Снижение ключевой ставки ЦБ РФ, инструменты рефинансирования, ипотечные кредиты. Обзор законодательства от 23 марта 2015 года

• При ввозе отдельных авиадвигателей применяется нулевая ставка пошлины

• Разработан Административный регламент по лицензированию образовательной деятельности. Этим занимается Рособрнадзор

• Отменен запрет на восстановление регистрации транспортных средств, прекращенной по заявлению собственника или владельца в связи с утилизацией

• Уточнено, как граждане могут оценить качество оказываемых им госуслуг

• Определены особенности применения в 2015 г. Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в России

• Обновлены перечни субстанций и (или) методов, запрещенных в спорте

• Итоговая аттестация 11-классников: на входе в пункт сдачи экзамена оборудуется металлоискатель

• Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге: показатели за 4 квартал 2014 года

• Какие общественные объединения Санкт-Петербурга в 2015 году не платят за аренду объектов нежилого фонда?

• Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Ленинградской области: правила оказания госуслуги

• О вводе в опытную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области

   

  Мониторинг федерального законодательства от 23.03.2015

Банковская деятельность

Информация Банка России от 13 марта 2015 г. "О ключевой ставке Банка России"

ЦБ РФ вновь снижает ключевую ставку

13.03.2015 решено снизить ключевую ставку c 15% до 14% годовых.

По состоянию на 10 марта, годовой темп прироста потребительских цен составил 16,7%. Базовая инфляция в феврале повысилась до 16,8%. При этом месячный темп прироста потребительских цен снизился с 3,9% в январе до 2,2% в феврале. Сложившийся высокий уровень годовой инфляции преимущественно обусловлен ослаблением рубля и внешнеторговыми ограничениями. Их влияние является краткосрочным и будет исчерпано до конца 2015 г.

В январе 2015 г. продолжилось снижение темпов роста реальной заработной платы и наблюдалось резкое сокращение потребительских расходов, что оказывает сдерживающее влияние на цены товаров и услуг.

Существенное увеличение банками процентных ставок по кредитам и ужесточение требований к качеству заемщиков и обеспечения обусловило замедление роста кредитования экономики в годовом выражении (с поправкой на валютную переоценку). Несмотря на снижение ключевой ставки, она остается достаточно высокой для формирования ставок по депозитам на уровне, способствующем сберегательной активности населения.

Подстройка рынка труда к новым условиям будет происходить преимущественно за счет снижения заработной платы и неполной занятости, что в совокупности с замедлением роста розничного кредитования приведет к дальнейшему снижению потребительской активности.

В целом складывающиеся экономические условия формируют тренд на снижение инфляции. Месячный рост потребительских цен продолжит замедляться. Вместе с тем годовая инфляция будет расти и достигнет пика во II квартале 2015 г. По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция снизится до уровня около 9% через год и до целевого уровня 4% в 2017 году.

По мере ослабления инфляционных рисков ЦБ РФ будет готов продолжить снижение ключевой ставки. Данный вопрос будет рассмотрен 30.04.2015.

__________

Информация Банка России от 13 марта 2015 г. "О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России"

Как изменились процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования?

Сообщается, что Совет директоров ЦБ РФ 13 марта 2015 г. решил сохранить на неизменном уровне процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования. Отметим, что с 16 марта 2015 г. ключевая ставка ЦБ РФ снижается с 15% до 14% годовых.

Таким образом, на уровне ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 5 процентных пунктов (9% годовых), установлена ставка по следующим кредитам ЦБ РФ: обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов; обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России; обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО "ЭКСАР".

Ставка по кредитам ЦБ РФ, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека", установлена на уровне ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 3,25 процентного пункта, - 10,75% годовых.

Процентная ставка по кредитам, обеспеченным залогом прав требования по межбанковским кредитным договорам, предоставляемым ОАО "МСП Банк", сохранена на уровне 6,5% годовых.

__________

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 марта 2015 г. N 17 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении промышленных жирных спиртов"

Ставку импортной пошлины на промышленные жирные спирты снизят до нуля

Решено временно снизить до 0% ставку ввозной пошлины в отношении промышленных жирных спиртов (код ТН ВЭД ЕАЭС 3823 70 000 0).

Нулевая ставка применяется с даты вступления в силу данного решения по 31 декабря 2017 г. включительно.

В настоящее время ставка ввозной пошлины на указанный товар составляет 5% от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 марта 2015 г. N 16 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении турбовинтовых двигателей мощностью не более 1100 кВт для гражданских воздушных судов"

При ввозе отдельных авиадвигателей применяется нулевая ставка пошлины

Введена нулевая ставка ввозной пошлины на турбовинтовые двигатели мощностью не более 1 100 кВт для гражданских воздушных судов (код 8411 21 000 1 ТН ВЭД).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 марта 2015 г. N 15 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении лимонной кислоты, происходящей из Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

Ввоз в ЕАЭС лимонной кислоты из КНР обложили антидемпинговой пошлиной на 5 лет

На 5 лет вводится антидемпинговая пошлина в отношении лимонной кислоты из КНР, ввозимой в ЕАЭС (код 2918 14 000 0 TH ВЭД ЕАЭС). Отметим, что антидемпинговая пошлина взимается независимо от ввозной.

Размер пошлины по конкретным производителям составляет 4,20, 6,82 и 16,97% от таможенной стоимости. В отношении прочих - 16,97%.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

Лицензирование отдельных видов деятельности

Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 ноября 2014 г. N 1517 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"

Лицензирование образовательной деятельности: процедура

Разработан Административный регламент по лицензированию образовательной деятельности. Этим занимается Рособрнадзор.

Установлен круг заявителей. В их числе организации, ведущие образовательную деятельность по программам высшего образования; федеральные образовательные организации, реализующие программы среднего профобразования в области обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по утверждаемым Правительством РФ специальностям; отечественные образовательные учреждения за границей и др.

Результат услуги - предоставление лицензии (в т. ч. временной), дубликата, копии, ее переоформление, прекращение действия, отказ в выдаче, переоформлении, а также предоставление сведений о конкретной лицензии. Определены сроки для принятия соответствующего решения.

Приведен перечень документов, которые должен представить заявитель. Установлены основания, по которым их могут не принять.

За услуги по лицензированию взимается госпошлина. Определены ее размеры. В частности, за выдачу лицензии - 7 500 руб.

Установлены перечень конкретных административных процедур, сроки и порядок их выполнения, в т. ч. в электронной форме.

Предусмотрен контроль за оказанием услуги. Определены его порядок и формы.

Урегулирована досудебная (внесудебная) процедура обжалования решений и действий (бездействия) Рособрнадзора, его должностных лиц и служащих.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2015 г. Регистрационный N 36401.

__________

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 219 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

О присоединении объектов, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, к электросетям

Скорректированы Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства к электросетям.

Предусматривается, что устройства, принадлежащие членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, присоединяются с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования объединения.

Устройства, принадлежащие гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории объединения, и иным лицам, расположенным на территории объединения, при этом присоединяются к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования объединения.

В последнем случае граждане заключают с объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. При этом объединение не вправе препятствовать сетевой организации в присоединении устройств граждан.

В случае присоединения устройств, принадлежащих объединению либо его членам, заявка на присоединение подается в сетевую организацию указанным объединением либо его представителем. Граждане же подают заявки по своим устройствам в частном порядке.

Принятое решение направлено на исключение ситуации, при которой сетевая организация при присоединении прокладывает воздушную (кабельную) линию отдельно для каждого заявителя (потребителя), подвергая угрозе безопасность людей в связи с большим количеством объектов электросетевого хозяйства на территории объединения.

__________

Приказ Министерства энергетики РФ от 22 декабря 2014 г. N 936 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по ведению реестра проектируемых, строящихся, реконструируемых и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов, расположенных на территории Российской Федерации"

Реестр нефтеперерабатывающих заводов: подать документы в Минэнерго России можно через его сайт или Единый портал госуслуг

Обновлена процедура ведения Минэнерго России реестра проектируемых, строящихся, реконструируемых и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов на территории Российской Федерации.

