1 февраля вступило в силу постановление правительства Москвы "Об учетной регистрации договоров": мигрантам стало сложнее арендовать жилье
1 февраля вступило в силу постановление правительства Москвы «Об учетной регистрации договоров (соглашений) найма, поднайма жилых помещений в городе Москве».
Согласно этому документу, всем иностранным и иногородним гражданам необходимо регистрировать договоры о найме жилья в столице в ГУП «Московский городской центр арендного жилья» (МГЦАЖ). Подтверждая регистрацию, центр дает соответствующую выписку из реестра. Ее стоимость — 382,2 рубля. На официальном сайте ГУП отмечается, что эта процедура необходима для «повышения эффективности миграционного учета в городе Москве».
«Данное распоряжение правительства Москвы носило рекомендательный характер, а не обязательный, — подчеркивает в интервью BFM.ru пресс-секретарь департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Никита Колесин. — Поэтому ФМС не будет обязывать въезжающих граждан регистрировать договоры найма жилых помещений в столице в Московском городском центре арендного жилья». По словам пресс-секретаря, регистрация договоров найма жилья в МГЦАЖ позволит застраховать арендодателей и арендаторов от возможных неправомерных действий друг друга или нежелательных последствий этих действий. «Ведь зачастую люди почти не знают, у кого снимают жилье, и кому его сдают, — говорит Никита Колесин. — Впрочем, ускорить процесс временной регистрации в столице получение выписки из реестра не поможет».
В преддверии вступления этого постановления в силу представители Федеральной миграционной службы (ФМС) неоднократно подчеркивали, что процедура получения временной регистрации остается неизменной: для того, чтобы российский гражданин получил временную регистрацию в столице, необходимо его заявление, согласие собственника жилья и договор коммерческого или некоммерческого найма.
Причем, по данным ФМС, в этом году въезд мигрантов начался раньше, чем в прежние годы, и приезжает их «несколько больше, чем в 2008 году». Так, в январе этого года в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число иностранных граждан, встающих на миграционный учет. За десять месяцев 2008 года в Москве были зарегистрированы 1,5 млн приезжих. Всего в России, по разным оценкам, работают 13-16 миллионов трудовых мигрантов.
«Если человек хочет заключить договор об аренде, то он и так, без изобретений московского правительства идет и делает это, — говорит председатель исполкома международного общественного движения «Форум переселенческих организаций» Лидия Графова. — Московское правительство не знает, что еще придумать, чтобы учинить препятствия на пути трудовых мигрантов. Это распоряжение усложнит и прибавит ловушек на пути человека, который хочет легально жить и работать в столице. Из таких ловушек без взятки не выберешься».
Некоторые и раньше регистрировали договоры найма в МГЦАЖЕ, поскольку это связано с получением льгот. Например, согласно постановлению правительства (1008-ПП от 27 ноября 2007 года), очередники и военнослужащие, зарегистрировавшие договор найма, могут получить компенсацию затрат на аренду жилья, поясняет Никита Колесин. При этом размер компенсации для очередников может составлять до 50% от арендной платы. Вообще, утверждает представитель столичного правительства, регистрация договора в МГЦАЖ дает больше возможностей, чем обязанностей: выписку из реестра можно использовать для учета в городе, при постановке детей на учет в детский сад, при постановке на медучет и т. д.
Независимые эксперты сходятся во мнении, что нововведение мало что изменит. «Постановление Правительства г. Москвы № 2774-РП от 25.11.08 г. касается необходимости осуществления учетной регистрации договоров найма, поднайма и иных соглашений, являющихся основанием для временного проживания в жилом помещении», — поясняет руководитель юридического департамента МИАН Хая Плещицкая. По ее словам, указанное постановление не содержит положений, согласно которым регистрация по месту пребывания в жилом помещении будет не возможна на основании договора, не прошедшего учетную регистрацию. «Можно сделать вывод, что постановление носит скорее рекомендательный характер», — подытоживает юрист.
Таким образом, рынок аренды жилья остается одним из самых непрозрачных в секторе недвижимости. Арендодателей, официально регистрирующих сделки по найму жилья и отчисляющие налоги с получаемых за сдачу квартиры средств, пока не слишком много.
Впрочем, по данным аналитического отдела компании «Инком-Недвижимость», с 2005 года количество арендодателей, регистрировавших сделки по найму жилья, выросло примерно с 10% до 50% от общего объема сделок. При общем объеме предложения аренды в 10-15 тысяч в Москве сдается порядка 100 тысяч квартир. Между тем ставки на аренду жилья в Москве по мере развития кризиса продолжают снижаться. По оценкам агентства недвижимости Doki, за первую половину января стоимость аренды однокомнатных квартир эконом-класса на столичном рынке в среднем снизилась на 6,4% — до 23,5 тыс. рублей, двухкомнатных — на 3% — до 26,5 тыс. рублей. В течение ближайших двух-трех месяцев арендные ставки будут понижаться в среднем по рынку на 10%.