Круглая печать на документах отменена. Но не запрещена.
Госдума в пятницу приняла во втором чтении законопроект об отмене обязательного использования «круглой печати» для хозяйственных обществ.
Во втором чтении принят правительственный законопроект № 636191–6 о внесении измененийв отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ.
Ко второму чтению в проект внесены некоторые поправки. Так, сотрудники ГД нашли забытые ранее нормативные акты, в которых упоминается печать и в которые также надо внести оговорку «при наличии печати».
Еще одно новшество — в законах об АО и ООО появится требование о том, что сведенияо наличии печати должны содержаться в уставе АО и ООО.
Изменения будут внесены в Гражданский и Арбитражный процессуальный кодексы, Трудовой кодекс, законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах», «Об обществахс ограниченной ответственностью», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество», «Об ипотеке».
В настоящее время каждое хозяйственное общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на местонахождения общества. после принятия документа многие люди еще долгое время будут ставить печать по привычке, но это не будет являться обязательным требованием.
Документ был подготовлен Минэкономразвития России в рамках исполнения «дорожной карты» «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей», разработанной Агентством стратегических инициатив.
До принятия закона каждое хозяйственное общество должно было иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указаниена местонахождение общества.
ГК РФ не содержит требований к наличию печати, как обязательного условия деятельности предприятия и/или индивидуального предпринимателя.
Однако такое требование все же предусмотрено нормами специальных законов:
· обязательность наличия печати в обществах с ограниченной ответственностью установлена п. 5 ст. 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченнойответственностью»: общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на местонахождение общества.
· аналогичная норма воспроизведена в п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г.N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) для акционерных обществ (ЗАОи ОАО).
· для унитарных предприятий — п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
· для некоммерческих организаций — ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
· для жилищных накопительных кооперативов — п. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
Индивидуальный предприниматель вправе, но не обязан иметь печать, и может обходиться одной подписью, если:
· у него нет наемных работников (в этом случае предприниматель не сможет выполнить требование п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек. При увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у индивидуальногопредпринимателя, должны быть заверены подписью и печатью работодателя);
· индивидуальный предприниматель не использует при оказании услуг населению бланков строгой отчетности взамен контрольно-кассовой техники.
С 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, например, накладная по форме ТОРГ12, товарно-транспортная накладная ТТН-1, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместес тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами на основании других федеральных законов, например, кассовые документы (приходный кассовый ордер по форме КО-1, расходный кассовый ордер по форме КО-2, кассовая книга по форме КО-4 и бланки строгой отчетности) (информация Минфина России N ПЗ-10/2012);
· деятельность предпринимателя не требует заполнения путевых листов и транспортныхнакладных, потому что согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или ГК РФ). На основании п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, в соответствиис Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспортаи городского наземного электрического транспорта» оформление транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно Приложению N 4, необходимо для подтверждения заключения договора перевозки груза. Это означает, что при осуществлении грузоперевозок, использование путевых листов по унифицированным формам обязательно (формы путевых листов № 3, 4, 4 °C, 4П)
Но с развитием современной техники и технологий наличие на документе печати обществане дает гарантии его подлинности. Более того, контрагенты и государственные органы зачастую обращают внимание лишь на наличие печати общества на документе, не изучаядетально подпись руководителя или другого представителя юридического лица.
На практике это порождает мошеннические схемы, используется при корпоративных конфликтах. Это на практике порождает мошеннические схемы «рейдерских захватов» компаний, а также активно используется при корпоративных конфликтах.
Премьер правительства Дмитрий Медведев осенью поддержал инициативу, так как «круглая печать» является «наследием прошлого и не имеет сегодня того значения, котороеей придавалось в дореволюционный и советский период». «При современном развитии техники ее наличие не гарантирует подлинность документа»,— сказал тогда Д. Медведев.
Институт «круглой печати» стал рудиментарным, и его следует заменить более актуальными способами идентификации, например, электронной подписью, специальными бланками компаний или голографическими печатями, говорилось в пояснительной записке к проектузакона О круглой печати.
Тем более такое нововведение актуально при растущем использовании электронной подписив деловом документообороте, а также при взаимодействии с государственными органами. Печать следует заменить его более актуальными способами идентификации (например, электронной подписью, специальными бланками компаний, голографическими печатямии т.п.), используемыми на добровольной основе.
В то же время законопроект не направлен на запрет круглой печати как инструмента бумажного документооборота вообще, это лишь возможность отказаться от круглой печати,в том числе в пользу современных способов идентификации.
Вместо этого в указанных нормах будет сказано: «Общество вправе иметь печать, штампыи бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированныйв установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать».
В НК изменения не вносятся. Одной из его норм установлено требование (которое остаетсяв силе) по заверению печатью организации представляемого в таможенный орган сообщения контрагента в целях уплаты акциза по маркированным товарам Таможенного союза, ввозимым в РФ. Среди требований к первичным учетным документам, установленных закономо бухучете в настоящее время, а также к счету-фактуре (постановлением правительства № 1137) наличие печати не упоминается. При этом постановление 1137 содержит требования скреплять печатью страницы составленных на бумажном носителе организацией журнала учета, книг покупок и продаж, а также дополнительных листов книг покупок и продаж.Эти требования, возможно, впоследствии также получат оговорку «при наличии печати».
Предполагается, что закон в случае принятия вступит в силу с момента официального опубликования.
Это будет не первое удаление требований о наличии печати из законодательства. Так, федеральным законом от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ были внесены изменения в ГК, в томчисле — в порядок удостоверения доверенности, выданной юрлицом: отменена необходимость наличия печати на доверенности.
То есть — при отмене обязанности право использовать круглую печать сохраняется, иу хозяйственных обществ останется возможность изготовить любое количество печатейи штампов любых форм, расцветок и степеней защиты.