Сокращен перечень документов, подаваемых в Министерство для внесения сведений о заводе в реестр (их изменения, исключения). Так, не обязательно представлять нотариально заверенные копии разрешений на строительство завода или ввод его в эксплуатацию, заверенную копию сводного заключения госэкспертизы проектной документации. Эти документы запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Формы необходимых заявлений можно найти на официальном сайте Минэнерго России, а также на Едином портале госуслуг.

Документы теперь можно подать в электронном виде через официальный сайт Минэнерго России или Единый портал госуслуг.

Заявителя уведомляют о внесении сведений в реестр (отказе в этом) в течение 1 рабочего дня.

Усовершенствована процедура досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Минэнерго России и его должностных лиц. Жалобы можно подать и в электронной форме. Срок рассмотрения жалобы сокращен до 15 рабочих дней, а жалоб на отказ принять документы или исправить допущенные ошибки - до 5 рабочих дней.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2015 г. Регистрационный N 36399.

__________

Транспорт и связь

Приказ МВД России от 13 февраля 2015 г. N 259 "О внесении изменений в пункт 13 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001"

Если владелец передумал утилизировать автомобиль, регистрацию машины в ГИБДД можно восстановить

Скорректированы правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД.

Отменен запрет на восстановление регистрации транспортных средств, прекращенной по заявлению собственника или владельца в связи с утилизацией.

Данный запрет был признан ВС РФ (решение от 6 марта 2014 г. NАКПИ13-1251) недействующим в части, не допускающей восстановление регистрации транспортных средств, которые не были утилизированы.

По мнению суда, указанный запрет нарушал право на использование транспортных средств в дорожном движении. Собственник вправе по своему усмотрению инициировать прекращение регистрации транспортного средства, допущенного к участию в дорожном движении. Он может также принять меры к ее восстановлению, если его намерения относительно дальнейшего использования транспортного средства изменились. Главное, чтобы автомобиль отвечал требованиям безопасности дорожного движения.

Приказ вступает в силу со дня вступления в законную силу вышеназванного решения ВС РФ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2015 г. Регистрационный N 36418.

__________

Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2014 г. N 298 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения"

Как выдаются свидетельства специалистам авиаперсонала гражданской авиации?

Разработан Административный регламент по выдаче свидетельств специалистам авиаперсонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функции членов экипажа гражданского судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, техническому и диспетчерскому обслуживанию воздушных судов и движения соответственно. Функцию исполняют Росавиация и ее территориальные органы.

Заявителями являются образовательные организации или организации, обучающие специалистов авиаперсонала соответствующего уровня, работодатели кандидатов на получение свидетельств, сами кандидаты.

Кандидатами могут быть как россияне, так и иностранцы.

Результат госуслуги - выдача свидетельства установленной формы, отказ в ней или выдача свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность. Срок - не более 6 рабочих дней с даты поступления представления от организации или заявления от кандидатов. За выдачу свидетельства взимается пошлина 1300 руб.

Приводится перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Кроме того, перечислены основания для отказа в их приеме, а также для приостановления услуги или отказа в ней.

Установлены состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур, в т. ч. в электронной форме.

Предусмотрен контроль за исполнением госфункции. Урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росавиации и ее должностных лиц.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2015 г. Регистрационный N 36362.

__________

Основы государственно-правового устройства

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 197 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284"

Уточнено, как граждане могут оценить качество оказываемых им госуслуг

Скорректированы правила оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных ведомств (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими госуслуг. Результаты такой оценки могут являться основанием для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.

Уточнено, что указанные правила распространяются в т. ч. на органы государственных внебюджетных фондов (ГВБФ).

Гражданин, изъявивший желание участвовать в оценке качества предоставленной ему госуслуги, оставивший свои контактные данные, но не ответивший на короткое телефонное сообщение, может быть опрошен сотрудником федерального телефонного центра.

