Что ждет бизнес в 2020 году: новости и законодательные изменения

В декабре Альфа-Банк представил свежее исследование «Пульс малого бизнеса», отражающее настроения предпринимателей. Эксперты отмечают усиление пессимизма в отношении текущей ситуации.

Предпринимателей беспокоит не только экономическая обстановка, которая стопорит развитие бизнеса, но и снижение покупательской способности. Все больше компаний фиксируют снижение прибыли, среднего чека и числа клиентов. Наибольшую тревогу вызывают такие процессы, как маркировка одежды.

При этом общий индекс настроений малого бизнеса в июне 2019 года составил минус 32 пункта — практически на уровне конца 2018 года.

Что поможет развитию малого бизнеса? Предприниматели считают, что нужно снизить налоговую нагрузку, смягчить банковскую политику по кредитованию малого бизнеса и стимулировать потребительский спрос.

А теперь конкретнее о том, что ждет бизнес в 2020 году.

Отказ от бумажных кадровых документов и более жесткая проверка работодателей

В работе с кадрами сейчас действительно происходят значительные изменения, но пока в добровольной форме. Более заметные новшества еще только предстоят.  

Электронные трудовые книжки стали реальностью

С 2020 года у работодателей и их работников появится возможность выбора формата ведения трудовой книжки — в традиционном бумажном варианте или в более продвинутом электронном.

Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ предусматривает поэтапный переход к формированию основной информации о трудовой деятельности и стаже в электронном виде. Так, в частности, установлена обязанность работодателей формировать сведения о трудовой деятельности каждого работника в электронном виде, даже если конкретный работник предпочтет бумажную трудовую, начиная с 1 января 2020 года. Сведения нужно будет отправлять в информационную систему ПФР.

Сотрудникам дано право отказаться от бумажной трудовой, написав соответствующее заявление. А вот отказаться от электронной трудовой книжки в пользу бумажной уже не получится.

Те, кто поступит на работу впервые после 31 декабря 2020 года, уже не увидит бумажных трудовых книжек в принципе. Для них предусмотрен исключительно электронный вариант.

Появился новый вид отчетности

Речь идет о форме СЗВ-ТД (обязанность сдавать отчет вводит Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ), которую нужно заполнять для того, чтобы ПФР регулярно получал новые сведения о стаже официально трудоустроенных работников.

В бумажной версии СЗВ-ТД разрешено сдавать только тем компаниям, у которых 25 и менее застрахованных сотрудников. Остальные представляют данные в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Важно отметить, что СЗВ-ТД придется сдавать уже с 1 января 2020 года — до 15-го числа каждого месяца. При первичной подаче сведений о работнике нужно внести в форму последнюю запись из трудовой книжки работника по состоянию на 1 января 2020 года.

Компании смогут принять участие в эксперименте c электронным кадровым документооборотом

Электронная трудовая книжка — не единственное новшество, которое готовят для работодателей. В Госдуму внесен законопроект, цель которого отработать на отдельных работодателях (на добровольной основе) ведение документов, связанных с трудовыми отношениями, в электронном формате. На эксперимент отвели период — с 1 апреля по 31 декабря 2020 года.

Для этого планируется использовать платформу «Работа в России». Дублировать документы на бумажном носителе при этом не потребуется.

Работодателям предложат самостоятельно определить перечень документов, которые нужно перевести в электронный формат.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность работодателей определять структурные подразделения организации для участия в эксперименте. Они также смогут принимать локальные нормативные акты, касающиеся проведения эксперимента, в том числе 

При этом законопроект предусматривает, что работодатель несет расходы по ведению электронных документов, в том числе по оформлению и использованию электронной подписи работника.

ФНС и Роструд будут одновременно проверять работодателей

Это связано с тем, что ФНС фиксирует случаи, когда компании заключают договоры на оказание услуг с самозанятыми, но в реальности работают с ними как с обычными сотрудниками. Налоговики прекрасно понимают, что в данном случае бизнес стремится снизить обязательства по уплате страховых взносов и ускользнуть от исполнения обязанности налогового агента по удержанию и перечислению НДФЛ.

Поэтому на своем официальном сайте ФНС предупредила работодателей о начале совместной работы двух ведомств и озвучила санкции, которые им грозят за махинации.

В случае выявления признаков трудовых отношений у ведомств появится основание для проверки и привлечения работодателя к ответственности за нарушение трудового и налогового законодательства. Так, например, деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 суток. А те доходы, которые выплачены самозанятым, но фактически получаемые в рамках трудовых отношений, будут подлежать обложению НДФЛ и страховыми взносами.

В будущем проверка предпринимателей усилится за счет внедрения специального ИТ-продукта, который будет автоматически выявлять тех, кто использует режим для самозанятых с целью оптимизации налогообложения. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов.

