Депутаты решили «покошмарить бизнес»: дебаты о выкупе
Малый бизнес получил очередной «привет» от законодателей. Несколько десятков предпринимателей, оторвавшись от своего бизнеса, пришли, чтобы лично наблюдать за тем, как депутаты ЗакСа решали, на сколько квадратных метров бизнесмены могут претендовать при выкупе арендуемых ими у города помещений. Дискуссии шли весь день, фактически ЗакС разделился на левых и правых. На компромисс никто из народных избранников идти не хотел.
Законопроект «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в госсобственности Петербурга и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», автором которого является Терентий Мещеряков, с самого утра вызвал бурные дебаты. Напомним, согласно документу у представителей малого бизнеса появится возможность выкупить на приоритетных условиях помещения до 30 кв. метров на центральных магистралях города и до 50 кв. метров на периферии со сроком выкупа в 2 года.
Его коллега, эсер Олег Нилов, захотел внести в повестку дня свой вариант законопроекта, в котором предложил предоставить бизнесу выкупать помещения до 700 кв. м с рассрочкой 5 лет. После того, как большинством голосов предложение Нилова было отклонено, фракция «Справедливая Россия» взяла перерыв в заседании. Выходившего из зала заседаний депутата Мещерякова встретили малые предприниматели, которые высказали крайнее возмущение его законотворчеством. По их мнению, на площади в 30 квадратных метров невозможно разместить практически никакой нормальный бизнес: ни ателье, ни парикмахерскую, т. к. это будет противоречить санитарным нормам, а сам законопроект противоречит Федеральному законодательству. Бизнесмены указали депутату еще и на опыт других регионов. Например, в соседней Ленобласти норма по квадратным метрам в разы превышает предложенную Мещеряковым.
Напомним, что федеральный закон, принятый Думой 4 июля и подписанный президентом страны, подразумевает предоставление представителям малого и среднего бизнеса права на льготный выкуп арендуемых ими помещений, находящихся в собственности государства. При этом в законе оговаривается, что площадь помещений может доходить до 1 тысячи квадратных метров, цену недвижимости может определять любая независимая экспертиза, а рассрочка на покупку квадратных метров может достигать 5 лет. Правда, в законе отдельно оговаривается, что регионы должны самостоятельно определить, сколько квадратных метров и сколько лет отсрочки они могут предложить малому бизнесу.
Впрочем, выступления предпринимателей не смогли убедить автора законопроекта отозвать свою инициативу. Мещеряков выбрал свой путь и решил нести крест на Голгофу до конца, явно понимая, что этот документ ему не раз припомнят политические конкуренты.
Публичное обсуждение законопроекта началось под самый вечер. Выступая с трибуны, Терентий Мещеряков объяснил свою законодательную инициативу сложившейся кризисной ситуацией на фондовых рынках. Мол, после понижения индексов на биржах последует и падение рынка недвижимости, а в этих условиях устраивать тотальную распродажу государственного имущества неразумно. Впрочем, народный избранник предположил, что в течение одного месяца (именно столько выделено на поправки) депутаты, да и губернатор, наверняка предложат увеличить размер выкупаемых площадей.
Одни его коллеги, ссылаясь на юридическое управление ЗакСа, заявляли, что предлагаемый законопроект по ряду своих позиций противоречит федеральному законодательству. Другие говорили, что нужно вначале согласовать эту инициативу со Смольным, который, кстати, также готовит свой законопроект: позиция городских властей заключается в том, чтобы включить в программу приватизации помещения площадью не больше 500 квадратных метров и продавать их в рассрочку на 2 года.
Руководитель эсеров Олег Нилов вообще назвал законопроект «провокацией». «Ваш закон мостит благими намерениями дорогу туда, куда гласит поговорка. Для малого бизнеса это дорога в ад», - заявил депутат.
На что Мещеряков ответил, что сколько юристов, столько и мнений, и «если мы будем согласовывать законопроекты с исполнительной властью, мы нарушим принцип разделения властей».
Попытался снизить накал страстей представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский. Чиновник подсчитал, что законопроект нужен только для восьми процентов малых и средних бизнесменов, - именно столько арендуют помещения по договору с КУГИ.
«Поэтому мы должны принять концептуально, будем ли поддерживать таким образом такое количество предпринимателей», - пояснил он.
Впрочем, оппозиция не была нацелена на компромисс с «Единой Россией» и предложила отклонить законопроект. Председатель комиссии по промышленности, экономике и собственности, член фракции КПРФ Александр Ольховский считает, что «закон внесен поспешно с целью забить политическую поляну». Также депутат еще раз напомнил про Ленобласть и Вологду, где выкупаемые площади в разы больше тех, которые предложены на суд петербургских парламентариев.
«Нам не надо брать пример с Вологды. Сельпо нельзя сравнивать с помещениями, которые есть в Петербурге», - заявил на это Мещеряков.
После долгих дебатов парламентарии решили голосовать поименно, чтобы родина знала своих героев. В итоге, в числе тех самых героев оказались 28 депутатов – фракция «Единая Россия» и ЛДПР. Эсеры и коммунисты предпочли нажать кнопку «против» или вообще не голосовать. Похоже, через месяц, когда народные избранники вновь вернутся к этой теме, дискуссии в ЗакСе будут не менее острыми.