В случае, если гражданин отказался от оценки качества предоставления госуслуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, после получения госуслуги ему должно быть предложено воспользоваться терминальным или иным устройством для такой оценки (при наличии технических возможностей).

Кроме того, как и прежде, гражданин вправе оценить качество предоставления услуги посредством опросного модуля информационной системы мониторинга госуслуг. Он размещается на официальных сайтах федеральных ведомств (ГВБФ) и их территориальных органов, на специализированном интернет-ресурсе "Ваш контроль" (ранее - на портале информсистемы), а также в личном кабинете единого портала государственных и муниципальных услуг.

Установлен перечень госуслуг Росреестра, МВД России, ФМС России, ФНС России и ПФР, в отношении которых проводится названная оценка. В отношении остальных госуслуг оценка через Интернет не предусмотрена (т. е. возможен опрос только по телефону или через терминальные и иные устройства).

В должностные регламенты (инструкции) руководителей территориальных органов (их структурных подразделений или региональных отделений) должны быть внесены показатели эффективности их деятельности с учетом качества предоставления госуслуг.

__________

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2015 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" в связи с жалобами ряда граждан"

Конституционный Суд РФ встал на защиту иностранцев с ВИЧ-инфекцией, семьи которых постоянно проживают в России

Оспаривалась конституционность отдельных положений миграционного законодательства и Закона о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Согласно им в случае, если пребывание (проживание) иностранца или лица без гражданства, законно находящихся в России, создает реальную угрозу здоровью населения, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного лица в нашей стране. Разрешение на временное проживание иностранцу не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в т. ч. в случае, если он не имеет сертификата об отсутствии у него ВИЧ-инфекции. В случае выявления ВИЧ-инфекции у иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в России, они подлежат депортации.

Нормы признаны неконституционными в той мере, в какой они позволяют принимать указанные решения в отношении иностранца или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают в России, исключительно по факту наличия у него ВИЧ-инфекции. При этом отсутствуют как нарушения требований, которые установлены в отношении ВИЧ-инфицированных и направлены на предотвращение дальнейшего распространения данного заболевания, так и иные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости применения к этому лицу подобных ограничений.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель может вводить в отношении иностранцев и лиц без гражданства, страдающих ВИЧ-инфекцией и проживающих в России, дополнительные требования, чтобы воспрепятствовать распространению ВИЧ-инфекции. Главное, чтобы они были соразмерны, адекватны и пропорциональны преследуемой цели.

Однако ограничения, установленные оспариваемыми нормами, не могут быть признаны соразмерными и адекватными конституционно значимым целям и ценностям.

Законодателю надлежит уточнить основания и процедуру принятия решений, касающихся права иностранцев или лиц без гражданства, страдающих ВИЧ-инфекцией, на пребывание и проживание в России.

__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 216 "Об особенностях применения в 2015 году Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации"

О формировании индексов изменения размера платы граждан за "коммуналку" в 2015 г.

Определены особенности применения в 2015 г. Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в России.

Значения индексов изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по регионам и (или) предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от таких индексов могут быть уточнены Правительством РФ по представлению ФСТ России без соблюдения общеустановленных правил. Например, не применяется положение о том, что отклонения корректируются единовременно и не подлежат пересмотру в течение долгосрочного периода.

Соответствующее мотивированное предложение высшего должностного лица субъекта Федерации нужно направить в Службу не позднее 10 апреля 2015 г. Перечислены документы, которые необходимо приложить.

Уточнен порядок расчета показателя изменения, определяемого единовременно в первый год долгосрочного периода с учетом региональных особенностей, структуры полезного отпуска коммунальных ресурсов, необходимости возмещения экономически обоснованных расходов регулируемым организациям, мер дополнительной соцподдержки граждан, направленной на соблюдение индексов.

Установлено, что по субъектам, численность населения которых составляет не менее чем 5 млн человек, показатель в первом долгосрочном периоде применяется только при положительном значении. При отрицательном - 0.

