2. Инструкция по подготовке Конкурсных заявок

2.1. Язык Конкурсной заявки

2.2. Документация, входящая в Конкурсную заявку

2.3. Цена конкурсной заявки

2.4. Документы, подтверждающие правомочность и квалификацию Участника конкурса

2.5. Обеспечение Конкурсной заявки

2.6. Срок действия Конкурсной заявки

2.7. Оформление и подписание Конкурсной заявки

2.8. Срок подачи Конкурсных заявок

2.9. Изменение в Конкурсных заявках и их отзыв

2.10. Вскрытие конвертов с Конкурсными заявками

 2.1. Язык Конкурсной заявки

Конкурсная заявка, подготовленная Участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой Конкурсной заявкой должны быть написаны на русском языке.

Сопроводительная документация и печатная литература, представленная Участником, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на русском языке. Преимущество будет иметь переведенная версия.

2.2. Документация, входящая в Конкурсную заявку

Конкурсная заявка, которую представляет Участник конкурса, включает следующие документы:

1) Содержание конкурсной заявки с указанием номеров страниц.

2) Заявку па участие в конкурсе (Форма № 1) с необходимыми приложениями: Экономическое обоснование конкурсного предложения, план организации работы по исполнению договора на весь срок ею действия;

3) Сведения об участнике конкурса (Форма № 2) с приложением еобходимых подтверждающих документов:

• Нотариально удостоверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор (для общества с ограниченной ответственностью в случае, если более одного учредителя), выписку из реестра акционеров, заверенную держателем реестра (для акционерных обществ);
• Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в едином реестре юридических лиц. Для индивидуальных предпринимателей – нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
• Справка о минимальной заработной плате на предприятии, установленной в организации для постоянных работников за 1 квартал 2005 года, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации, в
  
  качестве справочной информации.
• Справку из органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов об отсутствии задолженностей по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, действительную на день вскрытия конвертов с конкурсными заявками (в случае, если в справке не указан срок ее действия, то она считается действующей в течение 30 дней с даты ее выдачи);
• копию бухгалтерского баланса (Форма № I) годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, отчет о прибылях и убытках (Форма № 2) на последнюю отчетную дату. Организации, работающие по упрощенной системе налогообложения, представляют копию
  
  "Расчета единого налога с совокупного дохода (валовой выручки) организации – субъекта малого предпринимательства";
• заверенные руководителем и печатью организации сведения о рублевых счетах в банках или иных кредитных учреждениях, находящихся на территории РФ и за рубежом на
  
  последнюю отчетную дату;
• справка(-и) (оригинал) из обслуживающего (-их) банка(-ов) об отсутствии картотеки на расчетном(-ых) счете(-ах), полученная не ранее чем за 14 дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
• справка, подтверждающая, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации (для юридического лица), не признан несостоятельным (банкротом), на имущество организации не наложен арест и (или) экономическая деятельность ее не приостановлена, заверенная руководителем и печатью организации.

4) Сведения о выполненных Участником конкурса работах в сфере ЖКХ (Форма №3). Сведения подтверждаются отзывами Заказчиков (не менее 1-го) с приложением копий договоров и актов приемки выполненных работ.

5) Сведения об участие в судебных разбирательствах за последние 3 года (Форма № 4);

6) Сведения о ресурсах: Ресурсы: кадровые возможности (Форма № 5.1).

Приложение к форме: копия штатного расписания организации на последнюю отчетную дату, заверенная печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

Ресурсы: Используемое оборудование и техника (Форма № 5.2).

Ресурсы: Перечень основных материалов на складе, необходимых для содержания жилищного фонда(Форма № .3).

7) Справка об аффилированных лицах (Форма № 8);

8) Любая другая дополнительная информация по желанию Участника.

9) Обеспечение Конкурсной заявки в соответствии с настоящей Конкурсной документацией (Форма № 6. Форма № 7). Документы, подтверждающие обеспечение приводятся в п. 2.6. Конкурсной документации.

2.3. Цена конкурсной заявки

Участник производит расчет цены конкурсного предложения в виде

• сметы доходов и расходов на организацию управления и обеспечение технической эксплуатации объектов недвижимости
• экономического обоснования объема инвестиций в ремонт жилищного фонда, отражающего источники инвестиций.

