Минэкономразвития предлагает облегчить доступ коллекторам к персональным данным должников
Согласно законопроекту МЭР, коллекторы могут получить право запрашивать в органах госвласти и местного самоуправления, ЦБ, предприятиях и организациях информацию, необходимую для определения местонахождения должника, его платежеспособности, наличия принадлежащего ему имущества. И иную информацию, за исключением информации, составляющей охраняемую законом тайну, и здесь на данный момент ничего большего не оговорено.
Запрос информации осуществляется в письменной форме. В запросе должна быть указана информация, подтверждающая согласие кредитора на запрос информации коллектором, а также сведения о кредиторе (полное и сокращенное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, контактный телефон - для юридических лиц, фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон - для физических лиц). К запросу заявитель должен приложить документы, подтверждающие его статус в качестве коллектора.
Таким образом, запрос даст возможность подтвердить своевременно достоверность и актуальность полученной от кредитора информации. "Это позволяет сократить временные затраты и избежать ошибок, которые возникают при осуществлении деятельности по взысканию задолженности с использованием неактуальной или неверной информации о должнике. Так, возможность получения информации о текущем доходе должника, равно как и об обязательствах позволит подбирать адекватный его платежеспособности график погашения задолженности, что также позволит должнику рассчитаться по кредиту без дополнительных затрат", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Меры, исключающие использования этой информации в других целях в законопроекте предусматриваются. В частности, законопроект содержит положения, регулирующие возможность отказа в предоставлении информации, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную специально охраняемую законом тайну, ответственность профессионального взыскателя в случае разглашения полученной информации. Таким образом, возможность ее недобросовестного использования практически исключена, подчеркивают разработчики документа.
В свою очередь, сами коллекторы должны будут обязательно страховать свою ответственность. Объектом страхования ответственности коллектора согласно законопроекту являются имущественные интересы взыскателя, связанные с его обязанностью возместить убытки кредитору, должнику или иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением взыскателем требований законодательства РФ, правил и стандартов деятельности по взысканию просроченной задолженности при осуществлении такой деятельности. Предполагается, что размер страховой суммы по договору страхования ответственности не должен быть менее 2 млн рублей в год.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время на территории РФ зарегистрировано порядка 1000 организаций, осуществляющих деятельность по взысканию просроченной задолженности. По имеющейся информации, средняя сумма задолженности, переданной для взыскания по кредитам, составляет 30 тыс. рублей, по оплате коммунальных услуг - 40 тыс. рублей. При этом средний размер задолженности по указанным группам составляет 35 тыс. рублей. "Если количество требований о возмещении ущерба не превысит 12 (одно требование в месяц) с суммой требования не более 165 тыс. рублей в течение одного года, то предусмотренная договором страхования страховая сумма в 2 млн рублей должна быть достаточной для возмещения причиненного ущерба", - отмечается в документе.
В законопроекте также предусмотрено, что профессиональные взыскатели должны быть участниками саморегулируемых организаций коллекторов, разрабатывающих и утверждающих стандарты взыскания для членов СРО.
Для решения проблемы установления механизмов защиты должников, кредиторов и третьих лиц от возможного причинения им убытков в ходе осуществления коллекторской деятельности законопроектом предусмотрено страхование профессиональной ответственности субъектов коллекторской деятельности, компенсационный фонд СРО, а также компенсация, которую должник вправе потребовать от взыскателя в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
Размер компенсации определяется судом в пределах от 1 тыс. до 100 тыс. рублей, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости.
Поскольку на практике трудно определить размер убытков, полученных в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, угроза выплаты компенсации будет способствовать более четкому соблюдению законодательства, отмечают разработчики законопроекта.
13/12/2011