Росалкогольрегулирование разрабатывает новые требования к складам, используемым для оборота алкогольной продукции.
Проект содержит технические условия в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукциив части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару.
По мнению участников алкогольного рынка установленные рассматриваемым проектом требования к складским помещениям фактически являются едиными как для лицензируемой продукции, так и для продукции, производство и оборот которой не лицензируется, что является неверным.
Установление единых требований будет иметь негативное экономическое воздействие на организации, осуществляющие деятельность по производству и обороту сидра, пуаре, медовухи, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, результатом которого может стать и значительное сокращение производства безалкогольной продукции, которая зачастую производится на том же оборудовании.
В настоящее время стоимость одной бутылки пива, пивного напитка, сидра, пуаре, медовухи существенно (зачастую в разы) ниже, чем стоимость лицензируемой продукции (водки, вина и пр.). В случае предъявления одинаковых требований ко всей алкогольной продукции без исключения, именно производители недорогой продукции будут испытывать наиболее негативные последствия.
Положение производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухиусугубляется тем, что объемы их производства существенно превышают объемы производства иной продукции, что приведет к необходимости размещать продукцию на складах большей площади, что также увеличит издержки производителей и дистрибьютеров.
В этой связи из текста проекта необходимо исключить положения, распространяющиеся на организации, осуществляющие деятельность по производству и обороту сидра, пуаре, медовухи, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива.
Вопросы безопасности производства и оборота такой продукции будут урегулированы в Техническом регламенте «О безопасности алкогольной продукции», разработка которого в настоящее время завершается. С момента вступления в силу технического регламента требования Технических условий в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару, утвержденных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 октября 2010 г. № 59н, утратят силу. В этой связи представляется нецелесообразным начинать процедуры внесения изменений в действующий приказ.
Предлагаемые проектом изменения требований к складским помещениям фактически копируют требования, предъявляемые к лицензируемой продукции, хотя по закону данная продукция не подлежит лицензированию. Санкции за нарушение требований предприятием, выпускающим продукцию, не подлежащую лицензированию, будут приравнены к наказанию за нарушение требований к лицензируемой продукции, а именно продукция будет конфискована.