Валюта Конкурсной заявки:

Цены в Конкурсной заявке должны быть выражены в российских рублях. Расчеты также будут производиться в российских рублях.

2.4. Документы, подтверждающие правомочность и квалификацию Участника конкурса

Документы, подтверждающие квалификацию:

По п.1.4.1.

- Сведения об используемом оборудовании и помещениях (Форма № 5.2).

- Перечень основных материалов на складе, необходимых для содержания жилищного фонда (Форма № 5.3)

По п. 1.4.2.1.

Сведения о кадровых возможностях (Форма № 5.1).

По п. 1.4.2.2.

- Сведения о кадровых возможностях (Форма № 5.1).

- копия штатного расписания организации на последнюю отчетную дату, заверенная печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

По п.1.4.3.

Сведения о кадровых возможностях (Форма № 5.1). 

- копия штатного расписания организации на последнюю отчетную дату, заверенная печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

По п.1.4.4.

Сведения о кадровых возможностях (Форма № 5.1).

- копия штатного расписания организации на последнюю отчетную дату, заверенная печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

По п.1.4.5.

Сведения о выполненных Претендентом работах в сфере ЖКХ (Форма № 3)

- положительные отзывы заказчиков (не менее 1-го) с приложением копий договоров и актов приемки-сдачи выполненных работ.

Отзывы от Заказчиков должны содержать следующую информацию: наименование Заказчика с указанием контактных телефонов и адреса, предмет выполненных работ и сроки выполнения, уровень качества выполненных работ.

По п.1.4.6.

Сведения о судебных разбирательствах в качестве ответчика за последние 3 года, заверенные подписью руководителя организации (Форма №4).

Документы, подтверждающие финансовую состоятельность и отсутствие убытков по итогам деятельности организации за последний отчетный период:

Деятельность организации, осуществляемая ею в соответствии с учредительными документами за последний отчетный период, не должна быть убыточна.

Копии бухгалтерского баланса (Форма № 1) для годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, отчета о прибылях и убытках (Форма № 2) за последний отчетный период с отметкой органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов о принятии отчета, заверенные подписью руководителя и печатью организации; для предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения - копии отчетов "Расчет единого налога с совокупного дохода (валовой выручки) организации - субъекта малого предпринимательства» с отметкой органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов о принятии отчета, заверенные подписью руководителя и печатью организации.

«Сведения о рублевых счетах в банках или иных кредитных учреждениях, действующих на территории РФ и за рубежом» на последнюю отчетную дату, заверенная руководителем и печатью организации.

- справка(-и) (оригинал) из обслуживающего(-их) банка(-ов) об отсутствии картотеки на расчетном(-ых) счете(-ах) ). полученная не ранее чем за 14 дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

Документы, подтверждающие правомочность:

- доверенность на право подписи Конкурсной заявки (в случае, если Конкурсную заявку подписывает не руководитель организации;

- копии учредительных документов, заверенные нотариально (устав, учредительный договор (для общества с ограниченной ответственностью в случае, если более одного учредителя), выписка из реестра акционеров, заверенная держателем реестра (для акционерных обществ).

В случае образования юридического лица в течение последних 3-х (трех) лет в результате реорганизации с сохранением видов деятельности по предмету конкурса - нотариально творённая копия устава реорганизованной организации.

- заверенная нотариально копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице; для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

- справка (оригинал) из органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды, действительную на момент вскрытия конвертов с Конкурсными заявками (в случае, если в справке не указан срок ее действия, то она считается действующей в течение 30 дней с даты ее выдачи);

- справка(-и) (оригинал) из обслуживающего(-их) банка(-ов) об отсутствии картотеки на расчетном(-ых) счете(-ах) ). подученная не ранее чем за 14 дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

- справка, подтверждающая, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации (для юридического лица), не признан несостоятельным (банкротом)- на имущество организации не наложен арест и (или) экономическая деятельность ее не приостановлена, заверенная руководителем и печатью организации.

Документы, подтверждающие профессиональную компетентность и наличие материально-технической базы:

• сведения о кадровых возможностях (Форма №5.1)
• сведения о наличии оборудования (Форма № 5.2)
• Перечень материалов, необходимых для содержания жилищного фонда (Форма № 5.3).

