Госдума подготовила Инновационный кодекс
Комитет Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи разработал Инновационный кодекс Российской Федерации. Документ представляет собой пакет законодательных инициатив, направленных на стимулирование развития экономики в сфере инфокоммуникационных технологий.
По словам представителей комитета, в стране отсутствует орган исполнительной власти, с которым можно было бы согласовать документ.
Инновационный кодекс комитет предложил разработать и принять еще весной этого года. Документ предполагает введение специального режима налогообложения для инновационных компаний. По словам Ильи Пономарева, председателя подкомитета по технологическому развитию Комитета по информационной политике, технологиям и связи Госдумы РФ, инновационным компаниям необходимо предоставить возможность переходить на упрощенную схему уплаты налогов, предусмотренную для малого бизнеса.
В кодекс должны войти законы о венчурных инвестициях, о свободном программном обеспечении и закон о технопарках.
"Инновационный кодекс был подготовлен к концу лета, - говорит Илья Пономарев. - Проблема заключается в том, что его не с кем согласовать, так как нет органа исполнительной власти, который занимается инновациями".
Президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Ольга Ускова согласна с Пономаревым. "Эти функции распределены между несколькими министерствами, что создает ситуацию неприоритетности инновационного направления, а это противоречит указаниям Владимира Путина и Дмитрия Медведева, - говорит она. - Мы формируем инициативную группу, которая направит президенту предложение о формировании специального исполнительного органа, занимающегося вопросами развития инновационных технологий".
Из-за отсутствия такого органа, по мнению участников рынка, инновациии в России не развиваются. "В инновационном бизнесе нет кризиса, так же как нет и бизнеса, - заявляет член Инновационного союза России Владимир Левченко. - В стране нет законодательной базы для финансирования проектов". Между тем правительство выделяет средства для финансирования инновационной деятельности в стране. "Только в 2008 г. на развитие инноваций ушло около 1,2 трлн руб., из них на инновации в инфокоммуникациях - около 200 млрд руб.", - сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Северов.
"Законодательные акты согласуются с правительством РФ, которое выдает разрешение на принятие законов, - комментирует советник по юридическим вопросам компании TeliaSonera Антон Богатов. - Просто сама идея сырая и в условиях кризиса выглядит весьма туманной".