Официально разрешено юридическим лицам регистрироваться по домашним адресам

Второсортные адреса

По закону местонахождение организации определяется местом размещения его руководящего органа, чаще всего – генерального директора. Еще в 2004 году Федеральная налоговая служба (ФНС) издала обязательные для всех структур этого ведомства разъяснения, согласно которым требовала отличать местонахождение юридического лица от домашнего адреса физического лица – директора. Налоговики ссылались на нормы Гражданского кодекса РФ, согласно которым юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан, а размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в статус нежилого.

«Размещение в жилых помещениях организаций является незаконным, – констатировал заместитель руководителя Управления ФНС по Ленинградской области Игорь Вихровский. – В случаях представления документов для государственной регистрации, в которых в качестве адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица указан адрес жилого помещения (дома, квартиры), налоговый орган вправе выносить решение об отказе в государственной регистрации создания юридического лица в связи с непредставлением заявления и учредительных документов, соответствующих законодательству».

У критиков такой позиции весьма весомые аргументы: использование в качестве адреса компании квартиры директора защищает кредиторов и даже самих налоговиков от того, что юридическое лицо просто «исчезнет». Сменить место жительства или, тем более, продать квартиру намного сложнее и накладнее, чем выехать из арендованного в бизнес-центре офиса. Еще легче отказаться от фиктивного адреса. В итоге из-за малообъяснимых амбиций налоговиков и появляются фирмы-«однодневки», которые уже через месяц после регистрации просто невозможно найти физически. А за этот месяц они успевают задолжать и партнерам, и налоговой службе.

Позицию налоговой службы разделяли даже банкиры. Например, «Газпромбанк» отказался открывать расчетный счет компании, зарегистрированной по домашнему адресу. Арбитражный суд, в который обратилась фирма, счел такое решение кредитной организации обоснованным. В ряде других случаев суды вставали на сторону учредителей компаний, ведь прямого запрета на регистрацию юридических лиц в квартирах нет, а главное – это не является основанием для отказа ни в регистрации компании, ни в открытии банковских счетов.

Новый курс

Согласно официальным разъяснениям Министерства финансов России, подписанным в декабре, законодательство не содержит запрета на размещение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица по месту жительства (адресу) руководителя. «Назначение жилого помещения и пределы его использования определены также Жилищным кодексом РФ, – напоминает заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Рубен Саакян. – Он допускает использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение».

По логике Минфина, нельзя запретить директору разместить в собственной квартире стол и стул – рабочее место руководителя организации. А именно его расположение и будет определять местонахождение юридического лица. Но неминуемо возникнут другие вопросы – как инспекция будет проводить выездную проверку? Во-первых, жильцы квартиры могут никого не впустить – конституционное право на неприкосновенность жилища превыше всех требований «мытарей». Во-вторых, директор компании, разместивший в своей квартире микрокабинет, должен будет изыскать еще и место для хранения всех бухгалтерских документов за пять лет, а также где-то посадить инспектора (на кухне, в туалете?).

Федеральная налоговая служба входит в структуру Министерства финансов России, хотя не исключено, что налоговики откажутся внять разъяснениям вышестоящего органа. По словам одного из юристов, занимающихся регистрацией компаний, мало кто из клиентов готов идти на конфликт с налоговым ведомством: «Иногда мы хитрим – в адресе указываем только номер дома, где живет учредитель, без номера квартиры. Ну, а почтальон за коробку конфет в квартал готов доставлять любую почту куда угодно – даже заказные письма кидает в ящик, не требуя подписи. И так практически по всему городу».