У трудовой инспекции появилось больше возможностей для взыскания зарплаты

Расширил ее «функционал» в области принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате зарплаты Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ. Он наделяет трудинспекторов правом действовать более жестко в ситуациях, когда работодатель не исполняет предписание инспекции об устранении нарушений в установленные сроки.

Если решение о принудительном исполнении проигнорировано, электронный экземпляр данного документа с подписью инспектора направляется в орган исполнительной власти, который осуществляет функции по обеспечению порядка деятельности судов и исполнению судебных актов.

Бизнес сможет раньше узнать о предстоящей проверке ГИТ

Это станет возможно благодаря смещению даты публикации утвержденного ежегодного плана проверок на региональных сайтах ГИТ почти на месяц (Приказ Роструда от 13.06.2019 № 160).

Теперь электронная копия плана будет размещаться не позднее 10 ноября, предшествующего году проведения плановых мероприятий. Ранее документ опубликовывали до 1 декабря.

Таким образом, у бизнеса, который обнаружил себя в плане, появится больше времени на подготовку к проверке ГИТ.

Новые возможности для проверки контрагентов и проявления должной осмотрительности

С 1 апреля 2020 года раскроется еще больше налоговых тайн. Это связано с внесением поправок в ст. 72 и 102 НК РФ. Они подразумевают, что в случае, когда налоговая инспекция применяет к организации ограничительные меры в виде ареста имущества, залога имущества, ограничения на отчуждение и др., все эти сведения она сможет публиковать на своем сайте в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

Для бизнеса, столкнувшегося с такими ограничительными мерами, конечно, нет ничего позитивного в такой новости. Однако новшество будет крайне полезно добросовестным предпринимателям: при подборе контрагентов это будет весомый признак того, что у потенциального партнера большие проблемы.    

Огромное количество налоговых изменений в 2020 году

Если уж мы затронули тему налоговых тайн, то стоит отдельно остановиться на налоговых изменениях, которые в 2020 году будут входить в жизнь бизнеса в два этапа. Первая часть начнет действовать уже с 1 января, а вторая — с 1 апреля.

Изменения затронут НДС, НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество организаций, а также работу с иностранцами. Будут серьезно расширены возможности и права налоговиков по взысканию задолженностей. 

Обратите внимание, что в пользу налогоплательщика решились некоторые спорные вопросы налогового законодательства. Например, теперь «упрощенцы» могут расходы на приобретение недвижимости учитывать для налогообложения как расходы, не дожидаясь момента подачи документов на госрегистрацию этого объекта недвижимости. Также прояснились вопросы по вычету «входного» НДС по нематериальным активам.  

Больше возможностей для работы с самозанятыми

С 1 января 2020 года эксперимент по применению налога на профессиональный доход будет проводиться еще в 19 регионах России (Федеральный закон от 15.12.2019 № 428-ФЗ):

• в Санкт-Петербурге;
• в Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях;
• в Красноярском и Пермском краях;
• в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе — Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
• в Республике Башкортостан.

Это значит, что у бизнеса появится больше возможностей для сотрудничества с самозанятыми. Однако делать это нужно грамотно, не пытаясь уходить от уплаты налогов.

Нотариальные услуги в электронном формате

Планируется ввести перечень и порядок совершения нотариальных действий, которые могут быть реализованы удаленно, без необходимости личного обращения к нотариусу (поправки в Основы законодательства РФ о нотариате).

По сути, речь идет о цифровизации нотариальных услуг, а также о предоставлении нотариусам возможности принимать на хранение документы в электронном виде. Электронные документы будут храниться в Единой информационной системе нотариата.

Новшества, по мнению председателя Госдумы Вячеслава Володина, существенно упростят получение нотариальных услуг как для граждан, так и для бизнеса. Многие услуги специалисты смогут оказывать в электронной форме.

Новый МРОТ с 1 января 2020 года

МРОТ увеличится на 850 руб. и составит 12 130 руб. в месяц. От него зависит заработная плата, и работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ.

Поэтому, если зарплата работника окажется в связи с повышением МРОТ меньше установленного минимума, работодателю придется произвести доплату до указанной величины.

Новая законодательная реальность для бизнесменов-виноделов

Совет Федерации поддержал закон о виноделии, который стал базовым для отрасли. В нем подробно прописаны условия для развития отрасли и производства качественной отечественной продукции из винограда.

В законе сформулированы 80 основных понятий: что такое «вино», «крепленое вино», «игристое вино», «виноградосодержащий напиток», «виноградное насаждение», «виноградник». Шум вызвало требование о том, что при указании на этикетке надписи «вино России» должно подразумеваться, что вино на 100 % произведено из винограда, выращенного на ее территории.

Еще один удар для производителей — это запрет на использование при производстве импортного вина, винограда и сусла, а также обязательная маркировка на этикетке и контрэтикетке «виноградосодержащих напитков» крепостью до 22 %: «Не является вином». Такая же надпись должна содержаться и при выкладке в магазинах.

Чиновники утверждают, что закрепленные технологические правила производства винодельческой продукции, включая разрешенные и запрещенные технологические приемы производства вина, защитят потребителей от подделок, а бизнес уже сейчас прогнозирует обвал на рынке, в частности, резкое сокращение производства шампанского.

По данным, которые приводит газета «Ведомости», у «Абрау-Дюрсо» около 60 % продукции делается из импортного виноматериала, у «Игристых вин» — почти 100 %. А это крупнейшие производители. Получается, что в результате принятия закона о виноделии они смогут называть свой продукт только «виноградосодержащим напитком» с большой надписью на этикетке «Не является вином».

Читайте также: Минфин обещал снизить регуляторную нагрузку на бизнес в 2020 году

Планируемые изменения для туристического бизнеса

С 1 апреля 2020 года туроператоров и турагентов могут обязать формировать электронные путевки и размещать их в единой информационной системе. Госдума представила соответствующий законопроект, который предполагает внесение поправок в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ.

Туристские продукты нельзя будет продавать без электронных путевок. Те, кто попытается игнорировать требование, будут исключены из Единого федерального реестра туроператоров.

При этом оператор единой информационной системы будет брать с туроператоров плату за размещение электронной путевки. Размер и порядок такой платы установит правительство РФ.

Налоговые каникулы для ИП, открывающих гостиницы

Дополнен перечень видов деятельности, которыми могут заниматься вновь зарегистрированные ИП и при этом не уплачивать налог. В перечне появился такой вид деятельности, как предоставление помещений во временное пользование, то есть отели и гостиницы (п. 4 ст. 346.20 НК РФ).

Однако важно помнить, что воспользоваться этой льготой на местах можно в том случае, если приняты соответствующие региональные законы.

Отмена ЕНВД для продавцов товаров, подлежащих маркировке

Несмотря на то, что ЕНВД, как явление в налоговом законодательстве, будет существовать до 2021 года, с 1 января 2020 года этот спецрежим, а также ПСН, нельзя будет применять предпринимателям, которые продают маркированные товары. Правда, ограничение затронет не все группы маркированной продукции (поправки внесены в ст. 346.27 и 346.43 НК РФ).

Изначально речь шла о том, что ограничения коснутся тех, кто торгует лекарствами, обувью, предметами одежды, принадлежностями к одежде и прочими изделиями из натурального меха.  

Однако позже вышло Письмо ФНС РФ от 09.12.2019 № СД-4-3/25144@, в котором говорится, что «ввод в оборот, оборот и вывод из оборота обувных товаров без нанесения на них средств идентификации допускается до 1 марта 2020 года». Из этого следует, что в отношении предпринимательской деятельности по розничной реализации обуви налогоплательщики вправе применять ЕНВД до 1 марта 2020 года.

Новое в ЮГРЮЛ и ЕГРИП

Расширены сведения, которые включаются в Единый государственный реестр юридических лиц.

Если ранее в ЕГРЮЛ входили только данные об открытии конкурсного производства и назначенном конкурсном управляющем, то теперь в нем будет отражаться информация:

• о том, что в отношении организации возбуждено дело о банкротстве;
• о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления;
• о дате начала соответствующей процедуры, прекращении производства по делу о банкротстве;
• сведения об утвержденном внешнем управляющем.

Сведения будут вноситься в ЕГРЮЛ автоматически, на основании информации, которая поступает в ФНС в электронной форме от оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Кроме того, с 1 сентября 2020 года налоговые органы начнут «чистить» ЕГРИП от ИП, которые фактически прекратили свою деятельность (Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

ИП будет признаваться недействующим в том случае, если к моменту принятия регистрирующим органом решения об исключении:

• пошло 15 месяцев с даты окончания действия патента или ИП в течение этого периода не представлял отчетность и сведения о расчетах, предусмотренные законодательством о налогах и сборах;
• у ИП есть недоимка и задолженность.

Оба условия должны соблюдаться одновременно.

Жалобы от предпринимателей в онлайн-режиме

Отрада для предпринимателей — запуск электронного ресурса «За бизнес», через который можно отправлять обращения, связанные с оказанием давления правоохранительных органов на бизнесменов. Пока он функционирует в пилотном режиме и еще никто толком не знает о результатах его работы.

Тем не менее, уже сейчас на платформе зарегистрировалось более 1 000 пользователей, а обращений оформлено более 500.

Вам обещают, что центральный аппарат правоохранительного органа даст заключение о правомерности действий, а экспертное заключение и поддержку предоставят деловые объединения и бизнес-омбудсмен.

Автор: Марина Крицкая