В России пик зарплаты приходится примерно на 34 года. Тезисы выступления "Бедность в России"

• Проблема бедности – это проблема политики доходов. Мы держим МРОТ на 30–40% ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения.
• Что такое бедность? Мы [Росстат] определяем только монетарную бедность. Еще есть относительная бедность, которая во всем мире используется, и другие методы. У нас, к сожалению, одна линия бедности – это слишком упрощенный подход.
• Все цивилизованные страны проводят политику гарантированных минимальных доходов.

• Методология определения бедности ОЭСР [к которой Россия переходит] – для каждой страны считается не абсолютная, а относительная граница бедности (допустим, бедный – это тот, чьи доходы менее 40% медианного дохода в стране) .
• Прожиточный минимум в стране корректируется строго вслед за инфляцией.
• Доля социальных трансфертов в доходах россиян поднялась с 14,7% в 1990 году до 18,5% сейчас.
• Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сейчас составляет 12,8% (т.е. бедных в РФ – 18,1 млн чел).    

Светлана Мисихина, директор Центра социальной политики института макроэкономических исследований РАНХиГС: 

• В странах ОЭСР в 2000-е годы уровень бедности почти не изменился – составлял около 18% (если под бедным понимать человека с доходами ниже 60% медианного дохода в стране).
• Черта бедности в России – 9,5 международных долларов 2010 года по паритету покупательной способности в день. Черта бедности в США – 15 долларов в день. При этом подушевой ВВП в РФ и США различается примерно в 3 раза, то есть Россия в 3 раза беднее. Если вычесть из доходов обязательные платежи и налоги, то получится, в России и США примерно одинаковая доля бедных – около 15–16%.
• В РФ три основных вида платежей, направленных на борьбу с бедностью, – ежемесячное пособие на ребенка, жилищные субсидии, а также разовая помощь низкодоходным категориям граждан. На это государство тратит 130 млрд в год, что сокращает бедность с 22,3% до 21,7% [т.е. на 0,3 п.п. или примерно на 1%].
• Почему? Причина в том, что, например, среди получателей ежемесячных пособий на детей – половина небедных. Среди формально бедных 33% имеют отечественный автомобиль (правда, часто очень старый) и 11% – импортный.
• Главный фактор попадания в категорию бедных – проживание в местности, где мало рабочих мест. В городах (в среднем) вероятность попадания в бедность – 10%, в селах – 20%. При этом в городах-миллионниках – 5%, в городах с населением менее 50 000 чел – 15%. Чем отличаются эти населенные пункты? Наличием рабочих мест.

• Бедность – это обратная сторона неравенства доходов 
• По опросам РМЭЗ бедность в кризис росла, по Росстату – почти не менялась. Это говорит в пользу того, что для правильного определения бедности нужно использовать несколько источников.
• Бедность по лишениям (2010 год, опрос «Кризис и поведение домашних хозяйств») – около 10% семей с детьми до 18 лет (и почти 20% семей без маленьких детей) не могли платить за то, чтобы дома было достаточно тепло. Около 20% семей без детей могли есть мясо, курицу или рыбу не чаще, чем раз в 3 дня.
• Борьба с бедностью, адресная поддержка должна быть сосредоточена на семьях, которые удовлетворяют всем трем критериям бедности – бедность по доходам, бедность по лишениям и бедность по собственной оценке. Таких мало – около 6–8%.

• Одна из главных причин бедности – территориальная вариация безработицы. В России 20 регионов, где безработица выше 8%. А есть регионы, где безработица выше 20% – Тыва, Чечня и другие.
• В России пик зарплаты приходится примерно на 34 года. Потом зарплата в среднем падает, хотя должна расти, так как у работников накапливается опыт. Это четкий признак того, что в России идет упрощение труда. 

26/07/2012