 2.5. Обеспечение Конкурсной заявки

Участник представляет в составе своей Конкурсной заявки финансовое обеспечение в размере 100000 (сто тысяч руб.) за каждый лот.

Срок действия обеспечения конкурсной заявки - не менее 60 календарных дней с даты вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.

Такое обеспечение необходимо для защиты интересов Заказчика конкурса от рисков, связанных с поведением Участника, и обеспечивает удержание у последнего этого обеспечения в случае:

• если Участник отзывает СБОЮ Конкурсною заявку до истечения срока ее действия, указанного им в заполненной форме Конкурсной заявки;
• если Участник, будучи уведомленным, о присуждении ему договора Заказчиком в течение срока действия Конкурсной заявки, не сможет или откажется подписать договор.

Обеспечение Конкурсной заявки должно быть совершено в рублях и может иметь одну из следующих форм:

банковская гарантия (Форма № 6); поручительство (Форма № 7);

В случае предоставления обеспечения в форме договора - поручительства, Поручитель подтверждает свое устойчивое финансовое состояние следующими документами:

• справкой (оригинал) из обслуживаемого банка об отсутствии картотеки на расчетном счете;
• справкой (оригинал) из органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов об отсутствии задолженностей по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, действительной на день вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Требования к оформлению банковской гарантии: Форма №7 настоящей конкурсной документации устанавливает требования к банковской гарантии, относящиеся к содержанию документа. Требования к оформлению банковской гарантии (бланку) устанавливаются кредитной организацией. Подпись па банковской гарантии должна быть расшифрована с указанием должности подписавшего банковскую гарантию лица.

До представления заявки на участие в конкурсе участник конкурса может потребовать от Заказчика подтверждения приемлемости лица, готового предоставить обеспечение заявки, или предполагаемого поручителя. Заказчик незамедлительно направляет ответ на такой запрос.

Заказчик незамедлительно возвращает документ об обеспечении заявки на участие в торгах посте наступления одного из следующих событий:

- истечения срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- заключение договора с победителем конкурса;

- прекращение Заказчиком конкурса без заключения договора и объявления победителя;

- отзыва заявки на участие в конкурсе до истечения срока представления заявок;

- отклонения предложения Заказчика конкурса о продлении срока действия заявок на участие в конкурсе.

Все Конкурсные заявки, не имеющие обеспечения, сопровождающегося необходимыми приложениями, отклоняются Заказчиком конкурса как не отвечающие условиям конкурса.

2.6. Срок действия Конкурсной заявки

Конкурсная заявка остается в силе в течение 60 календарных дней с даты вскрытия конвертов с Конкурсными заявками, указанной в Приглашении и установленной Конкурсной документацией как первоначальная дата вскрытия конвертов. В случае если Участник конкурса указывает более короткий срок действия Конкурсной заявки, такая заявка отклоняется, как не отвечающая условиям конкурса.

До истечения срока действия заявок на участие в конкурсе Заказчик конкурса вправе предложить Участникам продлить этот срок. Участник вправе отклонить такое предложение. В этом случае он не утрачивает права на обеспечение своей заявки, однако ее действие заканчивается в первоначально установленный срок.

Участники, согласные на продление срока действия заявок на участие в конкурсе, продлевают срок действия предоставленного ими обеспечения заявок либо предоставляют новое обеспечение для покрытия продленного срока действия этих заявок. Участник, не пожелавший продлить срок обеспечения заявки, рассматривается как Участник, отклонивший условия Конкурсной документации.

2.7. Оформление и подписание Конкурсной заявки

Участник конкурса должен подготовить оригинал и копию конкурсной заявки. Первая страница Конкурсной заявки и ее копии должны быть помечены соответственно надписью «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». В случае расхождений между ними преимущество будет иметь оригинал.

Все страницы Конкурсной заявки и ее копии должны быть: пронумерованы, прошиты в один том, скреплены печатью Участника в месте прошивки, и содержать полное наименование организации - Участника конкурса.

Обеспечение конкурсной заявки вкладывается во внутренний конверт отдельно от прошитой конкурсной заявки - оригинала.

