100 - крат за карат
Глава государства Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о 100-кратном штрафе за взятки и посредничество в них. Участники Думы идею президента поддерживают, предлагая дополнительные меры борьбы с коррупцией.
Дмитрий Медведев с самого начала своего срока выступил с идеей борьбы с коррупцией. За это время вышли антикоррупционные блоки законов, а чиновников заставили декларировать имущество. Однако по признанию президента, успехов в борьбе с коррупцией пока мало. Но руки глава государства не стал складывать, очередное нововведение для коррупционеров инициировано самим президентом.
Как сообщила пресс-служба Кремля, в Думу внесен проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции". Законопроектом Уголовный кодекс дополняется положением, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере стократной суммы коммерческого подкупа или взятки. Сумма ограничена 500 млн рублей.
Также в кодекс об административных нарушениях внеслось положение о правовой помощи на территории иностранных государств соответствующих процессуальных действий, прежде всего в отношении юридических лиц, от имени которых или в интересах которых передавались взятки.
Члены Думы уже поддерживают предложение президента. Так, председатель комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции Алексей Волков (единоросс) считает, что установление стократных штрафов за взятки и коммерческий подкуп может остановить, прежде всего, крупных коррупционеров.
С другой стороны, комментируя законодательную инициативу главы государства, А.Волков также обратил внимание на то, что наряду с богатыми взяточниками, есть так называемый "низший, бытовой" уровень - это когда взятку в пятьсот, тысячу рублей берут, например, врачи, учителя. Вряд ли они могут заплатить штраф в стократном размере, полагает депутат.
"Справедливая Россия" наоборот требует еще более жестких мер к коррупционерам, хотя и поддерживают инициативу Дмитрия Медведева. "Мы призываем Дмитрия Медведева не ограничиваться одной инициативой", - заявил руководитель фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Николай Левичев.
По его словам, необходимо также запретить применение условных сроков наказания для осужденных по коррупционным статьям. "Коррупция - это, по сути, государственная измена. И масштабные взяточники должны получать масштабные сроки", - уверен парламентарий.
По его словам, следует расширить круг родственников чиновника, которые обязаны отчитываться о доходах, и "заставить раскрывать" информацию о расходах.
Представитель руководства "Справедливой России" напомнил, что партия последовательно добивается возвращения института конфискации имущества, который "стоит применять именно к коррупционерам и членам их семей".
По сути, считают "справедливороссы", нынешняя инициатива президента - это шаг в русле этих предложений. "Даже если в законе не будет слова "конфискация", смысл от этого не меняется - идея о кратности размера штрафов сумме взятки представляется неким аналогом конфискации имущества, - полагает Н.Левичев. - Если человек получает взятку в миллион, а штраф составит сто миллионов, для выплаты этого штрафа на яхты и виллы коррупционера будут накладывать арест, а потом пускать их с молотка. Та же самая конфискация".
Впрочем, отметил лидер фракции, пока непонятно, как новый президентский законопроект будет работать на практике. "Кратные штрафы, безусловно, стали бы позитивной и действенной мерой в государстве с по-настоящему независимой и неподкупной судебной системой, которой у нас, к сожалению, пока нет", - объяснил свои сомнения депутат.
Справедливороссы соглашаются с представителем "Единой России" о том, что необходимо установить минимальный уровень взятки, от которого будет выплачиваться штраф в размере стократной суммы.
Поддержали инициативу президента и в международной общественной организации "Трансперенси Интернешнл". Однако там считают, что эффективной такая мера станет только в случае последовательно работы по изобличению взяточников.
Глава российского филиала международной организации Елена Панфилова заявила "Интерфаксу", что финансово и психологически такая мера может сработать в сочетании с лишением свободы. Кроме того, по ее словам, данная мера возымеет действие в случае интенсивной работы правоохранительных органов по выявлению фактов коррупционного поведения.
17/02/2011