О льготах и компенсациях по результатам СОУТ
После ряда публикаций директора Центра Безопасного труда и Экологии по современным проблемам и изменениям в охране труда, в нашу редакцию поступили многочисленные просьбы читателей открыть обещанную рубрику консультаций. И сегодня в гостях у «Обнинской газеты» ведущий специалист Центра Василина Владимировна Кочнова.
Корр. Василина Владимировна, часть вопросов мы передаем непосредственно в Ваш Центр для ответов, а вот интересную всем работодателям тему просим осветить в Вашей новой рубрике. Генеральный директор Жуковской компании «Документ-Сервис», (аутсорсинг по бухгалтерскому и кадровому документообороту) Надежда Сергеевна Комиссарова спрашивает: «Можно ли как-то регулировать льготы и компенсации, предусмотренные по специальной оценке условий труда на рабочих местах? Снизится ли класс вредности с применением средств индивидуальной защиты?»
Василина Кочнова: Ваша озабоченность и тревога понятны, Надежда Сергеевна, результаты СОУТ не только диктуют гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, но влияют и на дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, на скидки и надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Сначала напомню, какие это льготы:
По итогам специальной оценки условий труда рабочее место может признаваться как с оптимальными и допустимыми условиями (1, 2 класс), так и с вредными условиями (классы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4).
Льготные пенсии подтверждаются, если только на оцениваемых рабочих местах из Списка выявляются вредные факторы.
Если на рабочем месте электросварщика, занятого целый день сварочными работами, установлены современные вентиляция и пылеудаление, нет превышения вредных веществ, пенсия ему не может быть отменена, потому что на этом рабочем месте есть неустранимый вредный фактор – излучение дуги. А вот аккумуляторщику, полный день занятому в современной аккумуляторной, если условия труда соответствуют классу 2, льготная пенсия может быть и отменена.
Размер доплат составляет не менее 4% от оклада. Дополнительный отпуск от 7 календарных дней при условии занятости во вредных условиях более половины рабочего дня в течение 11 месяцев.
Мы понимаем, излишние затраты времени и средств в виде доплат, укороченная на 10% рабочая неделя, повышенные взносы в фонды в итоге приведут к повышению себестоимости продукции и ударят по тем же работникам. Льготы и компенсации должны быть оптимизированы не по сговору Заказчика и Исполнителя спецоценки условий труда, а в результате применения технических и организационных мероприятий, улучшающих эти условия.
Если тяжесть труда в течение года на рабочем месте непостоянна (например, полеводам, механизаторам) в летнее время можно определить доплату, а в зимние месяцы, когда идут подготовительные работы семенного материала, оборудования, нагрузка не превышает допустимую, – доплаты за тяжесть труда можно не применять.
По дополнительным отпускам рекомендуем работодателям разработать, согласовать в коллективе, утвердить и применять внутренний порядок учета таких работ, что позволит справедливо предоставлять дополнительные отпуска без нарушения Трудового Кодекса. Мы дарим своим Заказчикам (как бонус) при необходимости образцы таких документов.
При идентификации вредных факторов мы предварительно рекомендуем работодателям (и предоставляем время для этого!) улучшить освещение, установить шумопоглощающие панели, где это возможно, чтобы не занижать итоговых оценок по вредности из-за легкоустранимого фактора. Даже на конвейере наши рекомендации помогают снизить тяжесть или монотонность труда: одному работнику необходимо было за смену перемещать до 20 тонн груза, а по предписанию «Безопасного труда» на этой операции заняли поочередно 4-х работников только по 2 часа, с занятостью в течение 6-ти часов на других операциях – и класс вредности сразу без затрат снизился на 2 ступени. Таким нестандартным, несуетливым подходом к СОУТ мы помогаем производственникам, поправляем что возможно. Наши Заказчики — и работники, и администрация – остаются довольны.
Отвечаю на вторую часть Вашего вопроса, Надежда Сергеевна: Применение средств индивидуальной защиты обязательно там, где они необходимы, но класс опасности они не снижают, — Министерством труда РФ ещё не утверждена методика по оценке эффективности СИЗ. Обещают. Ждем-с!
Но если Минтрудом РФ не предоставлены все необходимые методики – может быть пока и не проводить СОУТ? ПРОВОДИТЬ!
С началом 2015 года по ФЗ 421 статья 11 «Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей».
При повторном аналогичном административном правонарушении, штраф на должностное лицо уже от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; юридическим лицам – штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Тревожное предупреждение всем работодателям: с началом 2015 года штрафы по охране труда будут суммироваться за выявленные нарушения и могут доходить до 500 тысяч рублей. (Сумма штрафа = необеспеченность работников СИЗ + нарушение по обучению и инструктированию + нарушения в кадровом делопроизводстве +нарушение по СОУТ…)
Дешевле выполнять все требования, поэтому напоминаем: ЗАНИМАЙТЕСЬ ОХРАНОЙ ТРУДА, ПОКА ОХРАНА ТРУДА НЕ ЗАНЯЛАСЬ ВАМИ.