__________

Постановление Правительства РФ от 13 марта 2015 г. N 220 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)"

Граждане смогут получить ипотеку на первичное жилье по льготной ставке, а выпадающие доходы банков возместит государство.

В отношении ипотечных кредитов для приобретения жилья на первичном рынке, выданных с 1 марта 2015 г. до 1 марта 2016 г., решено применять ставку 13% годовых.

Агентству по ипотечному жилищному кредитованию и банкам будут выделять субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с введением такой скидки.

Кредитные договоры должны отвечать ряду требований. Например, дата оформления - не ранее 1 марта 2015 г. Максимальный размер кредита - 8 млн руб. включительно (если жилье приобретается в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге) и 3 млн руб. включительно (для других регионов). Первоначальный взнос - не менее 20% стоимости помещения. Срок действия договора - до 362 месяцев включительно.

Субсидии будут получать кредитные организации с объемом выдачи ипотечных кредитов не менее 300 млн руб. ежемесячно. Компании, предоставляющие меньше, будут участвовать в этих мероприятиях через Агентство, которое будет получать субсидии и рефинансировать кредиты и займы. В данном случае объем выдачи кредитов составляет до 400 млрд руб.

Субсидии выделяются на возмещение недополученных доходов до уровня ключевой ставки, увеличенной на 3,5 процентных пункта. При ее снижении до 9,5% и меньше субсидирование прекращается. Возобновляется по решению Правительства РФ.

Мероприятия реализуются в рамках госпрограммы по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан ФЦП "Жилище".

__________

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства спорта РФ от 16 февраля 2015 г. N 128 "Об утверждении Перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте"

Пересмотрены запрещенные в спорте субстанции и методы

Обновлены перечни субстанций и (или) методов, запрещенных в спорте.

Эти перечни соответствуют списку, содержащемуся в приложении 1 к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, и изменяются с учетом вносимых в него поправок.

Так, к запрещенным субстанциям дополнительно отнесены миметики и триметазедин.

Каратэ исключено из списка видов спорта, по которым в соревновательный период запрещен алкоголь (ранее для каратистов нарушением антидопинговых правил считалось превышение пороговой концентрации алкоголя, равной 0,10 г/л).

Бета-блокаторы дополнительно запрещены в соревновательный период по подводному плаванию (СМАS) (апноэ с постоянным весом без ласт и с ластами, в т. ч. динамическое, свободное погружение, апноэ квадрат, подводная охота, статистическое апноэ, подводная стрельба, апноэ с переменным весом).

Прежние перечни запрещенных субстанций (методов) признаны утратившими силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2015 г. Регистрационный N 36429.

__________

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 марта 2015 г. N 02-72

Итоговая аттестация 11-классников: на входе в пункт сдачи экзамена оборудуется металлоискатель

Даны некоторые разъяснения по вопросу организации государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования (далее - ГИА) в пунктах проведения экзаменов (ППЭ).

Последние располагаются в местах, утвержденных уполномоченными региональными органами, МИД России по согласованию с государственной экзаменационной комиссией (ГЭК).

ППЭ - здание (сооружение), которое используется для проведения ГИА.

Территорией ППЭ является площадь внутри здания (сооружения) либо его части, отведенная для сдачи ГИА.

На входе в ППЭ устанавливается стационарный металлоискатель. Вместо него могут использоваться переносные металлоискатели.

В здании, где расположен ППЭ, выделяется место для личных вещей участников ГИА. Оно организуется до установленной рамки стационарного металлоискателя или до места проведения уполномоченными лицами работ с использованием переносного металлоискателя.

Организаторы вне аудитории указывают участникам ГИА на необходимость оставить личные вещи в специально выделенном месте.

Члены ГЭК обеспечивают соблюдение установленного порядка проведения ГИА. Они присутствуют при организации входа участников ГИА в ППЭ и следят за соблюдением требования о запрете иметь при себе средства связи, за организацией сдачи личных вещей.

