В Петербурге приняли Закон о поддержке семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге в первом чтении
ЗС СПб приняло в первом чтении проект Закона "О поддержке семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге", внесенный депутатом ЗС СПб Ириной Ивановой.
Комментарий Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова:
"Этот законопроект создан в целях поддержки такого вида малого предпринимательства как семейное, когда члены одной семьи и их родственники являются собственниками и работниками своих предприятий. Семейные компании - одна из основ экономики во многих странах мира. И доля таких компаний в странах Евросоюза превышает 50 процентов, а в Латинской Америке зачастую приближается к 90 процентам.
В проекте вводится понятие семейного предпринимательства, его субъектов, а также семейного предприятия, определяются полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства города в данной сфере.
Убежден, семейный бизнес – это не только эффективный вид самозанятости, но и возможность создавать новые рабочие места, одна из важнейших составляющих малого предпринимательства".
___________________________________________
Автор: Иванова Ирина Владимировна
Дата регистрации: 04.09.2014
Регистрационный номер: 5028
Проект
вносит депутат
Иванова И.В.
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О поддержке семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
"__" ____________ 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга принят в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 2 апреля 2008 года N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге в сфере развития и поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также устанавливает разграничение полномочий между органами государственной власти Санкт-Петербурга в указанной сфере.
2. Поддержка семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге является одной из форм поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия и термины:
члены семьи - супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов;
семейное предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая субъектами семейного предпринимательства на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
субъект семейного предпринимательства (далее также - семейное предприятие) - зарегистрированный и осуществляющий деятельность на территории Санкт-Петербурга хозяйствующий субъект (юридическое лицо и индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и отвечающий следующим требованиям:
- доля участия членов одной семьи в имуществе хозяйствующего субъекта составляет более 50%;
- участник (участники) и работник (работники) хозяйствующего субъекта являются членами семьи, при этом количество участников и работников хозяйствующего субъекта, являющихся членами одной семьи, должно составлять не менее 50% от общего количества участников и работников хозяйствующего субъекта;
- участник (участники) хозяйствующего субъекта должны иметь основное место работы в этом хозяйствующем субъекте.
Индивидуальный предприниматель, хотя бы один работник которого является членом его семьи, признается субъектом семейного предпринимательства (семейным предприятием).
Статья 3. Цели осуществления поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге
Целями осуществления поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге являются:
- создание в Санкт-Петербурге экономических, правовых и организационных условий для формирования развитой инфраструктуры семейного предпринимательства;
- создание эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения Санкт-Петербурга;
- развитие семьи как субъекта предпринимательства, увеличение потенциала семьи и его использование в интересах развития общества и экономики Санкт-Петербурга;
- обеспечение занятости населения Санкт-Петербурга, развитие самозанятости и повышение предпринимательской активности населения Санкт-Петербурга.
Статья 4. Основные принципы развития и осуществления поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге
Основными принципами развития и осуществления поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге являются:
- учет региональных особенностей развития экономики и дифференцированный подход к разработке и реализации программ развития субъектов семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга с институтами гражданского общества;
- координация действий органов государственной власти Санкт-Петербурга;
- преемственность и стабильность в оказании государственной поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге, сохранение достигнутых социальных гарантий и дальнейшее развитие системы социальных гарантий;
- системность, комплексность и последовательность осуществления поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Статья 5. Государственная поддержка семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге
1. В Санкт-Петербурге осуществляется государственная поддержка семейного предпринимательства.
2. Государственная поддержка семейного предпринимательства осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 2 апреля 2008 года N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
3. Имущественная поддержка субъектов семейного предпринимательства в рамках настоящего Закона Санкт-Петербурга не может быть оказана семейному предприятию, один из участников которого является участником другого семейного предприятия, ранее уже получившего имущественную поддержку в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга и Законом Санкт-Петербурга от 2 апреля 2008 года N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге".
4. Законами Санкт-Петербурга могут быть установлены льготные условия налогообложения субъектов семейного предпринимательства в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития и поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития и поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:
- принятие законов Санкт-Петербурга в области развития и поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- осуществление контроля за исполнением настоящего Закона Санкт-Петербурга;
- иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
Статья 7. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области развития и поддержки семейного предпринимательства
1. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области развития и поддержки семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:
- разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) развития субъектов семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов семейного предпринимательства (семейных предприятий);
- пропаганда и популяризация семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- поддержка муниципальных программ развития субъектов семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития семейного предпринимательства;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге и обеспечение ее деятельности;
- методическое обеспечение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и содействие им в разработке и реализации мер по развитию семейного предпринимательства на территориях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
- образование координационных или совещательных органов в области развития семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге;
- иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать в установленном порядке отдельные полномочия по развитию семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге уполномоченному органу и (или) иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 8. Наименование семейного предприятия
1. Семейное предприятие должно иметь полное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование.
2. Семейное предприятие вправе использовать в своем полном фирменном наименовании слова "семейное предприятие" и в сокращенном фирменном наименовании слова "семейное предприятие" или аббревиатуру "СП".
3. В случае если семейное предприятие перестает соответствовать всем признакам семейного предприятия, установленным настоящим Законом Санкт-Петербурга, данное предприятие в течение одного года должно исключить из фирменного наименования слова "семейное предприятие" или аббревиатуру "СП".
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
"___" __________ 2014 года
N ______