Конкурсная заявка должна опечатываться и подписываться лицом или лицами, имеющими все полномочия для их подписания от имени Участника. Все страницы Конкурсной заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть, подписаны лицом, подписавшим Конкурсную заявку, и заверены печатью участника конкурса.

Участник конкурса должен запечатать оригинал и копию конкурсной заявки к разные конверты, пометив их соответственно "Оригинал" и "Копия". После этого конверты запечатываются во внешний конверт.

На внутренних конвертах («Оригинал» и «Копия») должно быть указано:

• адрес Заказчика;
• наименование предмета Конкурса;
• слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в настоящей Конкурсной документации;
• дата и время окончания приема Заявок согласно настоящей Конкурсной документации;
• наименование и адрес Участника конкурса для того, чтобы можно было вернуть Конкурсную заявку невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей».

Далее внутренние конверты («Оригинал» и «Копия») запечатываются во внешний конверт, на котором указывается только следующие сведения:

• адрес Заказчика;
• наименование предмета Конкурса;
• слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в Конкурсной документации;
• дата и время окончания приема Заявок согласно Конкурсной документации

Если внешний конверт не запечатан и не помечен в соответствии с требованиями настоящего пункта, Заказчик не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.

Содержимое внутреннего конверта «Оригинал»: прошитая конкурсная заявка, документы в которой разложены в порядке, определенном п. 2.2. конкурсной документации.

Содержимое внутреннего конверта «Копия»: копия прошитой конкурсной заявки.

Содержимое наружного конверта:

Запечатанные и маркированные внутренние конверты («Оригинал» и «Копия»).

2.8. Срок подачи Конкурсных заявок

Конкурсные заявки должны быть доставлены и сданы по адресу не позднее времени и даты, указанной в приглашении к участию в конкурсе.

Заказчик конкурса может продлить срок подачи заявок, внеся поправку в документацию для конкурса. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Заказчика конкурса и Участника продлевается с учетом изменения окончательной латы.

Все Конкурсные заявки, полученные после окончательной даты их подачи, указанной Заказчиком конкурса, считаются «Опоздавшими», и будут возвращены Участнику конкурса невскрытыми.

2.9. Изменение в Конкурсных заявках и их отзыв

Участник конкурса может изменить или отозвать свою Конкурсную заявку после ее подачи при условии, что Заказчик получит письменное уведомление об этом (включая замену или отзыв заявки) до истечения установленного срока представления Конкурсных заявок.

Изменения оформляются и подаются на конкурс в соответствии с Инструкцией по оформлению и подаче Конкурсных заявок.

Никакие изменения не могут быть внесены в Конкурсные заявки после истечения срока их подачи.

2.10. Вскрытие конвертов с Конкурсными заявками

Вскрытие конвертов с заявками производится соответствующей государственной конкурсной комиссией Санкт-Петербурга .

Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, специально созданный для вскрытия конвертов, проведения экспертизы представленных документов и принятия решения о результатах торгов.

Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с Конкурсными заявками, включая изменения, в присутствии представителен Участников конкурса, которые пожелают принять в этом участие.

Вскрытие конвертов с Конкурсными заявками произойдет в месте и во время, указанное в Приглашении к конкурсу.

В первую очередь вскрываются конверты с пометкой «ИЗМЕНЕНИЯ». Конверты с заявками, отозванными в соответствии с п.2.13 конкурсной документации конкурсной комиссией не вскрываются и не рассматриваются.

При вскрытии конвертов с Конкурсными заявками будут объявлены следующие сведения: наименование, адрес и цена конкурсного предложения по заявленным Лотам, каждого поставщика, конверт, с заявкой которого вскрывается, наличие или отсутствие необходимого обеспечения, другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет уместным объявить. Перечисленные сведения немедленно вносятся в протокол процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Конкурсные заявки, включая изменения к ним, которые не были вскрыты и оглашены, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.

Отозванные и опоздавшие заявки возвращаются участникам невскрытыми.

Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления Конкурсных заявок, а также рекомендаций по присуждению договора не подлежит разглашению Участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будет объявлен Победитель конкурса.

Попытки Участников конкурса повлиять на Заказчика или конкурсную комиссию при обработке Конкурсных заявок или на присуждение договора служит основанием для отклонения Конкурсной заявки такого Участника конкурса.