Также сообщается, что 18 марта 2015 г. в 09.00 состоится селекторное совещание с руководителями уполномоченных региональных органов. Необходимо обеспечить участие в указанном мероприятии членов ГЭК, которые будут контролировать за организацией входа участников ГИА в ППЭ.

__________

Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2015

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Санкт-Петербурга от 13 марта 2015 г. N 100-25 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга"

Внесены уточнения в положения о мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга

Как известно, в случае если снос гаражей осуществляется в рамках реализации проектов, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, или инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств инвестора, имущественные права граждан - владельцев гаражей обеспечиваются путем предоставления им компенсации, выплачиваемой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Благодаря нововведениям отмечено, что правом на первоочередное получение компенсации обладают следующие категории граждан: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны труда; инвалиды.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

__________

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 г. N 233 "О мерах по реализации статьи 3 Закона Санкт-Петербурга "О материальном обеспечении семьи умершего члена Правительства Санкт-Петербурга или депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга"

О ежемесячном пособии членам семьи умершего члена Правительства Санкт-Петербурга или депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Урегулированы правила предоставления социальной поддержки в виде ежемесячного пособия членам семьи умершего члена Правительства Санкт-Петербурга или депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Право на ежемесячное пособие имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, относящиеся к следующим категориям: родители умершего, если они достигли возраста 55 и 60 лет (соответственно женщина и мужчина) либо являются инвалидами I или II группы; супруга (супруг) умершего, не вступившая (не вступивший) в новый брак, если она (он) достигла (достиг) возраста 55 лет (60 лет) либо является инвалидом I или II группы; дети, не достигшие возраста 18 лет, или дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет.

Для получения пособия необходимо подать заявление и приложить необходимые документы. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в течении 10 рабочих дней принимает решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия и информирует гражданина об этом в течении 5 рабочих дней.

Предусмотрены случаи прекращения выплаты пособия.

__________

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 г. N 229 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за IV квартал 2014 года"

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге: показатели за 4 квартал 2014 года

Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за 4 квартал 2014 года составляет:

- в расчете на душу населения - 8479 руб. 20 коп.;

- для трудоспособного населения - 9332 руб. 10 коп.;

- для пенсионеров - 6704 руб. 40 коп.;

- для детей - 8129 руб. 30 коп.

__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2015 г. N 262 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078"

О компетенции Администрации района Санкт-Петербурга

Расширены полномочия Администрации района Санкт-Петербурга в сферах городского хозяйства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, энергетики, природопользования.

Так, к компетенции указанного органа относится:

- созывание общего собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом в случае получения уведомления от органа государственного жилищного надзора о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, о ее аннулировании;

- объявление о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и проведение его, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого обязана инициировать Администрация в случае получения уведомления, о выборе способа управления таким домом не принято и (или) не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого обязана инициировать Администрация в случае получения Уведомления, не проведено или не имело кворума.

__________

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2015 г. N 254 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 1247"

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге

Отредактирован региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека для собственников жилых помещений в многоквартирных домах Санкт-Петербурга, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах:

- 3 039,87 руб. в месяц (ранее - 3 014,67 руб. в месяц) - на одиноко проживающего гражданина;

- 2 354,47 руб. в месяц (ранее - 2 336,97 руб. в месяц) на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

- 2 015,33 руб. в месяц (ранее - 2 001,33 руб. в месяц) на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 года.

__________

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 г. N 250 "Об освобождении в 2015 году от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга"

Какие общественные объединения Санкт-Петербурга в 2015 году не платят за аренду объектов нежилого фонда?

Представлен перечень из 81 общественного объединения ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, которые в 2015 году освобождаются от арендной платы за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга объектами нежилого фонда площадью не более 100 м2 на общественное объединение в границах территории 1-го района города.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

__________

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2015 г. N 247 "О мерах по реализации главы 18 "Дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием в государственных образовательных учреждениях" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"

Каковы правила предоставления дополнительных мер соцподдержки по обеспечению питанием в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга?

