Ученье — свет, отпуск — беспросвет
Сотрудники кредитных организаций в замешательстве — работодатели не отпускают их в учебный отпуск. Работники Сбербанка, крупнейшего работодателя на рынке, даже создают отдельные обсуждения в соцсетях, где советуются, как быть в сложившейся ситуации. Банки.ру разбирался, кому положен учебный отпуск и что делать, если его не дают.
«Зеленый» стоп
Молодые «сберовцы» активно обсуждают в соцсетях, что руководители не отпускают их в учебный отпуск, хотя при приеме на работу такая необходимость была оговорена.
«Ходите ли вы в учебный отпуск? — спрашивает «ВКонтакте» у коллег один из сотрудников Сбербанка. — Руководитель упорно говорит, что в «Сбере» нет учебных отпусков!»
***
***
«А у нас сессия только в период отпуска (обычного, не учебного. — Прим. Банки.ру). Вот делишь на две части и ходишь! Если не хватает, только тогда «Сбер» оплачивает», — отвечают ему в ветке обсуждения.
«Нам сказали коротко и ясно: сессия в свой отпуск, не устраивает — мы никого не держим», — подтверждает другой участник дискуссии.
«Мне не дали (учебный отпуск. — Прим. Банки.ру), хожу в обычный отпуск. Если не хватает, то за свой счет», — жалуется еще один сбербанковец.
Сотрудники Сбербанка, с которыми обозревателю Банки.ру удалось пообщаться лично, на условиях анонимности сказали, что сложности с уходом в учебный отпуск наблюдаются в кредитной организации на протяжении нескольких лет.
«Это связано с постоянным недобором персонала и высокими KPI по продажам, по переводу клиентов в дистанционные каналы обслуживания и со многими другими планами на каждый конкретный офис, — отмечает сотрудница Сбербанка София (имя изменено по просьбе девушки). — Конечно, работники понимают сложившуюся ситуацию, нам жалко наших руководителей, на которых «валятся все шишки» при невыполнении планов. Но обидно, когда в головном отделе кадров договариваешься о том, что сможешь работать и получать образование, а начальник офиса тебя чисто физически в итоге не может отпустить на сессию. Более того, зачастую твой непосредственный начальник не в курсе твоих договоренностей с «эйчаром».
В пресс-службе Сбербанка Банки.ру ответили, что учебный отпуск предоставляется работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, с определенной целью — для сдачи экзаменов (промежуточная аттестация, государственная итоговая аттестация и прочее). Данный отпуск предоставляется на основании справки-вызова из вуза с сохранением среднего заработка или без оплаты. Такая гарантия определена в главе 26 Трудового кодекса РФ (статьи 173—176, 177, 287).
При этом работник имеет право на оплачиваемый учебный отпуск в следующих случаях:
— если получает образование соответствующего уровня впервые;
— если обучается по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивает эти программы.
Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы, уточняют в Сбербанке. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры предоставляются в случае, если это установлено коллективным договором или трудовым договором.
«Таким образом, если учеба работника попадает под вышеперечисленные условия, то ему полагается учебный отпуск, и он может его оформить через соответствующий сервис самообслуживания, приложив справку-вызов из вуза, — отмечают в пресс-службе Сбербанка. — В банке активно применяется практика предоставления учебных отпусков, и если данная гарантия положена по законодательству, то руководитель не вправе отказать в ней работнику. Кроме того, HR-подразделения банка следят за соблюдением законодательства, и мы всегда советуем работникам в случае возникновения вопросов по предоставлению учебного отпуска, в том числе по оформлению, обращаться с вопросами в соответствующее HR-подразделение».
Не единичный случай
Как можно понять из «Служебного рейтинга» Банки.ру, проблема с «выбиванием» учебного отпуска волнует сотрудников и других крупнейших кредитных организаций.
