Возраст для директора: 18 лет от роду?
Руководство организацией можно осуществлять как на основании трудового договора, заключаемого с генеральным директором по нормам трудового законодательства, так и на основании договора на управление организацией, заключаемого с индивидуальным предпринимателем (управляющим) в соответствии с требованиями гражданского законодательства. Рассмотрим обе юридические формы управления.
Заключаем трудовой договор
По общему правилу заключать трудовой договор и вступать в трудовые отношения в качестве работника может физическое лицо, достигшее возраста 16 лет Трудовой кодекс РФ допускает прием на работу и в более раннем возрасте. Так, лица, достигшие 15-летнего возраста, в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления согласно Закону РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» общеобразовательного учреждения также могут заключать трудовой договор, но только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Иными словами, предоставление им права заключать трудовой договор носит ограниченный и строго целевой характер.
Однако системный анализ трудового законодательства приводит к выводу о том, что несовершеннолетний не может поступить на работу в качестве руководителя, заключив соответствующий трудовой договор.
Во-первых, работа руководителя не относится к легкому труду, который не способен причинить вред здоровью несовершеннолетнего. Ведь выполнение этой трудовой функции сопряжено с большими психоэмоциональными нагрузками и ответственностью.
Нормативные характеристики трудовой функции руководителя закреплены в разделе 1 Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих. Данный документ предусматривает, что директор (генеральный директор) предприятия в соответствии с действующим законодательством руководит производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.
Несовершеннолетний едва ли может соответствовать и другим квалификационным характеристикам руководителя. Например, в квалификационном справочнике определено, что руководитель должен иметь высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее 5 лет. Очевидно, что для несовершеннолетнего работника это фактически невыполнимо.
Во-вторых, руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации (уполномоченного собственником лица (органа)). Иными словами, генеральный директор в принципе вправе осуществлять трудовую деятельность по совместительству. Поэтому законодатель исходит из того, что на должность руководителя может быть назначено лицо, которое также имеет право работать по совместительству. Между тем работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет не допускается ни при каких условиях.
В-третьих, для руководителей организаций закон прямо разрешает устанавливать испытательный срок продолжительностью до шести месяцев. Следовательно, законодатель опять-таки основывается на том, что на должность руководителя вправе претендовать лишь лицо, которому может быть установлено испытание при приеме на работу. Однако несовершеннолетним прямо запрещено устанавливать такое испытание.
В-четвертых, для учредителей, участников, собственников имущества организации крайне важно эффективно контролировать деятельность руководителя, в том числе увольнять его с работы в упрощенном порядке. Поэтому согласно пункту 2 статьи 278 ТК РФ трудовой договор с руководителем прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и в подпункте 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Конституционный Суд РФ указал по этому поводу, что «закрепление в пункте 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаце втором пункта 4 статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» правомочия собственника расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, который осуществляет управление его имуществом, не обосновывая при этом необходимость принятия такого решения, направлено на реализацию и защиту прав собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе определять способы управления им единолично или совместно с другими лицами, свободно использовать свое имущество для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, то есть установлено законодателем в конституционно значимых целях».
Применение норм об упрощенном порядке расторжения трудового договора к несовершеннолетнему также в принципе невозможно. Статья 269 ТК РФ предусматривает, что помимо соблюдения общего порядка увольнения работодатель должен получить согласие на увольнение несовершеннолетнего от государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Исключение составляет случай ликвидации организации-работодателя.
Анализ действующего трудового законодательства показывает, что минимальный возраст для назначения гражданина на должность генерального директора организации и заключения с ним трудового договора не может быть менее 18 лет.
Заключаем гражданский договор
Гражданско-правовой договор на управление организацией заключается с индивидуальным предпринимателем (управляющим). Так, в акционерном обществе по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче ему таких полномочий принимает общее собрание акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества. Аналогичные положения содержатся и в статье 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ.
Таким образом, для заключения договора на управление необходимо, чтобы управляющий имел статус индивидуального предпринимателя.
Статья 27 ГК РФ предусматривает, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя) либо по решению суда (при отсутствии такого согласия).
Иными словами, эмансипированный несовершеннолетний может приобрести статус индивидуального предпринимателя, что в принципе позволит ему заключить договор на управление организацией и стать ее управляющим.
Следовательно, если управление организацией осуществляется на основании гражданско-правового договора по оказанию услуг на управление с индивидуальным предпринимателем, то минимальный возраст управляющего не может быть менее шестнадцати лет.
И напоследок. Аналогичный вывод можно сделать в отношении ситуации, когда эмансипированный несовершеннолетний гражданин единолично создал юридическое лицо (например, общество с ограниченной ответственностью), а затем стал его руководителем. В данном случае в силу части 3 статьи 273 ТК РФ на руководителя организации, являющегося ее единственным участником (учредителем), положения трудового законодательства также не распространяются.
Итак, минимальный возраст руководителя зависит от юридической формы, на основании которой осуществляется руководство организацией: трудовой договор, гражданский договор на управление или непосредственное руководство единственного участника (учредителя).
Читайте так же по теме: