Мониторинг федерального законодательства от 25 июля 2016 года
Подготовлено Компанией «Гарант Интернэшнл» по материалам .
Мониторинг федерального законодательства от 25.07.2016
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Приказ Минфина России от 27 июня 2016 г. N 98н "О введении документов Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации"
Применяем новые МСФО.
На территории Российской Федерации введен в действие ряд международных стандартов финансовой отчетности.
Среди них - МСФО (IFRS) 14 "Счета отложенных тарифных разниц", (IFRS) 15 "Выручка по договорам с покупателями", "Учет приобретений долей участия в совместных операциях (Поправки к МСФО (IFRS) 11)", "Разъяснение допустимых методов амортизации (Поправки к МСФО (IAS) 16 и 38)", "Метод долевого участия в отдельной финансовой отчетности (Поправки к МСФО (IAS) 27)", "Сельское хозяйство: плодовые культуры (Поправки к МСФО (IAS) 16 и 41)", "Инвестиционные организации: применение исключения из требования о консолидации (Поправки к МСФО (IFRS) 10, 12 и 28)", "Инициатива в сфере раскрытия информации (Поправки к МСФО (IAS) 1).
Данные документы вступают в силу на территории нашей страны для добровольного применения организациями - со дня их официального опубликования; для обязательного применения - в сроки, определенные в МСФО.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г. Регистрационный N 42869.
__________
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 июня 2016 г. N ЕД-4-15/11597@ О применении отдельных положений Налогового кодекса РФ в связи с вступлением в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 130-ФЗ
Чтобы не заблокировали счета из-за непредставления налоговой отчетности в электронном виде...
С 1 июля 2016 г. инспекция вправе приостановить операции по счетам в банке и по переводам электронных денежных средств, если налогоплательщик в течение 10 дней после возникновения обязанности по предоставлению отчетности в электронном виде не обеспечил электронный документооборот, в т. ч. не заключил договор с оператором.
Однако до приостановления операций компания будет уведомлена.
Рекомендуется проверять обеспечение возможности получения документов в электронном виде.
__________
Информационное сообщение Минфина России от 13 июля 2016 г. N ИС-аудит-5 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"
Минфин России сообщает о новых случаях обязательного аудита.
Сообщается, что Законом о Российском фонде прямых инвестиций (РФПИ) и Законом о внесении изменений в порядок о развитии малого и среднего предпринимательства в России введены новые случаи обязательного аудита.
Так, обязательному аудиту подлежит годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность управляющей компании РФПИ и региональной гарантийной организации.
Новой нормой Закона о саморегулируемых организациях введена обязанность членов СРО вносить сведения о своем членстве в такой организации в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности. В данный реестр вносятся наименование члена и его идентификаторы (Ф.И.О., ИНН, ОГРН, СНИЛС - при наличии); контактный адрес; наименование СРО и ее идентификаторы (ИНН, ОГРН); виды деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в СРО.
Данное требование для члена СРО вступает в силу 1 октября 2016 г.
Согласно новой норме Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика, привлекающего денежные средства участников такого строительства, подлежит обязательному аудиту. Это уточнение вступает в силу 1 января 2017 г.
__________
Информация Минэкономразвития России (Министерства экономического развития РФ) от 15 июля 2016 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 30 июня 2016 г. "
Об июньских ценах на углеводородное сырье в целях применения льгот по НДПИ.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июнь 2016 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Эти цены используются при расчете стоимости указанного сырья в целях применения льгот по НДПИ.
__________
Банковская деятельность
Постановление Правительства РФ от 13 июля 2016 г. N 670 "О требованиях к кредитным организациям, которые могут осуществлять операции со средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"
О требованиях к кредитным организациям, которые могут осуществлять операции с бюджетными средствами.
Кредитные организации, которые могут осуществлять операции со средствами федерального бюджета, бюджетов госфондов, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах (постановление N 1121 от 2011 г.), а также Правилами инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в ПФР (постановление N 38 от 2012 г.).
Федеральному казначейству, органам управления госфондами (при наличии договоров) в срок, не превышающий 120 дней со дня вступления в силу постановления, следует расторгнуть с кредитными организациями не соответствующие установленным требованиям договоры, на основании которых осуществляются указанные операции.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
__________
Информация Банка России от 19 июля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Арксбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Отозвана лицензия у Арксбанка.
19 июля 2016 г. отозвана лицензия у кредитной организации Банк "Агентство расчетно-кредитная система" (АО "Арксбанк").
Кредитная организация размещала денежные средства населения в активы неудовлетворительного качества. При этом адекватные рискам резервы на возможные потери не создавались. Несмотря на введенные надзорным органом ограничения на привлечение денежных средств физлиц, банк продолжал привлекать вклады.
В организацию назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
АО "Арксбанк" - участник системы страхования вкладов. Вкладчикам, в т. ч. ИП, могут выплатить до 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Согласно данным отчетности по величине активов Арксбанк на 1 июля 2016 г. занимал 286 место в банковской системе России.
__________
Информация Банка России от 14 июля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Ринвестбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ООО РИКБ "Ринвестбанк" лишился лицензии.
С 14.07.2016 у ООО РИКБ "Ринвестбанк" отозвана лицензия.
Причина - несоблюдение нормативных актов Банка России и "антиотмывочного" законодательства. Значения нормативов достаточности собственных средств (капитала) упали ниже 2 процентов. Размер собственных средств (капитала) оказался меньше минимального значения уставного капитала, установленного на дату госрегистрации кредитной организации.
При неудовлетворительном качестве активов банк неадекватно оценивал принятые в связи с этим риски. При этом он полностью утратил собственные средства (капитал). Кроме того, ООО РИКБ "Ринвестбанк" было вовлечено в проведение сомнительных транзитных операций.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Вкладчикам банка, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
Согласно данным отчетности по величине активов ООО РИКБ "Ринвестбанк" на 01.07.2016 занимало 304 место в банковской системе страны.
__________
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Постановление Правительства РФ от 12 июля 2016 г. N 665 "О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из Российской Федерации"
Вывоз кожевенного сырья из России опять под запретом.
Установлен с 18 июля 2016 г. по 18 января 2017 г. временный запрет на вывоз из России кожевенного полуфабриката. Речь идет о дубленой коже из шкур крупного рогатого скота (включая буйволов) или животных семейства лошадиных, без волосяного покрова, двоеной или недвоеной, но без дальнейшей обработки, во влажном состоянии (включая хромированный полуфабрикат) (коды 4104 11, 4104 19 ТН ВЭД ЕАЭС).
Аналогичный запрет действовал по 30 мая 2016 г.
Данная мера направлена на обеспечение сырьем отечественных кожевенно-обувных предприятий и гарантированное выполнение гособоронзаказа.
__________
Интеллектуальные права
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 мая 2016 г. N 316 "Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их форм, Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение, Состава сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Порядка проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, Порядка и сроков информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске, Порядка и условий проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах, Состава сведений о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в патенте на изобретение, формы патента на изобретение"
Госрегистрация изобретений: документы и процедура.
Установлены правила составления, подачи и рассмотрения документов для госрегистрации изобретений.
Определены требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение. Утверждена его форма. Перечислены указываемые в нем сведения.
Установлен состав сведений о заявке на выдачу и о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Роспатента.
Регламентированы вопросы проведения информационного поиска по заявке и представления отчета о нем (в рамках экспертизы заявки по существу, по ходатайству заявителя или третьих лиц).
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2016 г. Регистрационный N 42800.
__________
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 мая 2016 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата"
Предоставление Роспатентом госуслуги по госрегистрации изобретения и выдаче патента на изобретение: административный регламент.
Утвержден административный регламент предоставления Роспатентом госуслуги по госрегистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликат.
Госуслуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему ФИПС для проведения подготовительных работ. Результатом ее предоставления является госрегистрация изобретения в Государственном реестре изобретений России, публикация сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента и выдача заявителю патента; принятие и направление заявителю одного из решений (об отказе в выдаче патента, о признании заявки отозванной, об удовлетворении заявления заявителя об отзыве заявки и тд.); внесение сведений о выдаче дубликата патента в Государственный реестр, публикация сведений о выдаче дубликата патента в официальном бюллетене Роспатента, выдача дубликата патента; отказ в удовлетворении ходатайства о выдаче дубликата патента и направление заявителю соответствующего уведомления.
Срок предоставления госуслуги в части госрегистрации изобретения и выдачи патента составляет 66 месяцев, в части выдачи дубликата патента - 2 месяца и 3 недели. Срок выдачи (направления) патента составляет 5 рабочих дней с даты публикации сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента.
Приводится перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении госуслуги и (или) при получении ее результата - 15 минут.
Раскрывается состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Устанавливаются требования к порядку их выполнения. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2016 г. Регистрационный N 42843.
__________
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июня 2016 г. N 310н "Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования"
Размещение, монтаж, техобслуживание и ремонт технологического оборудования: требования по охране труда.
Утверждены государственные нормативные требования охраны труда при проведении основных технологических операций и работ, связанных с размещением, монтажом, техобслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции.
Ответственность за выполнение установленных правил возлагается на работодателя. Он обеспечивает содержание технологического оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с утвержденными требованиями и технической (эксплуатационной) документацией организации-изготовителя.
К выполнению работ допускаются лица, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний.
При выполнении работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, проверка знаний проводится не реже 1 раза в 12 месяцев, а повторный инструктаж - не реже 1 раза в 3 месяца. Перечень соответствующих профессий, должностей и видов работ утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Прописаны требования охраны труда, предъявляемые к территории организации, к производственным зданиям (сооружениям), помещениям (производственным площадкам), к рабочим местам, к обеспечению коллективной защиты работников.
Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г. Регистрационный N 42880.
__________
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 декабря 2015 г. N 4368 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза"
Выдача документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства на территории ЕАЭС: административный регламент.
Утвержден административный регламент Минпромторга России по предоставлению госуслуги по выдаче документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС (далее - документ СП).
Госуслуга предоставляется Минпромторгом России. Структурным подразделением Министерства, ответственным за ее предоставление, является Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности. Результатом предоставления госуслуги являются выдача (отказ в выдаче) документа СП; выдача дубликата документа СП.
Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) документа СП не может превышать 30 рабочих дней с даты поступления в Минпромторг России оформленного заявления и полного комплекта документов. Срок выдачи дубликата документа СП не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме. Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов и при получении результатов предоставления госуслуги составляет 15 мин.
Установлены требования к помещениям, в которых предоставляется госуслуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Раскрыты состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за исполнением регламента. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г. Регистрационный N 42874.
__________
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 декабря 2015 г. N 4369 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа, который подтверждает, что производство лекарственного препарата для медицинского применения осуществлено в соответствии с требованиями правил надлежащей производственной практики, и подлежит представлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится лекарственный препарат"
Как получить документ, подтверждающий создание лекарственного препарата по правилам надлежащей производственной практики?
Минпромторг России выдает документ, подтверждающий, что лекарственный препарат для медприменения создан по правилам надлежащей производственной практики.
Он подлежит предоставлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится препарат.
Максимальный срок оказания госуслуги - 30 календарных дней.
Для получения документа потребуются заявление; сведения о качестве заявленных трех последовательно произведенных серий препарата (документы, подтверждающие качество (паспорта, в т. ч. аналитические, декларации/сертификаты соответствия на каждую серию)); данные об утвержденной документации на препарат; копия свидетельства на товарный знак, если оно применимо.
Госуслуга оказывается бесплатно.
Прописано содержание конкретных административных процедур.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г. Регистрационный N 42873.
__________
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Приказ Минфина России от 17 мая 2016 г. N 65н "Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья"
Увеличена минимальная цена закупки этилового спирта из непищевого сырья.
Минимальная цена закупки (кроме импорта) и поставки (кроме экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, увеличена с 33 до 43 руб. за 1 литр безводного спирта (без учета акциза и НДС).
В аналогичном размере установлена минимальная цена закупки и поставки денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья.
Зарегистрировано в Минюсте 12 июля 2016 г. Регистрационный N 42810.
__________
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Приказ МЧС России от 7 июня 2016 г. N 312 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры"
О соблюдении лицензионных требований в отношении деятельности по тушению пожаров.
Утвержден Административный регламент МЧС России по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
Функция исполняется Министерством в лице 4 подразделений (их типов).
Во-первых, это Департамент надзорной деятельности и профилактической работы. Он организует контроль за соблюдением лицензионных требований, формирует и ведет реестр лицензий, ведет информресурс, содержащий данные из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности и др.
Во-вторых, Управление специальной пожарной охраны. Оно координирует деятельность подразделений по исполнению процедур, предусмотренных регламентом, рассматривает и согласовывает с органами прокуратуры ежегодные планы проведения проверок, осуществляемых подразделениями.
В-третьих, ГУ МЧС России по регионам. Они отвечают за проверки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, выдачу уведомлений и предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждают дела об АП, обращаются в суд с заявлениями об аннулировании лицензии, осуществляют приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии, разрабатывают и согласовывают с органами прокуратуры ежегодные планы проведения проверок.
В-четвертых, пожарно-спасательные подразделения, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в ЗАТО, особо важных и режимных организациях. Они отвечают за проверки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, выдачу уведомлений и предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждают дела об АП.
Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях он может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней (в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов).
Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юрлица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких регионов, устанавливается отдельно по каждому филиалу, обособленному подразделению, представительству. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
По результатам составляется акт проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г. Регистрационный N 42885.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"
О доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Речь идет о помещениях федерального, регионального, муниципального, частного жилищного фонда, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания.
Доступность обеспечивается посредством приспособления помещения и имущества с учетом потребностей инвалида. Под ним понимается изменение и переоборудование в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к помещению.