«Я учусь в двух ВУЗах на «заочке». В одном ВУЗе можно сессии сдавать «по лайту» (без отгулов и отпусков, то есть работе бы никак вообще не мешало), но вторая «вышка» серьезная, о чем я и предупредила HR-отдел на собеседовании, — пишет на Банки.ру бывшая сотрудница банка «Сетелем» под ником liza_wazzup. — На это они мне ответили: «У нас нет учебных отпусков, но возможно, что тебе его согласуют, на крайний случай можно взять за свой счет». На этом и сошлись».
Схожая ситуация возникла и у бывшего сотрудника Бинбанка под ником vum21.
***
***
Нередко в комментариях к отзывам в «Служебном рейтинге» проскальзывают фразы: «Ого, вас в учебный отпуск отпускают? Повезло».
Частично возникшие у сотрудников банков проблемы, действительно, сопряжены с тем, что о необходимости учебного отпуска они говорили в отделе кадров при приеме на работу, но не оповестили своего непосредственного начальника.
В ряде случаев можно даже потребовать установления сокращенной рабочей недели перед итоговой аттестациейАлександр Карпухин, партнер юридической компании Orient Partners
Партнер юридической компании Orient Partners Александр Карпухин отмечает, что в соответствии с положениями главы 26 Трудового кодекса РФ работникам, совмещающим работу с обучением, работодатель обязан предоставлять различные виды отпусков (как оплачиваемых, так и нет). Это может быть отпуск на время промежуточной и итоговой аттестаций, вступительных испытаний, для подготовки к экзаменам, отпуск для аспирантов и другие. В ряде случаев можно даже потребовать установления сокращенной рабочей недели перед итоговой аттестацией.
«Далеко не все работники знают о своем праве на такие отпуска. Многие слышали, что работодатель обязан предоставить учебный отпуск, но не знают о том, когда он должен быть предоставлен, и очень часто отождествляют его лишь с так называемым академическим отпуском, что не совсем верно, — предупреждает Карпухин. — Видов отпусков достаточно много, все зависит от уровня образования, «успешности» обучения и некоторых других параметров. Основанием для предоставления соответствующего отпуска является справка из учебного заведения. С ее получением в учебном заведении, как правило, проблем не возникает».
Карпухин признает, что нередко работодатели, в том числе и в банковской сфере, отказывают в предоставлении обязательных учебных отпусков (причем на уровне руководства отдела или точки, даже не доводя дело до головного HR-подразделения). Особенно это распространено в отношении работников розничных офисов банков, где любые перерывы в работе крайне чувствительны.
«В принципе на практике просьба о предоставлении образовательных отпусков любого вида, особенно оплачиваемых, очень часто встречает негативную реакцию работодателя. Подход тут используется достаточно простой: «учеба — личное дело каждого», — комментирует эксперт.
Шеф-редактор портала Rabota.ru Анна Чуксеева также обращает внимание на то, что для ухода в учебный отпуск сотрудник должен успешно учиться по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. При этом законодательную формулировку «успешно» можно трактовать по-разному. Но, как правило, в нее вкладывается смысл, что обучающийся не пропускает сессии, не затягивает сдачу экзаменов, получает хорошие оценки.
По словам Чуксеевой, продолжительность учебного отпуска варьируется в зависимости от цели: аттестация, подготовка к вступительным экзаменам. Например, по программе бакалавриата на промежуточную аттестацию на первом и втором курсах можно рассчитывать на отпуск с сохранением среднего заработка до 40 календарных дней.
Учебный отпуск – это законодательное право сотрудника, оно гарантировано законом и не зависит от времени работы в компанииАнна Чуксеева, шеф-редактор портала Rabota.ru
Бытует мнение, что в учебный отпуск можно уходить, только проработав в штате шесть месяцев. Но это не так.
«Учебный отпуск — это законодательное право сотрудника, оно гарантировано законом (при ряде оговоренных выше условий) и не зависит от времени работы в компании, — заявляет Чуксеева. — В зависимости от цели учебного отпуска, во время него за работником сохраняется средний заработок (когда идет, например, промежуточная, итоговая аттестация). Есть и дополнительные гарантии. Например, один раз в год прилежным заочникам работодатель оплачивает проезд к учебному заведению и обратно. Отпуск могут получить работники, которые были отправлены на учебу работодателем или поступили сами на заочную или очно-заочную формы обучения (статья 173 ТК РФ). На учебный отпуск может рассчитывать работник, который впервые получает образование того или иного уровня либо уже имеет профессиональное образование и направлен работодателем на обучение (по трудовому или ученическому договору)».