Предусмотрены следующие меры соцподдержки:

- предоставление питания в образовательных учреждениях с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

- компенсационная выплата на питание в образовательных учреждениях.

Родители (законные представители) обучающихся, не достигших 18 лет, ежегодно до 31 мая подают в образовательное учреждение заявление о предоставлении питания (о компенсационной выплате). Обучающиеся, достигшие 18 лет, являющиеся дееспособными, подают заявление лично или через представителя.

Предоставление питания обучающимся, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в следующих случаях: обучающийся является жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; обучающийся является членом семьи беженцев или вынужденных переселенцев; обучающийся оказался в экстремальных условиях; обучающийся является жертвой насилия; обучающийся оказался в иных обстоятельствах, которые объективно нарушают его жизнедеятельность и которые не могут быть им преодолены самостоятельно или с помощью семьи.

__________

Транспорт и связь

Распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 11 марта 2015 г. N 23-р "О внесении изменений в Правила пользования наземным пассажирским транспортом"

Отредактированы правила пользования наземным пассажирским транспортом в Санкт-Петербурге

Корректировке подверглись отдельные положения Правил пользования наземным пассажирским транспортом (автобус, трамвай, троллейбус) в Санкт-Петербурге, а именно:

- о посадке инвалидов-колясочников в специально оборудованные для инвалидов транспортные средства;

- о размещении информации о местах для пассажиров с детьми, с детскими колясками, инвалидов, беременных женщин и лиц пожилого возраста.

__________

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 11 марта 2015 г. N 21 "О занесении объектов растительного мира в Красную книгу Ленинградской области"

Какие объекты растительного мира занесены в Красную книгу Ленинградской области?

Утвержден перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Ленинградской области, включающий в себя следующие группы объектов:

- сосудистые растения;

- мохообразные растения;

- водоросли;

- грибы и миксомицеты.

Представлен перечень категорий статуса редкости объектов растительного мира.

__________

Лицензирование отдельных видов деятельности

Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 27 февраля 2015 г. N 6 "Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области государственной услуги выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленинградской области"

Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Ленинградской области: правила оказания госуслуги

Регламентирована деятельность комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области по оказанию государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Указано, что прием заявлений и документов осуществляется департаментом государственного лицензирования и контроля государственных заказов и МФЦ.

Срок предоставления услуги:

- решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в ее выдаче - 30 дней;

- решение о досрочном прекращении действия лицензии - 5 рабочих дней.

Госпошлина уплачивается в размере, установленном ст. 333.33 НК РФ.

Ранее принятый приказ по данному вопросу утратил силу.

__________

Информация, реклама и СМИ

Приказ Комитета по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области от 12 марта 2015 г. N 4 "О вводе в опытную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области"

Региональная информационно-навигационная система Ленинградской области

В соответствии с положительными результатами приемочных испытаний поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по созданию региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области решено ввести в опытную эксплуатацию РИНС Ленинградской области в составе информационно-навигационных систем (подсистем).

Представлен перечень информационно-навигационных систем (подсистем), введенных в эксплуатацию, с указанием предельного числа обслуживаемых транспортных средств и предельного числа обслуживаемых рабочих мест.

__________

Тарифы и цены

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13 марта 2015 г. N 47-п "Об установлении тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ленинградской области, осуществляемую открытым акционерным обществом "Северо-Западная пригородная пассажирская компания"

Сколько стоит проезд в пригородных поездах в Ленинградской области?

Согласно утвержденным предельным тарифам на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ленинградской области, осуществляемую ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", проезд в поездах пригородного сообщения за первые 14 км вне зависимости от дальности поездки стоит 33,60 руб./поездка (проезд детей от 5 до 7 лет - 6,80 руб./поездка), проезд за каждый последующий после 14-го километр - 2,40 руб./поездка (проезд детей от 5 до 7 лет - 1,20 руб./поездка).

Тарифы действуют с 1 апреля 2015 года. Приказ, принятый ранее по данному вопросу, утратил силу. Отмечено, что приказ вступает в силу в установленном порядке.

__________