Для оценки приспособления проводится обследование. Это делается комиссией соответствующего уровня в соответствии с планом мероприятий по приспособлению. По результатам оформляется акт обследования. Если в нем содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций путем реконструкции или капремонта, то комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или ремонта. По результатам проверки комиссия принимает решение о целесообразности/нецелесообразности.
Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления или об отсутствии такой возможности. Для принятия решения о включении мероприятий в план заключение в течение 10 дней направляется в уполномоченный орган/главе муниципалитета.
Приведены требования к доступности и по приспособлению.
__________
Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 июня 2016 г. N 755 "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"
О продолжительности рабочего времени педагогов.
В конце 2015 г. в Закон об образовании были внесены изменения, согласно которым в рабочее время педагогов включается практическая подготовка обучающихся.
Решено привести приказ Минобрнауки России, которым установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты) педагогических работников, в соответствие с указанными изменениями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2016 г. Регистрационный N 42884.
Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2016
Тарифы и цены
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 г. N 80-р "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по тарифам Санкт-Петербурга"
Какие суммы допускается потратить на обеспечение функций Комитета по тарифам Санкт-Петербурга?
Утверждены нормативные затраты на обеспечение функций Комитета по тарифам Санкт-Петербурга. Прописан порядок расчета (приведены расчетные формулы, оговорен порядок их применения).
Установленные значения следует применять в целях обоснования планируемых на 2017 финансовый год и на плановый период расходов на закупку товаров, работ, услуг соответствующего вида - от затрат на информационно-коммуникационные технологии (на оплату услуг по сопровождению типового ПО, закупку материальных запасов для содержания оргтехники) и расходов на оплату услуг связи и коммунальных услуг до расходов на уборку помещений и оплату услуг вневедомственной охраны.
__________
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 7 июля 2016 г. N 135-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 483"
Как получить субсидию на организацию рабочих мест для выполнения общественных работ?
В Санкт-Петербурге в 2016 году отвечающей оговоренным требованиям социально ориентированной некоммерческой организации будет предоставлена субсидия на возмещение затрат по временному трудоустройству молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ.
Возмещаются затраты на выплату заработной платы участникам общественным работ (из расчета двукратной величины минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленной с 1 января 2016 года), компенсации за неиспользованный отпуск, страховых взносы в государственные внебюджетные фонды, затраты на приобретение мелкого инвентаря, оборудования, спецодежды и др. Предельный размер предоставляемой субсидии в расчете на одно рабочее место - 40,0 тыс. рублей.
Получателя определят путем конкурсного отбора. Объявление о его проведении будет размещено в сети Интернет на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения не позднее чем за 15 календарных дней до начала отбора.
Утверждены форма заявки и перечень документов, которые потребуется представить.
Оговаривается порядок проведения конкурса.
__________
Выборы, избирательная система, референдум
Постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 12 мая 2016 г. N 144-2 "О утверждении Положения о Контрольно-ревизионной службе при Санкт-Петербургской избирательной комиссии"
Деятельность Контрольно-ревизионной службы при Санкт-Петербургской избирательной комиссии урегулирована новым положением.
Утверждено новое положение о Контрольно-ревизионной службе при Санкт-Петербургской избирательной комиссии (КРС).
Перечень задач, поставленных перед этим постоянно действующим органом, в целом остался прежним. Это:
- контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных соответствующим избирательным комиссиям на подготовку и проведение соответствующих выборов (референдума);
- контроль за источниками поступления, организацией учета и использованием средств избирательных фондов, фондов референдума;
- проверка финансовых отчетов региональных отделений политических партий, выдвинувших списки кандидатов на выборах, фондов референдума;
- организация и контроль проверки достоверности сведений, представленных кандидатами.
КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, а также распоряжениями председателя Комиссии.
Заседания КРС проводятся по мере необходимости.
Деятельность КРС обеспечивает аппарат Комиссии.
__________
Основы государственно-правового устройства
Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 31 мая 2016 г. N 47-р "Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере молодежной политики государственными автономными и бюджетными учреждениями по делам молодежи Санкт-Петербурга, находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Утверждены базовые нормативы затрат на оказание госуслуг (выполнение работ) в сфере молодежной политики.
Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание соответствующих услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением ведется исходя из нормативных затрат на их оказание (выполнение).
Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере молодежной политики государственными автономными и бюджетными учреждениями по делам молодежи Санкт-Петербурга, находящимися в ведении администраций районов города, определяются исходя из базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним.
Прописаны правила расчета таковых (базовых нормативов) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Утверждены значения показателей прямых и косвенных затрат.
__________
Строительство, градостроительство и архитектура
Распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 11 июля 2016 г. N 5-р "Об утверждении Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации"
Куда и как обращаться для освидетельствования объекта ИЖС, построенного (реконструированного) с привлечением средств материнского капитала?
Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получила процедура выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
Для решения вопроса заявителям следует обращаться в администрацию района Санкт-Петербурга. Заявления могут быть поданы ими через МФЦ.
Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровую выписку об объекте недвижимости, подтверждающие факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, представлять не потребуется. Они будут запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
Услуга оказывается безвозмездно.
В регламенты включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.
__________
Бюджетная система
Закон Ленинградской области от 12 июля 2016 г. N 52-оз "Об исполнении областного бюджета Ленинградской области за 2015 год"
Подведены итоги 2015 финансового года: областной бюджет вновь исполнен с профицитом.
Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за 2015 год. Доходы бюджета составили 105,57 млрд. рублей, расходы - 93,61 млрд. рублей при профиците (превышении доходов над расходами) в 11,96 млрд. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения областного бюджета в предшествующем финансовом году - 97,26 млрд. рублей, 83,2 млрд. рублей, 14,06 млрд. рублей соответственно.
К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
__________
Основы государственно-правового устройства
Закон Ленинградской области от 14 июля 2016 г. N 57-оз "О внесении изменений в областной закон "Об Общественной палате Ленинградской области"
Численный состав Общественной палаты Ленобласти увеличится.
Принято решение о формировании в дальнейшем Общественной палаты Ленобласти в составе сорока пяти членов (в настоящее время их тридцать шесть).
Пропорции представительства прежние - по пятнадцать граждан назначаются в Палату Губернатором области и Законодательным собранием, такое же количество граждан (суммарно) представляет общероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения (кроме политических партий), действующие на территории области.
Официальным опубликованием соответствующих распоряжения Губернатора области и постановления Законодательного собрания (о назначении членов Палаты) помимо прочего следует считать также размещение этих документов на официальном интернет-портале правовой информации ().
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
__________
Закон Ленинградской области от 14 июля 2016 г. N 55-оз "О внесении изменения в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений"
Работа над совершенствованием региональной законодательной базы не прекращается
Вносимые изменения обусловлены изменением статуса Заневского поселения - полгода назад статус этого муниципального образования от сельского поселения был повышен до городского.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет.
__________
Закон Ленинградской области от 13 июля 2016 г. N 53-оз "О внесении изменений в статью 6 областного закона "О звании "Почетный гражданин Ленинградской области"
Почетного гражданина Ленобласти депутаты регионального парламента определят перед уходом на летние каникулы.
Согласно поправкам решение о присвоении звания "Почетный гражданин Ленинградской области" принимается большинством голосов от установленного числа депутатов регионального парламента на одном из заседаний Законодательного собрания, проводимых в течение года, но не позднее 15 июля (ранее - не позднее 30 июня). Голосование, как и ранее, тайное, с использованием электронной системы подсчета голосов. Решение оформляется постановлением Законодательного собрания без дополнительного голосования.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Закон Ленинградской области от 14 июля 2016 г. N 54-оз "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Произведена корректировка бюджета ТФОМС Ленобласти: выделены средства на компенсационные выплаты медработникам.
Расходы бюджета ТФОМС Ленинградской области на 2016 год увеличены почти на 206,5 млн. руб. (до 17,35 млрд. руб.). Предусматриваются, в частности, средства (72 млн. руб.) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования (на эти цели предусмотрены 74,14 млн. руб. из средств нормированного страхового запаса, который увеличен на указанную сумму).
Доходы выросли в меньшей степени (на 196,86 млн. руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета (почти в 9,6 млн. руб.); определены источники внутреннего его финансирования.
Внесены другие изменения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
__________
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Закон Ленинградской области от 14 июля 2016 г. N 56-оз "О внесении изменений в статью 1 областного закона "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" и в областной закон "О проведении публичных мероприятий на территории Ленинградской области"
Одиночный пикет: в каких случаях можно не уведомлять о желании его провести?
Поправками вводится обязательность предварительного уведомления органов государственной власти или органов местного самоуправления о намерении провести одиночное пикетирование (осуществляется одним участником) в случае, если последнее осуществляется с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции.
Срок подачи такого уведомления - не позднее трех дней до предполагаемой даты. Если отведенный срок совпадает с нерабочим днем (выходными, нерабочими праздничными днями) - он продлевается на день.
Об одиночном пикетировании, не предполагающем создания препятствия для движения пешеходов и транспортных средств (осуществляется без использования названной конструкции), как и ранее, уведомлять не нужно.