Тем не менее, как указывает управляющий партнер компании «ЮрПартнеръ» Антон Толмачев, в ряде случаев работодатель вправе отказать в предоставлении учебного отпуска:
— в случае получения работником второго высшего образования;
— если учебное заведение, в котором он обучается, не имеет государственной аккредитации или она завершилась;
— если работником не предоставлена соответствующая справка-вызов из бухгалтерии образовательного учреждения;
— если работник — так называемый студент-совместитель, поскольку по закону такой работник имеет право на учебный отпуск только с основного места работы.
«Когда сотрудник, например, работает по совместительству или учится по программе, не имеющей госаккредитации, гарантии и компенсации могут быть установлены по соглашению с работодателем коллективным или трудовым договором, — отмечает Анна Чуксеева. — Право на дополнительный учебный отпуск также имеют ординаторы, аспиранты, работники, которые осваивают программы среднего профессионального образования и прочее (глава 26 ТК РФ)».
Как защитить свои права
Адвокат Константин Трапаидзе обращает внимание: если права работника на учебный отпуск не соблюдены, работник может обратиться в инспекцию по труду (ГИТ) с соответствующим заявлением. Согласно законодательству, после рассмотрения заявления работника инспекция по труду может либо выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения трудового законодательства, либо привлечь работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». В течение 30 дней инспекция по труду должна дать ответ на жалобу гражданина, и только в письменной форме. Трудовой инспектор обязан провести проверку деятельности работодателя с целью выявления нарушений трудового законодательства. При наличии доказательств инспекция выписывает предписание, срок исполнения которого — десять дней. Если работодатель в течение десяти дней не исполнит предписание, ГИТ подготавливает иск в суд.
Если работодатель безосновательно не предоставляет или не оплачивает учебный отпуск, можно самостоятельно подать заявление в суд.
«Однако необходимо, чтобы заявление было подано не позднее трех месяцев с момента, когда были нарушены права на законный отпуск. Также необходимо предъявить реальные доказательства отказа от предоставления отпуска, например письменный отказ работодателя. Поскольку письменные отказы предоставляются нечасто, работник может уйти в отпуск сам. Однако тогда работодатель будет вынужден смириться или уволить его по статье «прогул» — с неизбежным восстановлением через суд», — комментирует Трапаидзе.
По его опыту, если проанализировать судебную практику, очевидно, что работники имеют все шансы получить не только учебные отпуска, но и заработную плату за период отпуска в случае, если работодатель ее не заплатил, а также компенсацию за моральный ущерб.
«Если работник уйдет в отпуск сам, без согласия работодателя, и будет уволен за прогул, суд признает это увольнение незаконным. После чего работник будет восстановлен на работе, с работодателя будет взыскана сумма положенных отпускных, а также компенсация морального вреда, понесенного сотрудником в связи с незаконным увольнением или отказом от предоставления отпуска», — рассказывает Трапаидзе.
Анна Чуксеева из Rabota.ru советует обращаться при несоблюдении прав на учебный отпуск в прокуратуру, Роструд, а также использовать для этих целей портал онлайнинспекция.рф. Чуксеева напоминает, что жалобу можно оформить в электронном виде.
Александр Карпухин из Orient Partners предлагает действовать поступательно. Для начала подать официальное требование к работодателю о предоставлении обязательного учебного отпуска в письменной форме с приложением справки из учебного заведения. Если отпуск не будет предоставлен в положенный срок, обратиться в трудовую инспекцию. А если отказ поступит уже из ГИТ, то подать жалобу на действия инспекции в прокуратуру.
