Александр Морозов из HSBC. С большой вероятностью уже в июле-августе промпроизводство будет падать (в июне сокращение с учетом сезонности составило 0,3%), по итогам третьего квартала 2010 года может идти речь об официально признаваемой стагнации.
На сегодняшний день можно констатировать лишь сокращение официального прогноза урожая зерновых в 2010 году до 60-65 млн тонн. От временного запрета экспорта зерновых экономика до конца года потеряет порядка $3 млрд доходов и приобретет всплеск продовольственной инфляции, в том числе через подорожание продовольственного импорта, доля которого растет (см. "Ъ" от 9 августа). Экономисты ING Russia подсчитали: при урожае пшеницы в 41 млн тонн и полном запрете ее экспорта из РФ среднегодовая цена тонны пшеницы на внутреннем рынке составит около $185 за тонну. При таком сценарии потребительская инфляция в РФ по итогам 2010 года может вырасти до 9,5%. Дмитрий Полевой из ING Russia отмечает: в случае если такой прогноз оправдается, восстановление внутреннего спроса и экономического роста под угрозой.
Александр Морозов из HSBC указывает: "50% добавленной стоимости в сельском хозяйстве создается в третьем квартале". По его оценкам, благодаря проблемам в отрасли и снижению уровня экономической активности экономика РФ "может потерять порядка 4% добавленной стоимости" за квартал и 1% роста ВВП в 2010 году. "Доля сельского хозяйства в ВВП - порядка 4%. Сокращение отрасли на треть означает сокращение ВВП на 1%",- согласен с ним Владимир Тихомиров из "Уралсиба". Большинство экономистов пока оценивают влияние экологической катастрофы на экономику более скромно. UBS "после анализа возможных последствий самой экстремальной за последние 30 лет жары в РФ" в опубликованном вчера прогнозе для РФ снизил оценку роста ВВП в 2010 году на 0,5%. Прогноз инфляции в 2010 году UBS увеличен с 5,5% до 6%, в 2011 году - до 6,5%. В "Уралсибе" пока прогноз не пересматривали, но господин Тихомиров "не исключает" 9% инфляции "и даже больше" в 2010 году. Его оценка роста ВВП остается в пределах 5-5,5%, но "с учетом последних событий рост может оказаться ниже".
Опрошенные "Ъ" экономисты признают, что потери РФ в экономическом росте не характеризуют всех убытков. "Чтобы адекватно оценить издержки, связанные с жарой и пожарами, необходимы серьезные исследования",- подчеркивает Александр Морозов. Конкретное денежное выражение имеют и издержки, понесенные населением из-за ухудшения качества окружающей среды,- это как минимум выражается в растущем уровне смертности и заболеваемости. Выделив деньги на восстановление жилья, правительство вряд ли станет всерьез "инвестировать" в улучшение качества воздуха и воды, восстановление лесов, что с точки зрения традиционной экономики не имеет рыночной стоимости. Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному 24-25 июля, более половины россиян считают экологическую обстановку в месте своего проживания "неблагоприятной" или "катастрофической". То, что состояние окружающей среды близко к "катастрофическому", в 2010 году заявляют 14% респондентов, в 2005 году их было 9%. Оценки потерь, связанных с деградацией окружающей среды, в РФ, в отличие от США, ЕС, Канады, не производится.
"Пожары мы потушим и будем считать, что все встало на свои места. Это как минимум глупо. То, что происходит с окружающей средой,- результат недальновидной экономической стратегии. Осушая когда-то болота с целью строительства, никто не думал об издержках: считалось, что это отложенный эффект и нагрузка на будущие поколения. Но эффект оказался более краткосрочным",- поясняет глава Института устойчивого развития Общественной палаты РФ Владимир Захаров. По его мнению, только краткосрочные издержки, связанные с засухой и пожарами в РФ, "могут оказаться больше затрат по ликвидации недавней утечки нефти в Мексиканском заливе".
Профессор экономического факультета МГУ Сергей Бобылев отмечает, что восстанавливать болота дешевле, чем тушить пожары. "Классическим примером стал Нью-Йорк, где сохранение в регионе водно-болотных угодий для обеспечения города чистой водой оказалось в три-четыре раза дешевле, чем строительство очистных сооружений. Это позволяет ежегодно экономить несколько миллиардов долларов",- говорит господин Бобылев. По его мнению, "одним из самых негативных последствий пожаров" в июле-августе может стать решение о передаче сгоревших участков лесов и болот под строительство. Планы обводнения торфяников в Московской области в начале августа обнародовал губернатор Московской области Борис Громов: он оценивал их стоимость в 22 млрд руб. в течение трех лет.
Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин,