Иностранный работники: допустимая доля в 2019 году
Не секрет, что российские организации должны соблюдать такое ограничение, как допустимая доля иностранных работников. Данный лимит каждый год устанавливается Правительством России. О квотах на следующий год расскажем в статье.
Работники-иностранцы
В настоящее время чрезвычайно распространен прием на работу иностранных граждан. Особенно это актуально для отдельных отраслей экономики, например, овощеводства или пассажироперевозок.
Чтобы защитить права работников-россиян от демпингующих иностранцев из государств ближнего зарубежья действующее законодательство ограничивает их число в штате организаций и индивидуальных предпринимателей (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Конкретные лимиты устанавливаются федеральной исполнительной властью. Так, допустимая доля иностранных работников в 2018 году определена в постановлении Правительства РФ от 04.12.2017 № 1467.
Мало того, что этот документ устанавливает квоты на использование иностранной рабочей силы, он содержит в себе запрет на привлечение граждан иных государств к некоторым видам деятельности. В частности, полностью запрещено трудоустраивать иностранцев в качестве продавцов на рынках и розничных нестационарных торговых объектах.
На практике может сложиться ситуация, когда число иностранных работников в компании превышает установленный лимит. В таком случае мало отстранить таких сотрудников от работы. Во исполнении закона их следует уволить в связи с приведением численности иностранцев в соответствии с квотой Правительства (п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). К таким выводам приходят судьи (постановление ФАС Московского округа от 26.06.2013 № А40-144845/12-149-1371).
Компании, проигнорировавшие данное требование, ждет административная ответственность (ст. 18.17 КоАП РФ). Сумма штрафа составит:
| Категория лиц | Размер штрафа |
| граждане | от 2 000 до 4 000 руб. |
| должностные лица | от 45 000 до 50 000 руб. |
| организации и ИП | от 800 000 до 1 000 000 руб. (или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток) |
Не все иностранцы одинаковы
Когда речь идет о лимитировании рабочих мест для иностранцев нужно понимать, что речь идет исключительно о работниках, которые временно пребывают на территории России. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты и члены их семей. На данную категорию временно пребывающих иностранцев ограничения не распространяются.
Также под действие закона не подпадают временно и постоянно проживающие в России иностранные граждане (ст. 2, п. 2 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, п. 1, 2, 3 разъяснений, утв. приказом Минтруда от 24.02.2015 № 108н).
Новые квоты
В настоящее время подготовлен проект постановления Правительства РФ <Об установлении допустимой доли иностранных работников в 2019 году>. В соответствии с данным документом в следующем году могут появиться ограничения на использование труда иностранцев в строительном бизнесе.
Доля таких работников не может превышать 80% среднесписочной численности персонала. Исключением станут работодатели Москвы и Дальнего Востока:
- Хабаровского края;
- Амурской области.
Также планируется уменьшить долю иностранцев в транспортном секторе. Снижение доли иностранцев до 26% численности работников произойдет в автомобильном грузовом и прочем сухопутном пассажирском транспорте.
Еще одним новшеством станет сокращение перечня субъектов РФ, в которых иностранные граждане без всяких лимитов могут заниматься выращиванием овощей. Из обширного списка оставят только организации и ИП Приморского края и Астраханской области. Работодатели других регионов подпадут под квоты.