«При обращении к работодателю важно получить расписку в получении им требования на копии заявления об учебном отпуске. Либо обращаться к работодателю надо по почте, чтобы остались доказательства отправки и опись вложения, — учит Карпухин. — К жалобе в ГИТ важно приложить указанное требование. К составлению обращения в ГИТ следует подойти внимательно, так как трудовая инспекция очень любит отказывать в связи с тем, что, с их точки зрения, имеет место индивидуальный спор, то есть вопрос судебный. Это неправомерно, и такой отказ надо сразу обжаловать в прокуратуре, которая достаточно часто обязывает ГИТ разобраться в вопросе. Самовольно уходить в отпуск нельзя — суды очень часто рассматривают самовольный уход в отпуск как прогул».
Вопрос получения отпусков очень специфический, действовать надо сразу, предупреждает эксперт.
«Тут нельзя защитить свои права после увольнения и потребовать возмещения абстрактного морального вреда, — считает Карпухин. — Более того, подача жалобы на действия работодателя, обращение в ГИТ и прокуратуру, скорее всего, испортят отношения с работодателем. Так что вполне вероятно, что после учебного отпуска придется искать новую работу».
Антон Толмачев из «ЮрПартнеръ» отмечает: несмотря на закрепление в трудовом законодательстве РФ процедуры предоставления учебного отпуска, ее нарушения часто встречаются на практике. Существуют такие способы защиты прав работников, как самозащита, обращение в профсоюз организации, обращение в комиссию по трудовым спорам, обращение в трудовую инспекцию и обращение в суд. Выбор способа зависит от конкретной ситуации.
В некоторых случаях трудовая инспекция может приостановить работу организации или каких-либо ее подразделенийАнтон Толмачев, управляющий партнер компании «ЮрПартнеръ»
«Наиболее быстрым и действенным способом защиты прав будет в обращение в трудовую инспекцию. На основании письменного обращения работника Роструд проводит проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ и принимает меры по восстановлению нарушенных трудовых прав. Например, инспекция может выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (распоряжение) об устранении нарушения. В некоторых случаях инспекция может приостановить работу организации или каких-либо ее подразделений, привлечь виновных к ответственности (оштрафовать, отстранить от работы), — рассказывает Толмачев. — В случаях, если обращение в трудовую инспекцию не требует дополнительной проверки, ответ на такую жалобу должен быть дан безотлагательно. В остальных случаях срок рассмотрения составляет от 15 до 60 дней с момента регистрации обращения».
Толмачев уверен, что при обращении в суд сотрудник, которому не был предоставлен учебный отпуск, этот суд выиграет. Но столь же велика вероятность потерять работу уже после суда, так как с моральной стороны тяжело сохранить теплую атмосферу в рабочем коллективе и дружественные взаимоотношения с работодателем после выяснения отношений в судебном порядке. Поэтому эксперт советует заранее проанализировать все возможные механизмы, способы и последствия разрешения сложившегося конфликта.
Константин Трапаидзе указывает, что нарушения в части непредоставления учебных отпусков имеют место быть, и достаточно часто.
Многие работодатели сами создают такие условия, когда работники боятся обратиться с заявлением о предоставлении учебного отпускаКонстантин Трапаидзе, адвокат
«Связаны они с низким уровнем правовой грамотности и работодателей, и работников. Отсутствие должных юридических знаний становится причиной многочисленных споров и конфликтов, которые заканчиваются увольнениями и судебными разбирательствами. Избежать их можно только путем развития правовой культуры и бизнесменов, и кадровиков, и наемных работников. Впрочем, многие работодатели, не желая оплачивать учебные отпуска подчиненным, сами создают такие условия, когда работники боятся обратиться с заявлением о предоставлении учебного отпуска. В условиях, когда во многих компаниях наблюдаются сокращения (типичный пример — Сбербанк), многие работники сознательно не хотят начинать судебные разбирательства со своими работодателями, опасаясь за свои рабочие места. Ведь даже если право на отпуск будет завоевано по суду, ничто не помешает работодателю припомнить это и вскоре уволить строптивого работника. А найти основания — лишь дело техники», — заключает адвокат.
Анна Дубровская